Правовое положение индивидуального предпринимателя

96

Тема

«Правовое положение индивидуального предпринимателя»

Содержание

Введение

1. Предпринимательская деятельность граждан

1.1 Общая характеристика правового положения индивидуального предпринимателя

1.2 Регистрация индивидуального предпринимателя

1.3 Конституционные гарантии предпринимательской деятельности. Формы и виды индивидуального предпринимательства

2. Понятие и основания признания индивидуального предпринимателя банкротом

2.1 Понятие и субъекты банкротства

2.2 Основания и порядок рассмотрения дел о банкротстве в суде

2.3 Государственная поддержка частного предпринимательства

Заключение

Список использованной литературы

Введение

В соответствии с ГК РК (ст.10) «Предпринимательство – это инициативная деятельность граждан и юридических лиц, независимо от формы собственности, направленная на получение чистого дохода путем удовлетворения спроса на товары (работы, услуги), основанная на частной собственности (частное предпринимательство) либо на праве хозяйственного ведения государственного предприятия (государственное предпринимательство). Предпринимательская деятельность осуществляется от имени, за риск и под имущественную ответственность предпринимателя.

Важнейшей составляющей политики экономических реформ Казахстана является развитие предпринимательства. Особое значение приобретает поддержка малого предпринимательства, которое представляет собой одну из важнейших сфер экономики, где предприятия характеризуются малой численностью занятых, невысокой капиталоемкостью, несложным управлением.

Таким образом, государство, уделяя большое внимание развитию малого предпринимательства, для развития экономики в целом с целью защиты и поддержки субъектов частного предпринимательства устанавливает законодательным путем определенные льготы для них. Не допускается частное предпринимательство без государственной регистрации, если иное не оговорено законодательными актами. Доходы, полученные от деятельности без государственной регистрации, изымаются в доход республиканского бюджета. За непредоставление в месячный срок сведений об изменениях данных предпринимателя, влекущих его переригистрацию в установленном законом порядке, наступает ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Если предприниматель не зарегистрирован в установленный срок или ему отказано в регистрации, он вправе обратиться в суд по месту нахождения регистрирующего органа.

В случае незаконного отказа в регистрации юридического лица регистрирующим органом заявитель вправе требовать возмещения понесенных им убытков в судебном порядке.

Одним из видов индивидуального предпринимательства является крестьянское (фермерское) хозяйство, то есть семейно- трудовое объединение лиц, в котором осуществление индивидуального предпринимательства неразрывно связано с использованием земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции, а также с переработкой и сбытом этой продукции.

Не каждый деловой человек является предпринимателем. С точки зрения социально-экономической, предприниматель - это тип "выскочки". Он революционер в экономике, невольный зачинатель социальной и политической революций. Быть предпринимателем - значит делать не так, как делают другие. Предприниматель лишен традиций" (И. Шумпетер). Он должен обладать специфическим набором качеств: здравым умом, постоянством, знанием людей, талантом управления.

Свои организаторские, управленческие способности предприниматель использует только с одной целью - получения прибыли. Поэтому в жизни предпринимателями именуют себя и граждане, занимающиеся коммерцией эпизодически, не имея каких-либо документов, дающих им право заниматься этой деятельностью, например, лица, перепродающие импортные товары. Если гражданин занимается такого рода деятельностью эпизодически, не преследуя при этом извлечение прибыли, он не может расцениваться как предприниматель и не должен регистрироваться в этом качестве.

Одной из актуальных задач в этом направлении является создание действенного механизма преодоления платежного кризиса и недопущения его возобновления в перспективе. Без решения этой проблемы рассчитывать на подъем всех отраслей производства нереально. Одним из наиболее действенных методов разрешения платежного кризиса является механизм банкротства.

Банкротство –признанная решением суда несостоятельность должника, являющаяся основанием для его ликвидации. Процесс осуществления банкротства индивидуального предпринимателя подробно регламентируется Законом о банкротстве.

Интерес к проблеме банкротства проявляется с вновь нарастающей силой и вполне обоснован. Одной из наиболее распространенных причин банкротства сегодня можно назвать переход от плановой к рыночной экономике и нарушение в связи с этим деловых контактов, всеобщую демонополизацию экономики, внедрение новых форм и способов хозяйствования, снижение конкурентоспособности и привнесение в связи с этим негативных последствий в деятельность некоторых индивидуальных предпринимателей.

При этом необходимо отметить, что процесс признания банкротом индивидуального предпринимателя изначально не является простым. Следует заметить, что он слагается из определенного количества процедур и в связи с этим не может быть охарактеризован только понятием банкротства.

Условия рынка диктуют свои законы. Не все предприятия могут выжить в новых условиях хозяйствования. Это закономерно и ни в коей мере не является чем-то из ряда вон выходящим. Такова логика рынка. Причем совсем не обязательно доводить дело до полного банкротства. Если дела идут не так как планировалось, то может быть стоит приостановить деятельность предприятия до выработки новой стратегии и попробовать совершить еще одну попытку. В любом случае процесс ликвидации предприятия - дело достаточно сложное и в то же время деликатное.              В практическом плане важность решения проблемы неплатежей состоит в том, что создание условий для стабилизации и последующего роста экономики непосредственно зависит от оздоровления финансовой ситуации, ликвидации разрыва между уровнем развития денежного хозяйства и потребностями реального сектора экономики.

Поэтому платежный кризис как системное явление, характерное для постсоциалистической экономики, требует разработки и принятия комплекса взаимосвязанных мер, направленных как на преодоление последствий неплатежей, так и на устранение основных причин его возобновления. Для этого должен быть задействован достаточно сложный и неоднозначный по своим составляющим механизм оценки и банкротства предприятий.

Целью данной работы является раскрытие понятия и субъектов индивидуального предпринимателя, оснований и порядка признания индивидуального предпринимателя банкротом в суде.              При написании дипломной работы использовались исследования и публикации казахстанских и российских юристов по проблемам банкротства индивидуальных предпринимателей. Характеристику понятия и субъектов банкротства в своей статье осветил Мадияр Балкенов, преподаватель Высшей школы права “Адилет”, подробные практические рекомендации по проведению конкурсного производства даны Лобковым А.Х., директором юридического департамента ОАО “ГРК АБС-Балхаш”. Глубоко освещена тема банкротства индивидуальных предпринимателей и дано подробное комментирование законодательства российскими юристами: консультантами Высшего Арбитражного суда Российской Федерации Натальей Лившиц, Ольгой Никитиной, судьей Высшего Арбитражного суда Российской Федерации Натальей Весеновой.

Мотивом послужившим написание данной темы является то, что проблема индивидуального предпринимательства очень важна для настоящего времени. Все цивилизованные страны обязаны своим благополучием не командно-административной, а рыночной системе хозяйства, мощным двигателем экономического и социального развития которой является предпринимательство.

Как показывает мировой опыт, без свободы рыночной экономики, без самодеятельного производителя, никакое процветание невозможно.

До принятия и введения в действие части первой ГК правовой режим имущества крестьянского (фермерского) хозяйства определялся главным образом Законом о таком хозяйстве с внесенными в него изменениями. Закон наделял крестьянское (фермерское) хозяйство правами юридического лица, хотя бы хозяйство и было представлено отдельным гражданином. Членами хозяйства, согласно этому Закону, считаются трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство. Имущество хозяйства принадлежит его членам на праве общей долевой собственности. Пользование общим имуществом члены хозяйства осуществляют по взаимной договоренности.[1]

Сделки по распоряжению таким имуществом совершает глава хозяйства без особой на то доверенности либо доверенное лицо. Иной режим пользования и распоряжения имуществом может устанавливаться договором. При выходе одного из членов хозяйства из его состава основные средства производства разделу не подлежат. Часть имущества (вклад, доля, пай) может компенсироваться деньгами. Порядок раздела имущества и выплаты компенсации устанавливается по взаимной договоренности всех членов хозяйства, а при ее отсутствии – судом. Срок выплаты компенсации не должен превышать пять лет.

Крестьянское фермерское движение, зародившееся в Казахстане в 1990 г, находится на стадии своего развития. К сожалению, государство сейчас не имеет специальной программы, реально поддерживающей и помогающей фермерам, реально поддерживающей и помогающей фермерам, особенно начинающим. Тем не менее, все больше крестьян берут землю от десятков до сотен гектаров, организуют частные хозяйства. [2]

Сегодня РК, осуществляя аграрную реформу, переживает трудности, которые в свое время пережили те государства, в которых сегодня одной из наиболее развитых отраслей экономики является сельское хозяйство. Республика Казахстан при правильной организации и оптимальном государственном регулировании сельскохозяйственным производством может стать одной из передовых и развитых стран мира в аграрном отношении, тем более, что пути по реализации аграрной проблемы государством сегодня намечены, и это находит отражение в государственной стратегии развития аграрного комплекса и в других нормативно - правовых актах.

Работа состоит из 2 глав, введения и заключения. Работа основана на действующем законодательстве и практике его применения.

1. Предпринимательская деятельность граждан

1.1 Общая характеристика правового положения индивидуального предпринимателя

С точки зрения формально-юридической предпринимателем является только тот гражданин, который занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в этом качестве государством. Вместе с тем, Гражданский кодекс РК закрепил так называемую презумпцию предпринимательской деятельности гражданина. Она состоит в том, что гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность, но не зарегистрированный в качестве предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он предпринимателем не является. К таким сделкам суд может применить правила об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

С позиции же публичного права (уголовного и административного) предпринимательская деятельность, осуществляемая лицом, незарегистрированным в качестве предпринимателя, является незаконным предпринимательством.

Российское дореволюционное торговое законодательство называло предпринимателя купцом. Купцом, с точки зрения торгового права, признавался тот, кто занимался производством торговых сделок в виде промысла от своего имени.[3]

Законодательству других государств известна фигура коммерсанта. Статус коммерсанта признается за лицом, которое осуществляет от своего имени сделки и иные хозяйственные операции в виде предпринимательства.

В бывшем СССР фигура предпринимателя впервые была официально признана со вступления в силу 1 мая 1987 года Закона СССР "Об индивидуальной трудовой деятельности".

Этот Закон допускал индивидуальную трудовую деятельность в сфере кустарно-ремесленных промыслов, бытового обслуживания населения, а также другие виды деятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов их семей. Документами, удостоверяющими право граждан заниматься индивидуальной трудовой деятельностью, являлись регистрационные удостоверения или патенты, выдаваемые на определенный срок.

Общее понятие предпринимательской деятельности.

Закон "О предприятиях и предпринимательской деятельности" 1991 года закрепил право граждан вести предпринимательскую деятельность индивидуально, но без применения наемного труда, так и создавая предприятия с привлечением наемных работников. Такие граждане регистрировались в качестве физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Ныне действующий Гражданский кодекс РК называет таких граждан индивидуальными предпринимателями.

Предпринимательская правосубъектность - это мера возможного правообладания в сфере предпринимательской деятельности, т.е. мера свободы действий предпринимателя в рамках действующего законодательства.