Право собственности граждан

     Смысл права собственности заключается в том, что собственник имущества по своему усмотрению осуществляет  владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом, совершает любые действия, не противоречащие закону и другим правовым актам Российской Федерации.

     Вывод по главе: право собственности формировалось постепенно с течением истории, то право, которое существует в нынешнее время взяло свою основу именно из тех понятий, появившихся много лет, веков назад.⁵ Именно созданные в прошлом законы нашли свое отражение в нынешнем законодательстве.

Таким образом, и зародилось понятие права  собственности в жизни общества.

Приступим к рассмотрению данной категории  владения в различных ее проявлениях. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.Собственность  граждан как социально  – экономическая  категория

     Собственность как экономическая категория проявляется на всех этапах развития общества, кроме тех случаев, когда человек находился на первобытном уровне развития и для удовлетворения его потребностей, не требовалось что-то сложное, а лишь удовлетворение «не хитрых» нужд.

    Собственность является одной из проявлений прав и свобод человека, ведь именно она экономическую основу, а иначе основу для свободы и права. Как мы уже знаем, собственность сопровождает человека всю его жизнь и поэтому можно изучить интенсивность ее развития на определенных этапах жизнедеятельности человечества. Огромным скачком в ее развитии являлся научно-технический прогресс, который достиг своего пика в период развития промышленности в России.              

В каждом государстве экономические отношения собственности неминуемо приобретают юридическое закрепление в нормативных актах, в последующем, именно на этом строится  вся экономика государства.

     Экономические отношения собственности – отношения, складывающиеся между субъектами экономической деятельности по поводу неких благ. Уделяется внимание главным аспектам: кто контролирует объект собственности, обладает полной информацией о нём, принимает решения о порядке его использования, отчуждения и распределении прибыли – это можно объяснить тем, что человек, владеющий собственностью и информацией, решает вопросы по использованию своих ресурсов самостоятельно. При этом собственник может использовать свое имущество в предпринимательской деятельности, но об этом речь пойдет позже.

     Во второй половине XX века школой с новым направлением в области экономики - неоинституционализмом, были разработаны методы, направленные на извлечения из имеющихся ресурсов различного рода  благ. Классические отношения собственности - предоставление рабочим средств (ресурсов) для последующей производственной деятельности. Это основные законы в сфере производства, которые базируются на праве собственности.

     Можно сделать вывод о том, что правовой характер собственности вытекает из экономической сферы, так же право выделяет некоторые «экономические отношения собственности», закрепляя их. Рассматриваемые утверждения основываются на одном из тезисов К. Маркса, в котором экономика выступает в качестве базиса, а само право как надстройка. В экономике рассматриваются не только отношения людей между собой, а преимущественно правовые формы этих отношений, то есть экономическое понятие собственности в целом содержит в себе необходимый правовой элемент, с помощью которого регулируются данные отношения. Собственно права частной собственности выступают важнейшими компонентами в обществе и именно на них основываются экономические отношения спроса и предложения. В этом и заключается суть «экономической теории прав собственности», давно занявшей центральной место в современной экономической теории.⁶

      В России в доперестроечный  период основным принципом общества являлся принцип распределения на труд, именно это право было зафиксировано в числе существенных социально-экономических прав граждан. Налагался запрет эксплуатация человека другим человеком, во всей стране правили социалистические формы собственности на все средства производства. Собственность была социалистической, а точнее общей для всех граждан и на данной основе существовали распределения по труду, выделялись определенные доли на удовлетворения потребностей граждан. Так же граждане обеспечивались за счет определенных выплат, например, выдача стипендий, пенсий и других денежных пособий – данный принцип был не столь выгодным с  точки зрения экономики, поэтому и произошли последующие изменения в «привычных устоях» общества.

      В условиях современной рыночной экономики принципиальные изменения заключаются в установлении круга объектов, находящихся в собственности граждан. По ранее действовавшему законодательству собственность граждан ограничивалась в соответствии с ее узким потребительским назначением и в основном распространялась на предметы потребления, поэтому каждый гражданин мог быть собственником лишь мелких средств производства, но для ее функционирования запрещалось использование или привлечение наемного труда. В современном обществе всяческие ограничения на право собственности граждан были сняты и данные новшества вполне актуальны, так как государством всячески поощряется использование гражданами своего имущества не только в потребительских, но и в предпринимательских целях, так как это способствует развитию экономики и самого государства в целом.

      Были введены нововведения, которые внесли значительный вклад в последующее развитие общества: в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации в собственность граждан может включаться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, установленных законом; количество и стоимость имущества не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены федеральным законом в соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ и 2 п. 2 ст. 1 ГК (см. п. 1 и 2 ст. 213 ГК). Но при этом данные ограничения могут быть установлены законом только в необходимых рамках, служащих в целях защиты основ конституционного строя государства, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности самого государства.  Именно эти положения мы рассмотрим в следующей главе более подробно. 

Частная собственность граждан выступает ныне в следующих формах:

1. собственность граждан, источником образования которой является их труд в качестве наемных работников
2. собственность, источником образования которой служит собственная экономическая деятельность, не направленная на извлечение прибыли
3. собственность, которая образуется за счет предпринимательской деятельности, основанной на собственном труде;
4. собственность, которая образуется за счет предпринимательской деятельности, основанной на привлечении наемного труда

               3.Собственность граждан как правовая категория

     Исходя из статей: 209-213 Гражданского Кодекса РФ можно сделать вывод о том, что собственник использует имущество для достижения своих целей в соответствии с законом, но при этом он свободно распоряжается ей в пределах своих возможностей  и желаний.

      В Российской Федерации признаются различные формы собственности, среди них различают: частную, государственную, муниципальную и иные формы. Законом обусловливаются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности, но при этом все права защищаются равным образом законодательством.

      В собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии  с законом не может принадлежать гражданам, количество и стоимость при этом не ограничивается.

     По праву собственности гражданам могут принадлежать все объекты, не изъятые из оборота и не имеющие ограничения в данном обороте. К такому имуществу могут быть отнесены дома, дачи, иные строения, автотранспортные средства, скот, другие предметы обихода и потребления⁷.

 Природные ресурсы континентального шельфа и морской экономической зоны, памятники истории и культуры, радиоактивные материалы, военная техника и другие объекты, прямо указанные в законе   не могут находиться в собственности граждан. Это вполне логично и можно объяснить данные явления тем, что подобные вещи должны принадлежать лицам, которые умеют правильно с ними обращаться, не нанося вред окружающей среде, например радиоактивные материалы; памятники истории и культуры должны составлять Отечественное достояние, поэтому данным вещам место в музее, либо в других местах, где им обеспечат сохранность.

     Имущество, гражданский оборот которого ограничен законодателем, поступает в собственность граждан только по специальному разрешению, например, по специальным лицензиям, которые выдаются при предъявлении соответствующих документов и справок. К данным вещам могут относиться: охотничье оружие, летательные аппараты, аппаратура дальней радиосвязи и т.д.

     Земельные участки и другие природные ресурсы составляют особенную группу объектов права, порядок распоряжения которыми устанавливается Федеральными законами, при этом собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все то, что находится над и под поверхностью данного участка. Все граждане могут быть субъектами права собственности на жилье, при этом у собственника может быть неограниченное количество жилых помещений и земельных участков. Собственник вправе  использовать их для личного проживания или сдавать их возмездно по договору найма (для проживания) другим лицам.

     Имеет свою специфичность право собственности граждан на жилую площадь в многоквартирном доме, так как в таком доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (п. 1 ст. 290 ГК РФ).

    В особую группу вещей входят и ценные бумаги, специфика определяет их подчинение установленному для них специальному правовому режиму.

     Гражданин вправе распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению, в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом его действия могут быть направленны на личное потребление, точнее для удовлетворения собственных потребностей, так и задействовать имущество в предпринимательской деятельности, имеющей под собой цель - систематическое получение прибыли. Объем действий, в отношении правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом, принадлежащим гражданину идентичен правам прочих субъектов гражданского права. При всем этом, объем имущественной правоспособности гражданина имеет свои особенности. Например, только гражданин - собственник признается получателем ренты по договору пожизненного содержания с иждивением (ст. 596 ГК РФ). 

      Исключительно гражданин – собственник имеющегося имущества способен распоряжаться своим имуществом таким способом как завещание (ст. 534 ГК РСФСР), но при этом законодательством государства устанавливаются нормы осуществления данного деяния. Предусматриваются так же специальные ограничения, служащие в интересах других лиц, а так же защита здоровья граждан, защита нравственности, конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2 ст. 36 Конституции РФ; ст.1, п. 2, 3 ст. 209 ГК РФ). Государством осуществляется антимонопольная политика в экономической деятельности, направленной на искоренение монополизации и недобросовестной конкуренции (п. 2 ст. 34 Конституции РФ. п. 1 ст. 10 ГК РФ), так же осуществляется государственное регулирование количества имущества, которое может поступать в собственность гражданина посредством налогообложения. Но при всем этом установлен перечень вещей, ограниченных  по объему действий гражданина - собственника. Настоящие ограничения относятся по преимуществу к приобретению и прекращению права собственности. Например, при вывозе культурных ценностей за территорию РФ требуется письменное подтверждение принадлежности собственности данному гражданину. Продажа, дарение и наследование личного оружия гражданами осуществляются в порядке обязательной регистрации сделок в органах внутренних дел.

Законодательством Российской Федерации установлены  ограничения для собственника жилья (ст. 288, 292 ГК РФ). В рамках пользования жилым имуществом является его использование по назначению в соответствии с законом. Право собственности гражданин на жилое помещение может быть пресечено, если оно эксплуатируется не по прямому его назначению, а например, данное помещение сдано под склад, мастерскую и т.п. (п. 2, 3 ст. 288 ГК РФ).

     В рамках правомочия распоряжения собственник при составлении завещания не вправе по своему усмотрению включать в состав отчуждаемого имущества обязательную долю наследников по закону⁸.

     Все отношения собственности получают юридическое закрепление в нормативных актах и при этом они выражаются в системе правовых норм, которые образуют институт права собственности. Главными элементами принципа неприкосновенности собственности является его исключительная обособленность от посягательств со стороны других лиц в частные дела, беспрепятственное осуществление своих гражданских прав и обязанностей, а так же равенство защиты всех форм собственности и восстановления нарушенных прав. При этом гарантируется государством каждому гражданину восстановление его нарушенных прав, исключение составляет изъятое имущество в качестве государственной санкции за определенное правонарушение.