Правовой статус несовершеннолетних

p align="justify">  За  включением указанных в п. 2 случаев, все юридические действия за детей, не достигших 14 лет, совершают от имени  детей их законные представители - родители, усыновители, опекуны. Последние ограничены в распоряжении имуществом, принадлежащим детям.

  Однако  ст. 575 ГК РФ предоставила право законным представителям малолетних заключать  от их имени договора дарения, предметом  которого могут быть только обычные  подарки, стоимостью в пределах 5 минимальных  размеров оплаты труда. Следует полагать, что к таким сделкам тоже применяются ограничения, установленные ст. 37 ГК, т.е. на их совершение нужно получить согласие органов опеки и попечительства⁵.

  По  сравнению с ранее действовавшим  законодательством в п. 2 существенно  расширена возможность малолетних от 6 до 14 лет самостоятельно, т.е. без согласия законных представителей, заключать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды. Малолетние вправе самостоятельно принимать имущество в дар или соглашаться на заключение сделки, направленной к его выгоде. Например, может получить право пользоваться чужим имуществом, безвозмездно обучаться иностранному языку, профессии и т.п.

  В п. 2 сохранено ранее действующее  правило о возможности малолетних заключать мелкие бытовые сделки. Однако в отличие от ст. 14 ГК 1964 такие сделки могут заключать лишь дети, достигшие 6 лет. Под мелкими бытовыми понимают сделки, заключаемые на небольшую сумму за наличный расчет, исполняемые при их заключении и имеющие целью удовлетворение личных потребностей (покупка продуктов, канцелярских товаров и т.д.). Такие сделки, заключаемые малолетними до 6 лет, являются ничтожными.

  Малолетний, достигший шестилетнего возраста, вправе самостоятельно распоряжаться средствами, предоставленными ему для определенной цели или свободного распоряжения законным представителем или, с согласия последнего, третьим лицом. Самостоятельное распоряжение малолетним предоставленными ему средствами ограничено сделками, не требующими нотариального удостоверения или государственной регистрации.

  Все другие сделки, совершаемые малолетним до достижения 14 лет, ничтожны (ст. 172 ГК) и не порождают для них правовых последствий. Однако в соответствии со ст. 172 ГК. заключенная им сделка может быть в интересах малолетнего признана судом действительной, если она совершена к его выгоде. Признание сделки действительной возможно только по требованию его законного представителя⁶.

  Для объема дееспособности малолетних весьма характерно полное отсутствие у них деликтоспособности: малолетние не отвечают за причиненный вред, более того, они не отвечают даже по тем сделкам, которые совершают самостоятельно. Имущественную ответственность по сделкам малолетних несут их родители, усыновители или опекуны, которые освобождаются от ответственности, если докажут, что обязательства, возникшие по сделкам малолетних, были нарушены не по вине родителей. В последнем случае, когда родители будут освобождены от ответственности, по обязательствам малолетних вообще никто не будет отвечать. Полное отсутствие у малолетних деликтоспособности позволяет утверждать, что их дееспособность является не только неполной, но и усеченной.

  Малолетние  не несут гражданско-правовую ответственность  за причиненный ими вред, в том  числе и по заключенным сделкам. Это традиционное правило основано на том, что они не могут быть признаны виновными. Субъектами ответственности за действия малолетних являются их родители, усыновители, опекуны.

  Ответственность за вред, причиненный малолетними, предусмотрена  ст.ст.28 и 1073 ГК РФ.

  Вина  родителей согласно разъяснению, содержащемуся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. "О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья"⁷ заключается в том, что они безответственно относились к воспитанию детей, неправомерно использовали свои права по отношению к ним, попустительствовали или поощрили озорство и хулиганство детей, не осуществляли должного надзора за ними, были невнимательны к детям, результатом чего и явились их противоправные действия, причинившие вред. Необходимо подчеркнуть, что родители несут при этом совместную солидарную ответственность. В данном случае не имеет значения, вместе иди раздельно проживают родители. Раздельное проживание родителей и детей, например, в связи с разводом супругов, выездом родителя за границу или на постоянное место жительства в другой, город и т.п., не освобождает их от гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный ребенком.

  Если  родители не желают возмещать вред, причиненный малолетними, они обязаны  доказать свою невиновность.

  К сожалению, нередки случаи, когда  малолетние дети остаются без попечения  родителей. Это может произойти  в результате смерти родителей, лишения  их родительских прав, ограничения  в родительских правах, признания  родителей недееспособными, болезни  родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов и т.п. Во всех таких случаях дети могут передаваться органами опеки и попечительства под опеку или надзор воспитательных, лечебных учреждений или учреждений социальной защиты населения.

  Кроме того, ст. 151 Семейного кодекса РФ разрешила органам опеки и  попечительства заключать договор  с приемными родителями малолетних о передаче им детей на воспитание. Поэтому вред, причиненный малолетними, находящимися под опекой или надзором воспитательных и иных учреждений или лиц, осуществляющих надзор на основании договора, также должен возмещаться названными учреждениями или гражданами, если они не докажут, что вред возник не по их вине⁸.

  Так, Решением Волжского районного суда взыскано с родителей Р. В пользу законного представителя несовершеннолетнего Ч. в счет возмещения морального вреда в равных долях по 1500 рублей с каждого.

  Президиум Самарского областного суда данное решение  отменил, указав следующее.

  Удовлетворяя  иск, суд исходил из положений п. 1 ст. 1073 ГК РФ, в соответствии с которыми за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, отвечают его родители, если не докажут, что вред возник не по их вине.

  При этом суд не принял во внимание, что  Р. (дочь) причинила вред Ч. (избила) в то время, когда оба несовершеннолетних находились под надзором образовательного учреждения - Рощинской средней школы.

  Указанное обстоятельство установлено судом  при рассмотрении дела и подтверждено объяснениями сторон в судебном заседании.

  Однако  если будет установлено, что причинение вреда малолетними имело место, как по вине родителей, так и по вине учреждений, обязанных осуществлять опеку или надзор над малолетними, или лица, осуществляющего надзор по договору, то вред должен возмещаться по принципу долевой ответственности в зависимости от степени вины каждого⁹.

  В Семейном кодексе РФ урегулирован вопрос о месте жительства малолетнего  ребенка при раздельном проживании родителей (ст. ст. 41, 43, 55, 65). В Гражданском  кодексе РФ дано понятие места жительства и урегулирован вопрос о месте жительства детей, не достигших возраста 14 лет, независимо от того, совместно или раздельно проживают родители ребенка (ст. 20). О месте жительства детей в возрасте от 14 до 18 лет в ГК ничего не сказано.

  В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК местом жительства детей в возрасте до 14 лет признается место жительства их законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов)¹⁰.

  Под правом ребенка на место жительства следует понимать юридическую возможность  ребенка в возрасте до 14 лет через законных представителей, а в возрасте от 14 до 18 лет - лично, но с их согласия определять место жительства в пределах Российской Федерации (возможность избирать место жительства, обустроиться по месту жительства, встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (если имеются для этого основания), изменить место жительства, требовать от других лиц не нарушать это право, обратиться за защитой к правомочному органу государства в случае нарушения этого права и т.д.).

  Ребенок в возрасте до 14 лет не участвует лично в определении места жительства, хотя при разрешении некоторых вопросов, касающихся, например, устройства его в семью и в этом случае связанных с местом жительства, требуется согласие ребенка, достигшего возраста 10 лет (ст. ст. 132, 143, 154 СК). Обычно это право реализуют родители, иные законные представители, органы опеки и попечительства.

  Если  родители ребенка проживают в  различных государствах, они также  по соглашению между собой определяют место его жительства. В случае спора между ними следует руководствоваться законодательством государства, на территории которого они и ребенок постоянно проживают, а при отсутствии совместного места жительства родителей и детей - законодательством государства, гражданином которого является ребенок (ст. ст. 6, 163 СК)¹¹.

  Таким образом, можно сказать, что малолетние наделены достаточно широкими правами, для своего возраста, кроме этого  законодательство не предусматривает  для него никаких обязанностей.

 

   1.3. Правовой статус несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет 

  Значительно большим объемом дееспособности наделены несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет.

  Статья 21 Гражданского Кодекса РФ «Дееспособность  гражданина» регламентирует:

  «1. Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности н исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетня, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

  2. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцати - летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет,

  При признании брака недействительным суд может принять решение  об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого  судом».

  В отличие от правоспособности, дееспособность почти всегда возникает по достижении определенного возраста, который  предусмотрен законом¹².

  Дееспособность - это способность физического  лица как субъекта гражданского права  своими действиями осуществлять принадлежащие ему права и обязанности.

  Для того чтобы быть дееспособным, человек  должен осознавать и правильно оценивать  характер и значение совершаемых  им действий, как юридических фактов, то есть это правовое свойство субъекта зависит от умственного состояния человека. Законодательством большинства стран установлено, что дееспособным в полном объеме гражданин становится по достижении установленного в законе возраста, то есть совершеннолетия.

  Согласно  ст. 26 ГК РФ:

  «1.Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных предстателей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

  2. Несовершеннолетние в возрасте  от четырнадцати до восемнадцати  лет вправе самостоятельно, без  согласия родителей, усыновителей  и попечителя:

  1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

  2) осуществлять права автора произведения  науки, литературы, искусства, изобретения  или иного охраняемого законом  результата своей интеллектуальной  деятельности;

  3) в соответствии с законом вносить  вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

  4) совершать мелкие бытовые сделки  н иные сделки, предусмотренные  пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.

  По  достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.