Основания возникновения алиментного обязательства.

Логично возникает вопрос, а как же тогда наказывают злостных неплательщиков алиментов, ведь если есть статья, то дела возбуждаются. Да, действительно, в редких случаях такие дела возбуждаются, но, как правило, в качестве меры наказания применяется штраф в доход государства. И получается интересная картина. Алиментщик имеет непогашенный долг по алиментам, неустойку и убытки, причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств, проценты за несвоевременную выплату. После его осуждения к штрафу он должен заплатить еще и государству. Долг увеличивается, результатов, ради которых законодатель ввел ответственность, не наступает.

Выиграть в суде иск о взыскании алиментов не сложно, а вот взыскать реальные средства крайне проблематично, если должник уклоняется от выплаты алиментов. Должники уклоняются от работы, и заставить их работать нельзя, скрывают реальный доход, представляя фиктивные справки, занижая сумму фактических заработков. Нередки случаи, когда \"бывший\" супруг нигде не работает, алименты не платит на протяжении нескольких лет. Часто \"бывший\" супруг занимается предпринимательской деятельностью, а официально работает в какой-либо фирме, выплачивая алименты в минимальном размере. Не является секретом факт получения работниками различных специальностей неучтенных денежных средств с целью ухода от налогообложения, а заодно и от алиментов (так называемая \"черная наличка\", когда по ведомости человек получает, например, пятьсот рублей в месяц, а на самом деле эта сумма может измеряться десятками тысяч рублей).

Пока в стране не будет адекватной уголовной ответственности за неуплаты алиментов, т.е. за фактическое лишение несовершеннолетних детей или нетрудоспособных взрослых, средств к существованию, что можно расценить, как оставление в опасности, потуда будет остро существовать проблема взыскания алиментов.

В нашей стране пока отсутствует культура брака, а с культурой развода состояние вообще плачевное. Приведу интересную статистику: примерно 1 % бывших жен в нашей стране ходит на дни рождения своих бывших мужей. А, скажем, во Франции - это число составляет 80 %. Там люди остаются друзьями или хотя бы приятелями. А у нас в стране бывший муж если не преступник, то враг номер один. Отсутствие культуры семейных отношений, социальной и гражданской ответственности является одной из причин рассматриваемой проблемы.

Уголовная ответственность является самой тяжелой для плательщика мерой ответственности (ст.157 УК РФ, раньше - ст.ст. 122,123 УК РСФСР 1960г.. ст.ст.158. 165-а УК РСФСР 1922 г.) она может быть сопряжена с лишением родительских прав; предусмотрена только для родителей и детей; выполняет штрафную, воспитательную и превентивную функции и возлагается судом на основании приговора.

Уклонением от уплаты алиментов считаются любые систематические действия (бездействие), умышленно совершенные с целью избежать выплаты алиментов; сокрытие заработка, перемена места работы или жительства без уведомления об этом заинтересованных лиц и т.п.; вопрос о злостности уклонения решается судом в каждом конкретном случае отдельно с учетом всех обстоятельств дела (например, о злостности уклонении свидетельствует повторность совершения преступления).

Проблемы с получением алиментов на ребенка могут возникнуть и после того, как суд обязал родителя выплачивать их. Например, распространены случаи попыток уменьшить размеры алиментов, предоставив не соответствующие действительности данные об изменении материального или семейного положения. В этой ситуации также не обойтись без помощи специалиста, который поможет доказать свою правоту.

С проблемой, как подать на алименты и получить их, ежегодно сталкиваются тысячи людей. К сожалению, далеко не всегда решить этот непростой вопрос получается быстро. Если вы хотите, чтобы попытки взыскать алименты на вашего ребенка не превратились в многолетнюю головную боль, обратитесь к специалисту, который хорошо разбирается в семейном законодательстве и в работе судебной системы. Вы можете получить консультацию наших юристов как во время личного визита в офис компании, так и по телефону или с помощью формы на сайте.

Хотелось бы вновь обратить внимание законодателя на необходимость создания действенных механизмов взыскания алиментов, установления реального минимума из которого возможно исчислять сумму алиментов, решения вопросов о воздействии на злостных неплательщиков алиментов с целью надлежащего обеспечения социально незащищенных слоев населения, прежде всего детей, будущее нашей страны.

Рекомендации по совершенствованию института алиментных обязательств родителей и детей в Российской Федерации

Необходимо принципиальное изменение подхода государства к проблеме невыплаты алиментов.

1. На период розыска лиц, уклоняющихся от выплаты алиментов на содержание ребенка, государство должно взять эти выплаты на себя и осуществлять их из специального фонда с последующим взысканием с должников всех расходов по содержанию ребенка. Аналогичным образом государство должно действовать и в ситуациях, когда плательщик алиментов в силу объективных причин, например, отсутствия адекватных источников дохода, не в состоянии выполнить долговые обязательства перед своим ребенком или родителями. Одновременно необходимо ужесточение уголовной ответственности лиц, уклоняющихся от выплаты алиментов.

2. Должны быть более эффективно задействованы местные органы, которые обязаны по законодательству заниматься с неплательщиками алиментов, ведущими асоциальный образ жизни.

3. Необходимо осуществлять более тесное взаимодействие службы приставов с органами исправления для налаживания реальной координации работы отдельных частей механизма назначения и взыскания алиментов. При этом должна быть создана специализированная структура, которая отвечала бы за конечный результат, - обеспечение ребенка или родителя алиментами.

4. С целью обеспечения единства работы всех заинтересованных органов необходимо создание Государственного алиментного фонда с функцией отслеживания ситуации и координации усилий.

5. Необходимо дальнейшее исследование конкретных недостатков исполнительного производства с целью последующего их устранения.

В то же время необходимо устранять такие имеющиеся недостатки, как дискриминация нотариального соглашения по сравнению с исполнительным листом в исполнительном производстве (формально приравнены, фактически нет); недостаточно прописанный механизм обжалования бездействия пристава; отсутствие материальной ответственности судебных исполнителей за вред, причиненный гражданину бездействием (неправильным действием); отсутствие специального положения о трудоустройстве уклоняющихся от уплаты алиментов; паспортные проблемы; инизкая оплата работников исполнителей судебных решений.

6. Необходимо решение на высоком уровне вопросов о допустимости исполнения иностранных судебных решений без каких-либо предварительных условий, особенно , если речь идет о защите прав ребенка. Должно быть устранено несовершенство законодательного регулирования алиментных обязательств на международном уровне.
Заключение.
В результате проведённого исследования можно сделать ряд выводов:

1. В семейном праве РФ алиментными обязательствами признаются имущественные обязательства лиц о предоставлении алиментов, возникающие в силу существующих между ними брачных или других семейных отношений в случаях, предусмотренных законом.

Алименты представляют собой материальные средства на содержание, которые обязаны предоставлять по закону одни лица другим в силу существующих между ними брачных и иных семейных отношений (например, родители детям, дети родителям, один супруг другому, одни члены семьи другим нуждающимся нетрудоспособным членам семьи).

2. Существует связь между алиментными обязательствами и уровнем развития системы социального обеспечения, поскольку они имеют одну и ту же цель - предоставление содержания нуждающимся нетрудоспособным лицам. В нашей стране круг лиц, обязанных предоставлять содержание, по-прежнему является более широким, чем в подавляющем большинстве других стран. Во многом это связано с тем, что государство не способно обеспечить всех нуждающихся нетрудоспособных лиц необходимыми средствами за счет системы социального обеспечения. Нередко субъекты алиментных обязательств не составляют и никогда не составляли семьи в социологическом смысле и их не связывают никакие иные семейные правоотношения, кроме алиментных. Однако зависимость круга лиц, являющихся субъектами алиментных правоотношений, от уровня социального обеспечения в стране не приводит к отождествлению алиментных обязательств с мерами социального обеспечения.

3. Общими основаниями возникновения алиментных правоотношений является наличие между субъектами родственной или иной семейной связи; наличие предусмотренных законом или соглашением сторон условий (например, нуждаемости, нетрудоспособности получателя алиментов, наличия у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов); решение суда о взыскании алиментов или соглашение сторон об их уплате.

Содержанием алиментного обязательства является обязанность плательщика алиментов по их уплате и право получателя алиментов на их получение.

4. В основу легального деления алиментных обязательств положен субъектный признак. Исходя из него, семейное законодательство устанавливает:
а) алиментные обязательства родителей в отношении детей;
б) алиментные обязательства детей в отношении их родителей;
в) алиментные обязательства супругов и бывших супругов;
г) алиментные обязательства иных членов семьи. Последние, кроме того, подразделяются на обязательства совершеннолетних братьев и сестер в отношении своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, алиментные обязательства дедушки и бабушки по содержанию внуков, алиментные обязательства внуков в отношении дедушки и бабушки, обязательства воспитанников в отношении своих фактических воспитателей, обязательства пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи.

5. Добровольная уплата алиментов может производиться в соответствии с заключенным между сторонами соглашением. Алименты по соглашению об уплате алиментов могут уплачиваться:

· в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты;

·в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически;

·в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;

·путем предоставления имущества;

· иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.

6. При не достижении соглашения об уплате алиментов заинтересованная сторона может обратиться с целью взыскания алиментов в суд. Материальные средства на содержание могут определяться судом, исходя из максимально возможного сохранения для получателя алиментов прежнего уровня его обеспечения:

а) в твердой денежной сумме;

б) в долях и твердой денежной сумме одновременно.

7. В обширном массиве института алиментирования выделяется группа норм, нацеленных на создание дополнительных гарантий охраны интересов получателей алиментов. Как правило, они относятся не к какому-либо конкретному этапу развития алиментного правоотношения, а охватывают данное обязательство в целом. Эти нормы имеют более или менее общий характер. Они не специфичны лишь для добровольного или, напротив, судебного порядка уплаты алиментов.

К их числу, в частности, относятся положения об индексации размера взыскиваемых алиментов (ст.105 и 117 СК РФ). Необходимость в этих нормах связана с обесценением денежных средств вследствие инфляции.

Дополнительные правовые гарантии охраны интересов получателя алиментов создаются нормами, регулирующими оплату алиментов в случае выезда алиментно-обязанного лица на постоянное жительство в иностранное государство (ст.118 СК РФ).

Еще одной правовой гарантией обеспечения интересов получателя алиментов является правило о недопустимости зачета и обратного взыскания алиментов (ст.116 СК РФ). Перечень исключительных случаев, когда выплаченные суммы алиментов все-таки могут быть истребованы обратно, определен законом исчерпывающим образом.

Список использованных источников и литературы

1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 04.05.2011).

1.Капитова О.В. Правовая природа механизма алиментирования в семейном праве Российской Федерации: Монография. Юриспруденция. – 2010.

2.Левушкин А.Н.  К вопросу об алиментах и последствиях невыполнения алиментных обязательств // Исполнительное право. -  2011. - №  2.

3. Гуляева Н.А. Проблемы правового регулирования алиментных отношений между членами семьи, не являющимися супругами, родителями и детьми // Семейное и жилищное право. – 2011. - №  3.

4. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридический справочник по жилищным вопросам.  Издательство Тихомирова М.Ю., 2011.

5. Тихомиров М.Ю.)   Выселение граждан из жилых помещений. Издательство Тихомирова М.Ю., 2011.

6.Аминов Е.Р. Новация алиментных обязательств //Семейное и жилищное право. -  2010. - № 2.

7. Карпухин Д.В.  Выселение бывших членов семьи собственника жилого помещения //  Жилищное право. -  2010. - № 4

8. Крашенинникова П.В. Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону "Об опеке и попечительстве" (2-е издание, переработанное и дополненное). Статут. - 2010.

9.Крашенинников П.В  Жилищное право" (7-е издание, переработанное и дополненное). - Статут. – 2010.

10.Дзюбровская Л.В. Новация и отступное - как основания прекращения соглашения об уплате алиментов //  Юрист. -  2010. - № 8.

11.Куттубаев А.А Принципы исполнения семейно-правовых обязательств // Семейное и жилищное право. - 2011.-  № 2.

12. Ракитина Л.Н. Соглашение об уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка и некоторые проблемы определения размера задолженности по нему // Семейное и жилищное право.-  2011.- № 1.

13. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Алиментные права и обязанности членов семьи: Практическое пособие. - Издательство Тихомирова М.Ю. – 2011.

14.Шершень Т.В. Теоретические и практические проблемы обеспечения права ребенка на содержание в современной России // Российский судья. – 2009. - № 10.