Правонарушения

Содержание.

1. Введение………………………………………………………………2стр.

2. Понятия и признаки правонарушения………………………………4стр.

3. Юридический состав правонарушения и его элементы……………13стр.

4. Виды правонарушений……………………………………………….21стр.

5. Причины и условия правонарушений в современном

    российском обществе…………………………………………………26стр.

6. Правонарушения и иные отклонения от предписаний права………27стр.

Введение.

На сегодняшний день проблема правонарушений остается в юридической

науке столь же сложной и противоречивой, как и ранее.

Ее актуальность несомненна. Правонарушения существовали всегда.

Поэтому нельзя не согласиться с французским социологом Эмилем

Дюркгеймом, который считал, что преступления и  правонарушения

являются элементом любого здорового общества.

Следовательно, полностью искоренить преступления не может ни одно

общество. Они были, есть и будут всегда. Именно поэтому необходимо

постоянное формулирование новых теоретических концепций борьбы с

правонарушениями, разработка новых методов и мероприятий. Степень

изученности этой проблемы достаточно велика,  но, однако это

не приводит к значительному снижению числа различных  преступлений и

правонарушений, степени их жестокости.

Над этой проблемой задумывались еще древнегреческие философы Платон и

Аристотель, а несколько столетий спустя  Ш.Л. Монтескье, Г. Гегель, К.

Кант, социалисты – утописты Т.Мор, Т. Кампанелла, Ш.Фурье, Сен – Симон,

юрист Ч. Беккариа, мыслители и писатели Вольтер и Ж.Ж. Руссо,

основоположники марксистского  учения  Ф.Энгельс и К. Маркс, в

нашей стране – Радищев, а также революционные демократы – Герцен,

Белинский, Чернышевский, Добролюбов, Писарев и многие другие.

Объект правонарушения –  это те явления окружающего мира, на которые

направлено противоправное деяние. К таким объектам могут относиться

общественные отношения, дисциплина труда, правосудие, отношения

собственности, а также конкретные блага, личность, ее здоровье, имущество,

достоинство и т.д.

Понятия и признаки правонарушения.

Правила, регулирующие поведение людей, действия социальных групп,

коллективов, организаций, в своей совокупности составляют юридические

нормы. Целостная, динамическая система норм является необходимым

условием жизни общества, средством общественного управления,

организации и функционирования государства, обеспечения согласованного

взаимодействия людей, прав человека. Нормы по своей природе означают

определенный стандарт поведения. При выделении разновидностей норм

учитывается способ осознания и регулирования поведения, формы санкций

за несоблюдение норм. Человек, в своем поведении может либо

придерживаться этих норм, либо отступать от них. Однако несоблюдение

ряда данных предписаний вызывает применение различных санкций в

отношении лица их нарушившего.

Правонарушения, как правило, связаны с острыми жизненными

конфликтами, характеризуются количественными и качественными

параметрами. Понятие правонарушения, их свойства, виды всегда

привлекали и привлекают внимание исследователей[1].

С исторической точки зрения правонарушение – закономерный спутник

права на каждом этапе его эволюционного развития. Оно, как и всякое другое

социальное деяние, является органическим элементом социальной

действительности, точнее, правовой среды.

Правонарушение согласно буквальному толкованию есть акт,

противоречащий праву, т.е. нарушение права, деяние противостоящее праву,

его нормам. Совершить правонарушение – значит посягнуть на конкретное

общественное отношения и интересы людей, охраняемые законом. Нарушая

правовой запрет или не исполняя возложенные юридические обязанности,

правонарушитель может или причиняет вред отдельным лицам, государству,

обществу.

Каждое отдельное правонарушение специфично: оно совершается

конкретным лицом, в определенном месте и времени, противоречит нормам

закона, характеризуется своеобразием (действие или бездействие и др.).

Несмотря на то, что отдельные правонарушения различны, подразделяется на

отдельные виды, им свойственны общие черты.

В обобщенном виде они позволяют сделать следующий вывод:

правонарушение – виновное противоправное деяние деликтоспособного лица

или лиц, приносящее вред обществу, влекущее установленную юридическую

ответственность[2]. Или: правонарушение – общественно вредное (или

общественно опасное), противоправное и виновное деяние

деликтоспособного субъекта, совершенное им под угрозой   наказания и

влекущее юридическую ответственность. Деликтоспособны все вменяемые

лица, достигшие  определенного возраста (за совершение некоторых

преступлений – с 14 лет, за остальные преступления и за административные

проступки – с 16 лет).  Правонарушение может составить только акт

поведения, внешне выраженный правонарушителем (действие или

бездействие).

Отразим основные признаки права:

1. Правонарушение - всегда деяние людей, а не воздействие сил природы,

не проявление агрессии животных, скажем, нападающих на человека. Деяние

- это внешне объективированных акт, находящийся под контролем разума и

воли, выражаемый и воспринимаемый как отношение субъекта к реальной

действительности, другим людям. Нельзя считать правонарушением не

проявленные через поступки мысли, чувства. Мысли сами по себе не могут

быть четким и объективным критерием общественной опасности и

противоправности. Мыслительные процессы не регулируются правом, но их

появление  в поведении может иметь юридическую квалификацию. Деяние

обусловлено сознанием и волей человека. Именно благодаря сознанию

действие обретает характер человеческого поведения. Без сознания и  воли

нет поведения, поступка, деяния, а значит, нет  и правонарушения.

Термин «деяние» в смысловом аспекте включает два варианта поведения

лица или лиц – действие или бездействие.

Действие - акт активного поведения человека (кража, мошенничество,

вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступлений, нарушение

авторских прав и др.). К тому же, деяние может быть вербальным, т.е.

словесным, выражаться в произнесении определенных слов (клевета,

оскорбление, призыв к насильственным антиобщественным действиям,

заведомо ложное сообщение об акте терроризма и т.д.).

Понятие «бездействие», по сути, означает «отсутствие деятельности,

должной энергии». В правовой сфере речь идет о бездействии,

противоречащим требованиям норм права. Согласно законодательству,

бездействие признается противоправным деянием, если по служебному или

по сложившейся ситуации определенному субъекту необходимо было что-то

сделать, проявить определенную активность, выполнить возложенную

юридическую обязанность. Однако, подобные действия были не

реализованы. В этой связи назовем прогул, неисполнение условий договора,

халатность материально ответственного лица, проезд без билета в

общественном транспорте и т.п.

2. Противоправность – нормативный признак правонарушения,

концентрирующий внимание на запрещенности деяний, нарушающих

правовое предписание. Соответственно, правонарушением может быть

только противоправное поведение, т.е. деяние, нарушающее нормы закона

или иного нормативного правового акта.

В соответствии с действующим законодательством, выделяют несколько

видов противоправности: дисциплинарную, административную, гражданско-

правовую, уголовную. Поступки, которые противоречат другим социальным

нормам, кроме правовых, правонарушениями не являются.

Стало быть, правонарушение противоправно, поскольку совершается

вопреки правовым требованиям, нарушает закон, «выступает» как бы против

правовых правил. Вне связи с этим деяние не может быть признано

противоправным.

Противоправность в зависимости от содержания негативного поведения и

вида нарушаемой нормы, проявляется по-разному. Это может быть:

а) нарушение правового запрета;

б) неисполнение или не надлежащее исполнение субъектом,

возложенных на него обязанностей;

в) злоупотребление своими субъективными правами, скажем, в

гражданско-правовых отношениях;

г) превышение должностным лицом властных полномочий,

компетенции.

В законодательных актах предусмотрены ситуации, когда деяние внешне

подпадает под признаки противоправного, но по существу

правонарушениями не признаются. Таковыми являются следующие

объективно-противоправные деяния: нарушение нормы права

недееспособным лицом (невменяемым, не достигшим предусмотренного

законом возраста) либо дееспособным лицом при отсутствии вины и др.

К тому же, к обстоятельствам, исключающим противоправность деяния,

относятся:

- необходимая оборона – соразмерная защита от противоправных

посягательств путем причинения вреда посягающему;

- крайняя необходимость – действия по устранению опасности путем

причинения вреда третьим лицам;

- задержание лица, совершившего правонарушение путем причинения

соразмерного вреда в случае сопротивления.

Согласно действующему российскому законодательству, подобными

обстоятельствами признаются: малозначительность, исполнение служебных

или профессиональных обязанностей (обязанностей пожарного, врача и т.п.),

обоснованный риск, т.е. обстоятельства, указанные в законе.

3. Общественная опасность - социальный признак правонарушения,