Правонарушения

организации, учреждения, средства массовой информации и др. По

российскому законодательству организации не являются субъектами

уголовных преступлений. Вместе с тем, они могут быть субъектом

некоторых проступков, например, административных или гражданско-

правовых. Действительно, с принятием нового Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях юридические лица

законодательно признаны субъектами административного правонарушения.

В качестве субъекта правонарушения юридическое лицо признается также в

Налоговом и Таможенном кодексах Российской Федерации. В юридической

литературе предлагается также признать организации в качестве субъектов

конституционного правонарушения[6].

Существенно следующее: субъектом правонарушения всегда является

человек. Даже если противоправное деяние совершается организацией,

следует иметь в виду, что данное деяние совершается лицом или лицами,

работающими в этой организации. Очевидно, организация, как коллективный

субъект, сама по себе не может совершать какие-либо противоправные

действия (бездействие). Их могут совершать только члены этой организации

(люди), в отношении которых должны применяться специальные меры

правового воздействия.

3. Объективная сторона правонарушения – это внешнее проявление

противоправного деяния, характеризуемое рядом признаков: формой

совершения (действием, бездействием), временем, местом, орудием

совершения правонарушения и др. К элементам, составляющим объективную

сторону правонарушения, относят:

а) само противоправное деяние (действие или бездействие) – осознанный

волевой поступок, противоправность которого закреплена действующим

законодательством;

б) вред, причиненный деянием (утрата здоровья, имущественный ущерб,

умаление чести и достоинства и др.);

в) причинно-следственная связь между деянием и наступившим вредом (то

есть деяние должно не только предшествовать последствиям, но и быть их

непосредственной причиной, с необходимостью порождать определенное

следствие – вредный результат);

г) время, место и иные обстоятельства, при которых было совершено

противоправное деяние;

д) приемы и средства совершения правонарушения.

Элементы объективной стороны правонарушения подразделяются на

основные (деяние, его противоправность, общественно вредные последствия,

причинная связь между деянием и наступившими последствиями) и

факультативные (время, место, способ и обстановка). Существенно то, что

основные элементы свойственны любому правонарушению, а

факультативные имеют значение для квалификации в случае, когда они

предусмотрены в качестве признаков отдельных правонарушений. Например,

существенной характеристикой одного из преступлений является такой

способ его совершения, как незаконное помещение лица в психиатрический

стационар (ч. 1 ст. 128 УК РФ).

К тому же, по особенности конструкции объективной стороны состава

правонарушения различают материальные и формальные составы. В

материальных составах правонарушений объективная сторона включает все

вышеуказанные обязательные элементы. Особенность формальных (или

усеченных) составов в том, что здесь для признания деяния

правонарушением достаточно только противоправного деяния, т.е. одного

обязательного элемента объективной стороны. К формальным, например,

относятся такие правонарушения, как нарушения правил дорожного

движения.

4. Субъективная сторона правонарушения указывает на психическое

состояние лица в момент совершения им правонарушения, включает вину, а в

ряде случаев также мотив и цель. Здесь главной категорией признается вина,

под которой понимают психическое отношение лица к совершенному им

противоправному деянию и к тем вредным последствиям, которые оно

повлекло или могло повлечь.

Вина физических лиц как психическое отношение к содеянному может

проявляться в форме умысла (прямого или косвенного (эвентуального) либо

неосторожности (легкомыслия или небрежности).

Прямой умысел – форма вины, означающая умышленное совершение

правонарушения, при котором лицо осознает общественно опасный характер

своего деяния, предвидит его общественно опасные последствия и желает  их

наступления. К примеру, лицо, совершающее грабеж – открытое хищение

чужого имущества, осознает противоправность своих действий, предвидит, к

каким результатам может привести совершаемое деяние, и своими волевыми

действиями стремится к наступлению предполагаемого результата

(завладению предметами чужой собственности).

Косвенный умысел – когда лицо осознает общественно опасный характер

своих деяний, предвидит возможность наступления вредных последствий, не

желает, но сознательно допускает их наступления (ст. 25 УК РФ, ст. 2.2.

Кодекса РФ об административных правонарушениях). Допустим, поджог

дома с целью получения страховой суммы может привести к гибели людей.

Однако к последнему обстоятельству преступник относится равнодушно. В

такой ситуации наряду с одним составом (поджог дома) появится еще один –

убийство с косвенным умыслом, означающее, что лицо осознавало

возможность таких вредоносных последствий и сознательно их допускало.

Неосторожность как одна из форм вины бывает двух видов легкомыслие и

небрежность.

Правонарушение признается совершенным по легкомыслию, если лицо

предвидит возможность наступления общественно опасных последствий

своих действий (бездействия), но самонадеянно рассчитывает их избежать.

Например, лицо, управляя автотранспортным средством в состоянии

опьянения, осознает противоправность своего поведения и возможность

вредных последствий, однако не желает их наступления и самонадеянно

рассчитывает на то, что они не наступят.

Правонарушение признается совершенным по небрежности, если лицо не

предвидит общественно опасных последствий своих действий (бездействия),

но может и должен был их предвидеть. Наиболее часто неосторожная

форма вины является результатом нарушения каких-то правил или

инструкций (например, инструкций по технике безопасности, по медосмотру

профессиональных водителей и др.), что может повлечь негативные

последствия (ДТП и др.).

Кроме вины, элементами субъективной стороны в случаях, специально

указанных в законе, признаются также цели и мотивы совершенного

деяния. Как видно, это факультативные, или дополнительные, элементы,

наличие которых позволяет квалифицировать противоправное деяние как

преступление (ст. 14 УК РФ).

Цель правонарушения – это тот результат, к достижению которого

стремился правонарушитель, а мотивы – внутреннее побуждение

достигнуть тот результат, к которому стремится лицо, совершая

правонарушение.

По-видимому, заслуживает внимания суждение о том, что при определении

вины юридических лиц существуют определенные особенности. При ее

установлении значение имеют не типичные психологические предпосылки, о

которых говорилось выше относительно физических лиц (умысел,

неосторожность и др.). Относительно организации существенно

установление того, могла ли она при нормальных допустимых условиях

обеспечить исполнение возложенных обязанностей не допустить

наступление негативных последствий.

Субъективная сторона позволяет отграничить правонарушение от казуса

(случая). Казус – это случайное действие, которое (в отличие от

умышленного или неосторожного) имеет внешние признаки

правонарушения, но лишено элемента вины и, следовательно, не влечет

юридической ответственности. Например, работник милиции при

задержании лица, оказавшего вооруженное сопротивление, производит

выстрел, не предполагая о том, что у правонарушителя хранится взрывное

устройство. Происшедший взрыв вызвал тяжкие последствия. Здесь имел

место именно казус (случай), не вызывающий наступление юридической

ответственности для сотрудника милиции.

Виды правонарушений

В отечественной юриспруденции все правонарушения принято, прежде

всего, разделять на две группы – преступления и проступки. При этом

главные критерии их деления следующие:

1) характер и степень общественной вредности, которая определяется

ценностью объекта противоправного посягательства, содержанием

противоправного деяния и др.; 2) субъективный фактор, т.е. отношение лица

к совершенному правонарушению.

Преступление – наиболее опасное для общества деяние, предусмотренное

Уголовным законом. По действующему Уголовному кодексу РФ

преступлением признается виновно совершенное, общественно опасное

деяние (действие или бездействие), запрещенное Уголовным законом под

угрозой наказания (ст. 14). Преступления посягают на наиболее значимые,

существенные интересы общества, охраняемые уголовным

законодательством. Исчерпывающий перечень преступлений