Правовое положение индивидуального предпринимателя

сумма задолженности по оплате труда и выходным пособиям, подлежащим выплате работникам должника; сумма вознаграждения, причитающегося к выплате по авторским договорам;

сумма задолженности по требованию граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, за исключением требований о возмещении морального вреда;

объем задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;

сведения о принятых к производству судами исках к должнику, а также о требованиях, предъявленных к бесспорному (без акцептному) списанию;             

сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе имуществе, обремененном залогом, находящемся в аренде и в лизинге, о денежных средствах, находящихся на счетах в банках; номера счетов и почтовые адреса банков;

сведения об обязательствах должника, срок исполнения которых наступит в течение года со дня подачи заявления;

сведения о представителе трудового коллектива (представителе работников) для участия в деле о банкротстве;

перечень прилагаемых документов.

Заявление должно содержать также обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов.

К заявлению должника о признании его банкротом прилагаются документы, предусмотренные ст.19 Закона “ О банкротстве ”. К ним относятся:

решение индивидуального предпринимателя являющееся основанием обращения должника в суд с заявлением о признании его банкротом;

финансовая отчетность за последний отчетный период с полной расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженностей, состава основных и оборотных средств по группам;

протокол собрания (конференции) трудового коллектива (работников) должника, на котором тайным голосованием избран их представитель для участия в деле о банкротстве;

учредительные документы должника.

А также документы, подтверждающие:

уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере, кроме случаев, когда должником заявлено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины;

наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов;

иные обстоятельства, на которых основывается заявление должника.

В ст.17 Закона “ О банкротстве ” предусмотрено предварительное условие, дающее право должнику на обращение в суд с заявлением о банкротстве. А именно, обращению должника должно предшествовать решение органа, уполномоченного в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о его ликвидации, либо решение органа, уполномоченного собственником имущества должника. Поэтому к заявлению должника необходимо приложить решение соответствующего органа.

Если должником не соблюдены требования статей 18, 19 Закона “ О банкротстве ”, заявление возвращается заявителю. Однако, в случаях, когда обращение в суд с заявлением о признании банкротом для должника в соответствии с Законом “О банкротстве” является обязательным и к заявлению не приложены необходимые документы, такое заявление принимается судом к производству, а недостающие документы истребуются судом в порядке подготовки дела к судебному разбирательству.

По ходатайству должника, исходя из его имущественного положения, суд может отсрочить уплату государственной пошлины. В этом случае государственная пошлина удерживается из имущества должника до начала расчетов с кредиторами. Также при наличии ходатайства должника об отсрочке уплаты государственной пошлины в случаях, когда в соответствии с Законом “О банкротстве” обращение в суд с заявлением о признании банкротом для должника является обязательным, суд предоставляет должнику отсрочку уплаты государственной пошлины на срок не более 6 месяцев.

Статья 22 Закона “ О банкротстве ” регулирует вопросы формы и содержания заявления кредитора (кредиторов).

Заявление кредитора – индивидуального предпринимателя подписывается лично, а заявление кредитора - гражданина - этим гражданином или его представителем с приложением доверенности кредитора.

Представитель индивидуального предпринимателя или гражданина действует по доверенности, выданной соответственно индивидуальным предпринимателем.

Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена в нотариальном порядке, а также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства или администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении, другими органами.

Доверенность должна быть оформлена в соответствии с правилами. В соответствии со ст.36 ГПК РК. полномочия представителя на совершение каждого из перечисленных в ней действий, как то подписание заявления кредитора о признании должника банкротом, передача полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного акта, подписание заявления о принесении протеста должны быть специально указаны в доверенности.

В заявлении кредитора содержатся общие требования к заявлениям о признании должника банкротом, такие как наименование суда, в который подается заявление, наименование и почтовые адреса кредитора и должника, размер требований кредитора.

Кроме того, кредитор обязан указать другие сведения, которые характерны только для заявления кредитора.

Так, в заявлении излагаются обязательство должника перед кредитором, из которого возникло требование, срок его исполнения и доказательства обоснованности требований кредитора. Включение этих сведений в заявление обусловлено тем, что должник в отзыве на это заявление излагает имеющиеся у него возражения по требованиям кредитора.

В заявлении кредитора должны быть указаны:

наименования: суда, в который подается заявление; должника и его почтовый адрес; кредитора, подавшего заявление и его почтовый адрес;

обязательство должника перед кредитором, из которого возникло его требование, срок исполнения этого обязательства;

существо и размер требований данного кредитора к должнику;

обязательство должника перед кредитором, из которого возникло его требование, срок исполнения этого обязательства;

существо и размер требований данного кредитора к должнику;

сумма задолженности по обязательству и начисленных на эту сумму процентов с учетом неустойки (штрафа, пени) и убытков, подлежащих взысканию с должника;

установленные правовые основания требований кредитора (судебное решение, признание этих требований должником, исполнительная надпись нотариуса, а при их отсутствии - доказательства, подтверждающие обоснованность требований кредитора и их размера);

известные кредитору сведения об имеющемся у должника имуществе;

перечень прилагаемых документов;

доказательство обращения с требованиями к должнику;

иные сведения, если они необходимы для рассмотрения дела о банкротстве.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению кредитора, определяется статьей 23 Закона “ О банкротстве ”. К нему прилагаются документы, подтверждающие:

уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере;

направление должнику копий заявления кредитора и приложенных к нему документов;

обязательства должника перед кредитором, а также наличие и размер задолженности по этим обязательствам;

обоснованность требований кредитора (исполнительные документы, решение суда или письменное признание должником требований кредитора);

иные обстоятельства, на которых основывается заявление кредитора.

Обязательства должника перед кредитором могут вытекать из разных оснований, в том числе из договоров купли-продажи, аренды, энергоснабжения, подряда, кредитного.

Кредитора и должника могут связывать отношения по разным договорам и задолженность должника может образовываться вследствие невыполнения разных обязательств.

Когда перед каждым кредитором сумма долга меньше, чем установлено для обращения в суд с заявлением о признании должника банкротом, а объединенные требования кредиторов составляют эту сумму и даже превышает ее, такое положение свидетельствует о неплатежеспособности должника и, возможно, неизбежности его банкротства. Поэтому законодатель предусмотрел возможность объединения требований нескольких кредиторов, каждый их которых имеет требование менее установленного размера для обращения в суд с одним заявлением о банкротстве. Кредиторы вправе подать совместное заявление. При подаче одного заявления несколькими кредиторами все они его подписывают.[28]

При подписании заявления представителем кредитора к заявлению прилагается доверенность, подтверждающая его полномочия на обращение в суд. Доверенность оформляется в определенном порядке. В случае, если не приложена доверенность, содержащая полномочия на подписание этого заявления, или в доверенности нечетко выражены полномочия, считается, что заявление подписано лицом, не имеющим права его подписывать и наступают последствия, предусмотренные ст.21 Закона “О банкротстве”, то есть заявление возвращается.

“Обязательства должника перед кредитором могут подтверждаться, в частности, договором, заключенным между должником и кредитором. В этом случае к заявлению прилагается этот договор, данные о выполнении кредитором обязательств по договору и невыполнении договора должником, расчет требований кредитора по каждому из невыполненных должником обязательств.” [29]

Заявление о признании должника банкротом может быть подано в суд налоговым или уполномоченным на это органом государственной власти или органом местного самоуправления. Полномочие оформляется в письменной форме. Документ о наделении полномочиями органа, обращающегося в суд, прилагается к заявлению.

К заявлению указанных органов о признании должника банкротом и прилагаемым документам применяются общие правила, установленные для кредитора.

С заявлением о признании должника банкротом может обратиться в суд прокурор. Такое право предоставляется прокурору:

когда им обнаружены признаки умышленного банкротства, то есть в случае преднамеренного приведения должника к несостоятельности действиями или бездействием собственника его имущества в своих интересах или в интересах иных лиц;

в интересах кредитора по денежным обязательствам - Республики Казахстан, государственных органов;

в интересах кредиторов отсутствующего должника.

К заявлению прокурора предъявляются требования, установленные для заявления кредитора, если иное не вытекает из существа правоотношений. Так, при обращении с заявлением о признании должника банкротом, когда имеются признаки умышленного банкротства, в заявлении дополнительно приводятся сведения об указаниях или действиях учредителей (участников) должника, иных лиц, которые имеют право давать обязательные для должника указания или иным способом определять его действия, которые повлекли банкротство. К заявлению прилагаются соответствующие доказательства..

Заявление прокурора, а также налогового или иного уполномоченного государственного органа о признании должника банкротом, подаваемое в суд в случаях, предусмотренных Законом “О банкротстве”, освобождается от уплаты государственной пошлины.

Заявление принимается судом в случае соблюдения требований:

подача заявления лицом, имеющим право на обращение в суд в соответствии со статьей 15 Закона “ О банкротстве ”;

подведомственность дела суду и подсудность тому суду, в который подано заявление;

подписание заявления лицом, имеющим на это право;

оплата заявления государственной пошлиной в установленных порядке и размере или приобщение ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины, копия заявления и приложенных к нему документов и подтверждение о направлении заявления другим лицам, участвующим в деле;

соответствие содержания заявления требованиям, установленным Законом “ О банкротстве ” и приложение к нему необходимых документов.[37]

При соблюдении указанных требований и отсутствии оснований для отказа в принятии заявления или возвращения, судья не позднее 5 дней выносит определение о возбуждении дела о банкротстве и копии определения направляет его должнику и заявителю.

С момента возбуждения производства по делу о банкротстве:

собственник имущества должника (уполномоченный им орган), учредители (участники), лица лишаются права распоряжаться имуществом должника;

исполнение ранее принятых решений судов, третейских судов приостанавливается, за исключением требований по возмещению вреда жизни и здоровью без учета требований о возмещении морального вреда;

любые требования кредиторов к должнику предъявляются только в пределах процедур банкротства;

не допускается взыскание денег с банковских счетов должника по требованию кредиторов, налоговых или иных уполномоченных органов, в том числе подлежащих удовлетворению в бесспорном (без акцептном) порядке, а также обращение взыскания на имущество должника;

должностным лицам должника запрещается отчуждение принадлежащих им акций, долей в имуществе должника.

В течение 5 дней с момента возбуждения дела о банкротстве суд публикует в официальных печатных изданиях центрального органа юстиции объявление о возбуждении производства по делу о банкротстве. (Приложение 1)

Учитывая плохое финансирование судов, на практике суды обязывают истцов подать объявление в газету за свой счет, после чего истребуют у последнего доказательство опубликования объявления для приобщения к материалам дела.