Конституционные основы (принципы) правосудия

Правила разбирательства  дела судом первой инстанции с  участием присяжных заседателей, включая  отбор скамьи присяжных, особенности  судебного следствия, права и  обязанности присяжных заседателей  регулируются процессуальным законодательством (разд. XII, ст. 324^353 Уголовно-процессуального  кодекса РФ).

Арбитражные заседатели получили законодательное утверждение в  Федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации» (ст. 8). Несколько ранее при введении в действие Арбитражного процессуального  кодекса РФ присяжные заседатели были допущены к рассмотрению арбитражных  дел в порядке эксперимента.

Дополнительно к общепринятым требованиям по кандидатуре арбитражного присяжного заседателя было введено  правило о наличии высшего  образования, опыта и знания экономических  проблем и некоторые другие, что  и нашло отражение в Федеральном  законе от 30 мая 2001 г. № 70-ФЗ «Об арбитражных  заседателях арбитражных судов  субъектов Российской Федерации». Порядок  участия арбитражных заседателей  в рассмотрении дел и другие вопросы  их деятельности регламентируются ст. 19 Арбитражного процессуального кодекса  РФ.

Принцип состязательности и  равноправия сторон в судебвом процессе. В соответствии с Конституцией РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия  сторон (ч. 3 ст. 123). Под сторонами  понимаются: подсудимый (его защитник) и обвинитель в уголовном процессе; истец и ответчик - в гражданском  и арбитражном процессах.

Сущность рассматриваемого принципа заключается в таком  построении судебной процедуры, которое  обеспечивает при рассмотрении гражданских  и уголовных дел равные возможности  сторон по отстаиванию защищаемых ими  интересов. При этом суд наделяется всеми необходимыми полномочиями, обеспечивающими  именно такой порядок процедуры  соответствующего судопроизводства.

Противоположность (несовпадение) интересов сторон при их процессуальном равноправии обеспечивает состязательный характер их участия в процессе, а отделение функций суда от прав и обязанностей противоборствующих участников процесса гарантирует законность и объективность правосудия.

Конституционный принцип  состязательности и равноправия  сторон находит развитие в соответствующих  процессуальных положениях, регламентирующих рассмотрение уголовных, гражданских  и арбитражных дел. Так, ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, гарантируя состязательность и равноправие  сторон, обеспечивает их равные права  по представлению документов и участию  в их исследовании в суде.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создает'необходимые условия для  всестороннего и полного исследования обстоятельств дела: разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и  обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий и создает условия для  правильного применения законодательства.

На практике это означает следующее. Если, например, истцу в  процессе предоставлено право изменить основания иска, то ответчик в ходе судебного разбирательства имеет  возможность заменить ранее приведенные  им доводы новыми. В ходе исследования судом представленных доказательств  обе стороны вправе заявлять суду ходатайства об отложении слушания дела, приостановлении производства, замене ненадлежащей стороны и другие, а также обжаловать действия и  акты суда.

В уголовном судопроизводстве принцип равноправия и состязательности сторон выражен следующим образом: обвинитель, подсудимый, защитник, а  также потерпевший, гражданский  истец, гражданский ответчик и их представители в судебном разбирательстве пользуются равными правами по представлению доказательств, участию в их исследовании и заявлению ходатайств (ст. 244 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

Принцип состязательности и  равноправия сторон находит наиболее полное воплощение при рассмотрении дела в судебном заседании по первой инстанции. Прослеживается этот принцип  и в вышестоящих инстанциях. В  кассационной инстанции на жалобу одной  стороны другая может представить  свои возражения. При явке сторон они  привлекаются к процедуре кассационного  рассмотрения.

Вместе с тем нельзя не заметить, что содержание конституционного принципа состязательности и равноправия  сторон нуждается на практике в дальнейшем развитии. В частности речь идет об обязательном участии прокурора  в рассмотрении каждого уголовного дела и окончательном преодолении  элементов обвинительного уклона в  судебном процессе.

Если принять во внимание, что значительное число уголовных  дел ранее рассматривались без  участия прокурора, то судья по существу вынужден был выполнять часть  его функций: допрашивать свидетелей, выяснять, почему они изменили показания, данные на предварительном следствии, производить очные ставки, по собственной  инициативе оглашать документы, изобличающие подсудимого, и, наконец, не располагая мнением стороны обвинения, выносить приговор.

Не случайно раньше Конституционный  Суд РФ был вынужден принимать  решения о внесении исправлений  и дополнений в уголовно-процессуальное законодательство в целях реального  обеспечения конституционных принципов  правосудия. В дополнение к тем, о  которых шла речь в гл. 2.2, приведем еще один пример. Постановлением Конституционного Суда РФ от 20 апреля 1999 г № 7-П в  связи с запросом ряда судов были признаны неконституционными и не подлежащими  применению положения ранее действующих  п. I и 3 ч. I ст. 232 и ч. 1 ст. 258 Уголовно-процессуального  кодекса РСФСР, возлагающие на суд  обязанность по собственной инициативе возвращать уголовное дело прокурору (даже если он об этом не просит) для  дополнительного расследования  в случае невосполнимой в судебном заседании неполноты следствия  или для предъявления обвиняемому  другого, более тяжкого, обвинения, т.е. осуществлять функции одной  из сторон судебного процесса, не свойственные суду.

Принцип обеспечения обвиняемому  права на защиту. Данный принцип  отражен в ряде положений Конституции  РФ. В широком смысле речь идет о  государственных гарантиях зашиты прав и свобод человека и гражданина и устанавливается, что каждый вправе защищать свои права и свободы  всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45 Конституции РФ). Конституция  РФ специально выделяет право граждан  на защиту, когда это связано с  правосудием. В соответствии со ст. 48 Конституции РФ каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет  право на получение квалифицированной  юридической помощи.

Уголовно-процессуальное законодательство конкретизирует содержание конституционной  нормы применительно к перечню, в ней приводимому.

Подозреваемым признается лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, а также лицо, к  которому применена мера пресечения до предъявления обвинения. Подозреваемый, в отношении которого избрана  мера пресечения в виде ареста, может  находиться под стражей не более 10 дней, после чего ему либо должно быть предъявлено обвинение, либо изменена мера пресечения.

Обвиняемый - лицо, в отношении  которого в установленном порядке  вынесено постановление о привлечении  в качестве обвиняемого. В случае если он арестован, закон устанавливает  возможные сроки его содержания под стражей и порядок их продления, если избрана иная мера пресечения - до окончания расследования и  передачи дела в суд.

Подсудимым именуется  обвиняемый, в отношении которого дело принято к производству судом. В зависимости от характера вынесенного  судом решения (приговора) подсудимый именуется осужденными или оправданным.

В целом содержание рассматриваемого принципа находит выражение во всей совокупности прав подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, которыми они наделены для своей защиты.

Им предоставлено право  знать, в чем они обвиняются, и  давать объяснения по предъявленному обвинению; представлять доказательства; заявлять ходатайства; обжаловать законность и обоснованность ареста; знакомиться  с протоколами следственных действий, проведенных с их участием.

По окончании дознания или предварительного следствия  указанные лица имеют право знакомиться  со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведенияи влюбом объеме; участвовать в судебном разбирательстве  в суде первой инстанции; заявлять отводы; приносить жалобы на действия и решения  лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда. Подсудимый имеет  право на последнее слово. Отметим, что в соответствии с Конституцией РФ заочное разбирательство уголовных  дел в судах не допускается, кроме  случаев, предусмотренных Конституцией РФ (п. 2-ст. 123).

Существенный фактор обеспечения  права на защиту - оказание квалифицированной  юридической помощи в уголовном  судопроизводстве. Право пригласить защитника возникает с момента  задержания, предъявления обвинения, ареста или при передаче дела в суд. Характерна позиция Конституционного Суда РФ, уточнившего подход к реальному  проведению в жизнь принципа обеспечения  права на защиту. Постановлением Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. № 11-П была признана не соответствующей Конституции  РФ ч. 1 ст. 47 Уголовно-процессуального  кодекса РСФСР, дающая право приглашать защитника не с момента фактического задержания, а после ознакомления его с соответствующим протоколом. Суд указал, что тем самым ограничивается право каждого пользоваться помощью  адвоката во всех случаях, когда его  права и свободы существенно  затрагиваются.

В качестве защитника в  уголовный процесс, кроме адвоката, судом могут быть допущены также  представители профсоюзных и  других общественных организаций по делам членов этих организаций, а  также иные лица в случаях, предусмотренных  законом (родители, попечители).

Если в случаях, предусмотренных  законом, защитник не приглашен самим  обвиняемым или по его поручению, следователь, прокурор или суд обязаны  обеспечить участие адвоката в деле.

Таким образом, подводя итоги, отметим, что реализация принципа обеспечения  права на защиту базируется на следующих  основных положениях:

наделении подозреваемых, обвиняемых, подсудимых правомсамим эффективно защищать свои интересы на предварительных  исудебных стадиях уголовного процесса;

широких возможностях использовать квалифицированнуююридическую помощь в случаях задержания, ареста, предъявленияобвинения  и передачи дела в суд;

обязанности суда в рамках использования предписанных законом  процедур судопроизводства оказывать  необходимое содействие участникам процесса в реализации конституционного правана защиту.

Принцип презумпции невиновности. Презумпция в переводе с латинского языка означает предположение, основанное на вероятности. Суть принципа презумпции невиновности (без упоминания самого термина) в Конституции РФ сформулирована следующим об-

разом: «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается  невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном  федеральным законом порядке  и установлена вступившим в законную силу приговором суда» (ч. 1 ст. 49).

Принцип презумпции невиновности отражен в ряде международно-правовых актов. Так,-в ст. 14 Международного пакта  от 16 декабря 1966 г. «О гражданских и  политических правах» сказано, что  каждый обвиняемый в уголовном преступлении имеет право считаться невиновным, пока его виновность не будет доказана согласно закону. Схожая по смыслу формулировка содержится и во Всеобщей декларации прав человека. В российском законодательстве принцип презумпции невиновности официально был внесен поправкой к Конституции  РСФСР в 1992 г.

В соответствии с принципом  презумпции невиновности суду предписывается обязательная проверка выводов органов  предварительного расследования о  предполагаемой вине того или иного  лица в совершении преступления и  запрещается отождествлять эти  предположения с достоверно установленной  судом виной данного лица.

Уголовно-процессуальное законодательство формулирует презумпцию невиновности как принцип и детально раскрывает его содержание. Принципиальная позиция  изложена в норме, которая определяет назначение уголовного судопроизводства: защита прав и законных интересов  потерпевших от преступления и защита личности от незаконного и необоснованного  обвинения, осуждения, ограничения  ее прав и свобод (ст. 2 Уголовно-процессуального  кодекса РФ).

В соответствии с нормами  Уголовно-процессуального кодекса  РФ содержание принципа презумпции невиновности может быть сведено к следующим  основным положениям:

никто не может быть привлечен  к уголовной ответственности  иначе как на основаниях и в  порядке, установленном законом (ст. 7);

никто не может быть признан  виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию  иначекак по приговору суда и в  соответствии с законом (ст. 8);

обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Суд,прокурор, следователь  и дознаватель обязаны полно, всесторонне и объективно исследовать  обстоятельства дела, не перелагая  эти свои обязанности на обвиняемого (ст. 14);

при осуществлении правосудия не допускается пользоватьсядоказательствами, полученными с нарушением закона. Они признаются 

не имеющими юридической  силы и не могутбыть положены в  основу обвинения (ст. 75);

запрещено домогаться показаний  обвиняемого путем насилия, угроз  и иных незаконных мер, а признание  обвиняемымсвоей вины может быть положено в основу обвинения лишьпри  подтверждении признания совокупностью  имеющихсядоказательств (ст. 77);

все неустраненные сомнения в виновности лица толкуются впользу  обвиняемого (ч. 3 ст. 49 Конституции РФ).

Независимость судей и  подчинение их только закону. Конституция  РФ устанавливает, что судьи независимы и подчиняются только Конституции  и федеральным законам (ст. 120). Конституционный  принцип независимости судей  нашел отражение и развитие во многих актах федерального законодательства, регламентирующих различные стороны  осуществление правосудия и деятельности судов: в Федеральных конституционных  законах «О Конституционном Суде Российской Федерации», «Об арбитражных  судах в Российской Федерации», «О военных судах Российской Федерации», «О судебной системе Российской Федерации», в уголовном, гражданском и арбитражном  процессуальном законодательстве.