Правонарушения

раскрывающий то, что в результате совершения этого деяния причиняется

вред интересам личности, общества, государства либо создается угроза

такого причинения. В этом проявляется сущностная особенность

правонарушения. Определяя степень общественной опасности, используют

следующие критерии:

1) Значимость регулируемого правом общественного отношения, ставшего

объектом противоправного посягательства. Объектами преступных

посягательств, как правило, являются наиболее важные общественные

отношения, интересы и блага (жизнь и здоровье человека, его честь и

достоинство, безопасность государства, собственность и др.)  Посягательства

в сферах трудовых отношений, охраны природной среды и некоторых

других, считаются менее значимыми, и, следовательно, признаются

проступками, а не преступлениями.

2) Размер причиненного ущерба. Если этот ущерб значителен, то

законодательство признает деяние преступлением, иначе – проступком.

3) Способ, время и мотив совершения правонарушения. Неисполнение

приказа военнослужащим, например, может быть признано дисциплинарным

проступком, но то же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по

предварительному  сговору ни организованной группой, а равно повлекшее

тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

4)Личность правонарушителя. Проступки, в отличии от преступлений, не

выражают общественной опасности самой личности. Но личность,

неоднократно нарушающая юридические нормы, становится общественно

опасной, и ее последующие правонарушения расцениваются уже не как

проступки, а как преступления. Так, разовые уклонения родителя от уплаты

по решению суда средств на  содержание несовершеннолетних детей, а равно

нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, - это

гражданско-правовые проступки. Злостное же уклонение родителя от уплаты

таких сумм признается законом преступлением и влечет уголовную

ответственность. На общественную опасность личности указывают также

неснятая и непогашенная судимость, состояние алкогольного или

наркотического опьянения, особо активная роль в совершении преступления

и т.д.

4. Правонарушение - деяние, совершенное деликтоспособным физическим

лицом или организацией. Имеется в виду то, что субъект правонарушения

должен обладать способностью нести юридическую ответственность. К

критериям этой способности физического лица относятся: а) определенный

возраст и его психическое состояние, т.е. вменяемость. Заметим, для разных

видов правонарушения этот возраст различен. Например, за отдельные

преступления ответственность наступает с 14 лет, за административные

проступки и нарушения трудового права – с 16. Вменяемыми считаются

люди, отдающие отчет в своих действиях, способные руководить ими.

Следовательно, деликтоспособность физического лица определяется двумя

показателями: социально-юридическим и медико-юридическим.

5. Виновность – субъективный признак правонарушения. Правонарушением

признается только виновное противоправное деяние, т.е. такое, в котором

возможно отрицательное или легкомысленное отношение субъекта к праву, к

защищенным правом интересам личности, общества, государства.

Существенно и то, что о виновности деяния и, следовательно, о

правонарушении можно говорить только тогда, когда лицо действовало на

основе свободы воли, т.е. у него была возможность выбора варианта

поведения. Имеется в виду  то, что в таких ситуациях от воли конкретного

человека зависит, как поступать – правомерно или противоправно. При этом

им осознанно избирается второй путь. Следовательно, вина – особое

психическое отношение правонарушителя к своему деянию и его

последствиям. Без вины нет и правонарушения.

6. Правонарушение - противоправное деяние, причиняющее вред лицу,

организации или создающее реальную угрозу причинения подобного вреда. В

этой связи сошлемся на нарушения правил техники безопасности на АЭС,

шахтах, заводах, которые могут повлечь за собой трагические последствия.

Под несколько иным углом зрения отметим разные последствия, связанные с

причинением вреда правонарушениями. Такой вред может быть

материальным, моральным, причинен здоровью, чести, достоинству; он

может быть значительным или незначительным, восстановимым и

невосстановимым и т.д.

7. Наказуемость -  признак правонарушения, выражающий его

отрицательную государственную оценку как деяния опасного,

противоправного и виновного. Иными словами, правонарушение – деяние, за

которое предусмотрена юридическая ответственность в виде уголовного

наказания либо взыскания административного, дисциплинарного или

имущественного характера. Там, где не предусмотрена юридическая

ответственность, нет правонарушения.

В целом общие признаки правонарушений позволяют отграничить их от

других видов антиобщественного (отклоняющегося) поведения, таких как

аморальное поведение и др. Вместе с тем правонарушение как

антисоциальное явление тесно связано с другими негативными социальными

отклонениями – пьянством, алкоголизмом, наркоманией, проституцией,

отклонениями в сфере морали.

Правонарушение, как и всякое другое негативное социальное отклонение,

выражает собой проявление различных социальных противоречий

(обострение межличностных, межгрупповых, межнациональных конфликтов,

распространение нигилистических тенденций в правосознании и поведении

людей и т.д.)

Юридический состав правонарушения и его элементы

Правонарушение характеризуется не только рядом признаков, но и

особой структурой, называемой юридическим составом правонарушения. С

этой точки зрения понятия «правонарушение» и «состав правонарушения»

взаимосвязаны, но не тождественны. Категория  «правонарушение» в

значительной степени отражает его социальную сущность, отношение к

противоправному деянию индивидов, общества и государства. Особенность

«состава правонарушения» в том, что это понятие фиксирует формально

юридические признаки, присущие любому конкретному правонарушению.

В юридической литературе высказаны разные суждения относительно

понятия состава правонарушения. В большинстве случаев предлагается

следующее определение: состав правонарушения - это совокупность

объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно

вредное деяние как правонарушение[3]. Или: состав правонарушения - это

совокупность его обязательных элементов, необходимых для привлечения

правонарушителя к юридической ответственности[4].К тому же, признается:

состав правонарушения – понятие, «способствующее моделированию

законодателем типичных компонентов противоправного поведения»[5].

По сути, состав правонарушения – юридическая конструкция, включающая

четыре элемента, придающие противоправному деянию значение

правонарушения. Элементы состава правонарушения: объект, субъект,

объективная сторона, субъективная сторона правонарушения.

1. Объект правонарушения в самом общем плане – это общественные

отношения, охраняемые правом, которым наносится вред или реально

возможно его нанесение.

В теории права, как и в теории уголовного права, выделяют общий, родовой

и непосредственный объекты правонарушений.

Общий объект правонарушения - это общественные отношения, охраняемые

правом, той или иной его отраслью, о чем сказано выше. Имеются в виду

блага и ценности, охраняемые действующим законодательством

(общественный и государственный строй, система хозяйства, собственность,

правопорядок).

Родовой объект правонарушения - группа однородных общественных

отношений, на которые посягает правонарушитель. Например,

имущественные, экологические отношения (главы 21, 26 УК РФ); отношения

по поводу жизни и здоровья человека (глава 16 УК РФ); по поводу прав и

свобод человека и гражданина (глава 19 УК РФ) и т.д.

Непосредственный объект правонарушения – конкретное общественное

отношение, против которого направлено  определенное правонарушение

(жизнь, здоровье человека, собственность и др.). Нередко в качестве

непосредственного объекта правонарушения признается сам предмет

посягательства (мобильный телефон, автомобиль, газопровод и т.д.).

Заметим, любое правонарушение одновременно посягает на общий, родовой

и непосредственный объекты.

Деление объектов правонарушения на виды имеет определенное

практическое значение, используется не только в учебном процессе, но и для

правильной квалификации правонарушения, установления его общественной

опасности.

2. Субъект правонарушения – лицо, совершившее противоправное виновное

деяние. Таковым может выступать как физическое, так и юридическое лицо.

При этом физическое лицо должно быть деликтоспособным.

Деликтоспособными признаются все вменяемые физические лица, достигшие

определенного возраста. Рядом составов правонарушений предусмотрен

специальный субъект – должностное лицо, военнослужащий, медицинский

работник.

Субъектом правонарушения могут быть не только индивиды, но и