3. Несовершеннолетние в возрасте  от четырнадцати до восемнадцати  лет самостоятельно несут имущественную  ответственность по сделкам, совершенным  ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настояла статьи. За причиненный  ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.

  4. При наличии достаточных оснований  суд по ходатайству родителей,  усыновителей или попечителя  либо органа опеки и попечительства  может ограничить или лишить  несовершеннолетнего в возрасте  от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел способность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 1 или со статьей 27 настоящего Кодекса».

  Отметим, что по сравнению с ранее действовавшим  законодательством (ст. 13 1964) в ГК снижен возраст, с которого возникает частичная  дееспособность несовершеннолетних. По достижении 14 лет они вправе совершать  сделки с согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов). Согласие может быть заменено последующим одобрением сделки в письменной форме. Нарушение этого правила может быть основанием для признания судом сделки недействительной. Такие сделки относятся к оспоримым .

  В ряде указанных в п. 2 случаях несовершеннолетний вправе совершать сделки самостоятельно. Наибольшее значение имеет право  самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами. К последним относятся и доходы от предпринимательской деятельности¹³.

  ГК  расширил круг других сделок, в которых несовершеннолетние могут участвовать самостоятельно. Кроме мелких бытовых сделок и сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды, не требующих нотариального удостоверения или государственной регистрации, они вправе самостоятельно осуществлять права авторов и изобретателей или иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности.

  По  Закону о приватизации жилищного  фонда несовершеннолетние приобретают  право собственности или являются участниками общей собственности  на приватизированные квартиры¹⁴.

  Несовершеннолетние  вправе вносить вклады в кредитные  учреждения и распоряжаться ими. Указание в подл. 3 п. 2 на необходимость  совершения таких сделок "в соответствии с законом" означает, что действия несовершеннолетнего совершаются с учетом специальных норм, регулирующих деятельность кредитных учреждений, следует полагать, что в случаях, когда вклад внесен другим лицом на имя несовершеннолетнего, последний может распоряжаться им только с согласия законных представителей¹⁵.

  Впервые в законодательстве четко установлено, что лица от 14 до 18 лет несут самостоятельную имущественную ответственность по всем сделкам заключенным ими как самостоятельно в соответствии с п. 2, так, и с согласия законных представителей. Ответственность за причиненный ими внедоговорный вред определен в 1074 ГК.

  Несовершеннолетние  в возрасте от 14 до 18 лет должны лично  возмещать причиненный ими вред (ст. 1074 ГК РФ). Их родители, попечители, приемные родители, воспитательные, учебные  и т.п. учреждения, осуществлявшие за ними надзор или попечительство, считаются невиновными и, в принципе, от ответственности освобождаются¹⁶.

  Но  так как несовершеннолетние в  возрасте от 14 до 18 лет обычно являются учащимися и не имеют своего заработка  или имущества, достаточных для возмещения вреда, они не в состоянии данный вред возместить. Даже если некоторые подростки и работают, то их материальное положение таково, что не позволяет им возмещать вред в полном объеме. Именно по этой причине закон разрешает возлагать на родителей, попечителей, воспитательные и другие учреждения, под надзором которых находился несовершеннолетний, обязанность полностью или частично возмещать за него вред, впрочем, названные лица могут быть освобождены от ответственности, если докажут отсутствие своей вины в причинении вреда несовершеннолетним¹⁷.

  Обязанность родителей, попечителей и соответствующих  учреждений по возмещению вреда прекращаются по достижении подростком совершеннолетия  либо в случаях появления у  него имущества и денег, достаточных  для возмещения вреда, либо когда подросток, достижения совершеннолетия стал полностью дееспособным (п. 3 ст. 1074 ГК РФ)¹⁸.

  ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ЭМАНСИПАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

  2.1 Понятие эмансипации несовершеннолетнего

  Конституция определяет возраст совершеннолетия и гражданской дееспособности в 18 лет (ст. 60)¹⁹.

  Из  этого правила есть два исключения.

  Во-первых, когда закон допускает вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший совершеннолетия, приобретает  дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

  Ст. 13 Семейного кодекса РФ предусматривает  также возможность вступления в  брак лицами до достижения ими 16 лет, но лишь в виде исключения, с учетом особых обстоятельств, если условия  и порядок заключения брака в  таких случаях установлены законом субъектов РФ²⁰.

  После регистрации брака граждане, не достигшие 18-летнего возраста, приобретают  дееспособность в полном объеме. Это  правило необходимо для обеспечения  равноправия супругов в браке, что  является принципом семейного законодательства. На снижение брачного возраста согласие родителей или других законных представителей не требуется, но их мнение, конечно, при этом учитывается. Регистрация брака лиц, которым снижен брачный возраст, осуществляется в общем порядке. Несовершеннолетний может не воспользоваться полученным разрешением и отказаться от заключения брака. Тогда он не приобретает дееспособности в полном объеме. Однако при расторжении брака до наступления совершеннолетия дееспособность сохраняется.

  Иначе решается вопрос о дееспособности несовершеннолетнего, если его брак призван недействительным. Поскольку нарушения установленных законом условий для признания брака недействительным могут быть различными, вопрос о последствиях такого признания решает суд в зависимости от конкретных обстоятельств.

  Во-вторых, может быть объявлен полностью дееспособным несовершеннолетний, достигший 16 лет  и работающий по трудовому договору, в том числе по контракту, либо с согласия родителей, усыновителей или попечителя, занимающийся предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей производится по решению органа опеки и попечительства, а при отсутствии такого согласия - по решению суда (ст. 27 ГК)²¹.

  Предпринимательская деятельность может быть одним из источников формирования имущества  у детей. Возникает вопрос об условиях такого рода деятельности. Существенное указание на этот счет содержится в  ст. 27 ГК РФ, согласно которой несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью. Таким образом, несовершеннолетний вправе заниматься предпринимательской деятельностью с 16 лет²².

  Обратимся к Постановлению Пленума Высшего  Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных  с применением части первой ГК РФ»:

  «16. При рассмотрении гражданского дела, одной из сторон в котором является несовершеннолетний, объявленный в соответствии со статьей 27 ГК эмансипированным, необходимо учитывать, что такой несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз (например, статья 13 Закона Российской Федерации "Об оружии", статья 19 Закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе").

  Исходя  из положений части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации, такое ограничение прав и свобод является допустимым»²³.

  Однако  родители, давая согласие на собственно предпринимательскую деятельность ребенка, не вправе одновременно давать согласие на распоряжение его средствами, поскольку они без предварительного разрешения органа опеки и попечительства:

• не вправе давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества ребенка (п. 2 ст. 26 ГК РФ);
• вправе производить из средств ребенка расходы, лишь необходимые 
  для его содержания (п. 1 ст. 37 ГК РФ).

  В связи с этим можно утверждать, что возможности для предпринимательской  деятельности ребенка крайне ограничены, поскольку она будет осуществляться под пристальным контролем за каждой сделкой со стороны не только родителей, но и органов опеки и попечительства. С этим можно согласиться, учитывая повышенный риск предпринимательской деятельности.

  2.2 Пределы прав несовершеннолетних эмансипированных граждан

  Институт  эмансипации стал новым явлением для российского гражданского законодательства. Его необходимость была продиктована происходившими в России в последнее  десятилетие экономическими реформами, которые изменили как экономику  страны, так и менталитет ее граждан. Суть данного института в том, чтобы сделать несовершеннолетних независимыми от их законных представителей при самостоятельном занятии законной предпринимательской деятельностью, совершении крупных сделок или при ином распоряжении собственными денежными доходами. Необходимость в этом действительно существует, поскольку согласно ст. 26 ГК РФ несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет может совершать основную массу крупных сделок лишь с письменного согласия своих родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная без надлежащего письменного разрешения, в соответствии с п. 1 ст. 175 ГК может быть признана судом недействительной. В случае же получения лицом эмансипации он начинает самостоятельно отвечать по всем своим обязательствам (п. 2 ст. 27 и п. 2 ст. 175 ГК).

  Признавая за эмансипированными гражданами наличие  полной дееспособности, законодатель подтверждает это в различных  правовых актах. Так, эмансипированного  несовершеннолетнего суд не может  по ходатайству законных представителей лишить права самостоятельно распоряжаться своими доходами (п. 4 ст. 26 ГК). Допуская, что граждане могут достигнуть надлежащей степени физического, психического и социального развития до достижения совершеннолетия, законодатель дает эмансипированным субъектам право самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности в исполнительном производстве (п. 1 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

  На  наш взгляд, дискуссионным является вопрос о том, каким объемом прав и обязанностей наделяется эмансипированное лицо. В Постановлениях высших судебных инстанций есть некоторые разъяснения по этому вопросу. Так, в соответствии с п. 16 постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" эмансипированный несовершеннолетний обладает в полном объеме правами и несет обязанности, за исключением тех из них, для приобретения которых федеральным законом устанавливается возрастной ценз. Эта позиция подтверждена в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления"²⁴, где отмечалось, что несовершеннолетние не могут быть усыновителями даже в случае приобретения ими полной дееспособности, поскольку п. 1 ст. 127 Семейного кодекса РФ установлен возрастной ценз для приобретения права быть усыновителем.

  Не  подлежит сомнению, что разъяснения  высших судов по вопросам судебной практики являются одним из важнейших элементов отечественной системы права и направлены на обеспечение единства применения Конституции РФ и федеральных законов. И все же, учитывая, что в силу п. 5 ст. 19, п. 5 ст. 23 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" подобные разъяснения не обладают силой нормативного акта, позволю себе не согласиться с тем мнением, что во всех случаях, когда в законе наделение человека определенным правом обусловлено наступлением конкретного, в данном случае 18-летнего, возраста, такое право ни в коем случае не может быть предоставлено несовершеннолетнему лицу, хотя бы и эмансипированному. Думается, несовершеннолетним эмансипированным гражданам можно было бы предоставить в ряде случаев возможность получения и тех не имеющихся у них прав, которые возникают лишь при достижении 18-летнего возраста²⁵.

  Безусловно, не следует предоставлять несовершеннолетнему  право на приобретение оружия, усыновление  ребенка или возлагать на него обязанность пройти службу в армии. Но в то же время можно было бы разрешить несовершеннолетним гражданам, признанным полностью дееспособными, получать после сдачи соответствующего экзамена водительские права категории "В" (подобно тому, как это разрешено в некоторых штатах США, например, в Калифорнии); предоставить эмансипированным лицам право на учреждение общественных объединений (не только молодежных, как это предусмотрено ст. 19 Федерального закона "Об общественных объединениях"). Кроме того, не противоречило бы принципам права наделение эмансипированных граждан возможностью учреждать средства массовой информации (Закон РФ "О средствах массовой информации" позволяет это лишь достигшим 18-летнего возраста). Наряду с этим представляется, что в соответствии со ст. 4 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" не подлежит применению та часть п. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28 июля 1988 г. "О порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций в СССР", где сказано, что с заявлением о проведении митинга, уличного шествия или демонстрации могут обращаться лишь граждане, достигшие 18-летнего возраста.