Конституционное право РФ

5

ФЕДРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

УРАЛЬСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Филиал в г. Перми

Кафедра государственно-правовых дисциплин

Оценка _______________

Подпись преподавателя _________________

«____» _______________ 20___ г.

Судебная власть

Курсовая работа

по дисциплине «Конституционное право РФ»

Паздниковой Ирины Владимировны

студента курса 1, группы Ю-311

Специальность: Юриспруденция

Руководитель:

Скокло В.В.

Кандидат политических наук

Доцент

Пермь 2010

Оглавление

с.

Введение                                                                                                                                                                    3

Глава 1. Судебная власть в системе органов Российского государства                                     4

1.1. Понятие и признаки судебной власти                                                                               4

1.2. Судебная система РФ, её основные черты и звенья                                                   9

1.3. Понятие и виды судебных инстанций                                                                             14

Глава 2. Понятие правосудия. Признаки и принципы правосудия                                                 18

Глава 3. Конституционно-правовой статус судей                                                                             24

Глава 4. Конституционный Суд Российской Федерации                                                               30

Глава 5. Верховный суд Российской Федерации                                                                              33

Глава 6. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации                                                  35

Заключение                                                                                                                                                                  39

Список использованных источников и литературы                                                                              40

Приложение                                                                                                                                                                  41

Введение

              Поскольку в обществе существуют различные интересы, то они сталкиваются. С целью разрешения этих конфликтов и споров были учреждены суды. (Мухаев Р.Т., с. 45).

              Среди органов государственной власти суд занимает особое место. Суд, вынеся свое решение, может окончить спор между истцом и ответчиком и признать человека виновным в совершении преступления. Суд реализует права граждан на обжалование действий должностных лиц, рассматривает дела о некоторых видах административных правонарушений. Никакой другой орган государственной власти не правомочен выполнять эти задачи.

              В основе построения системы органов государственной власти лежит разделение государственной власти ветви. «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны». (Ст. 10 Конституции РФ).

              Разделение властей означает, что каждая власть имеет монополию на свои функции и не может выполнять функции других властей. Статьей 118 Конституции РФ и статьей 1 ныне действующего Закона РСФСР от 8 июля 1981 года предусмотрено, что правосудие осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (п. 2 ст. 1 Конституции РФ). Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается (п. 3 ст. 1 Конституции РФ).

              Целью данной курсовой работы являлось исследование основных аспектов организации судебной власти в Российской Федерации. Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи: 1) рассмотреть конституционно-правовые основы судебной власти в Российской Федерации;     2) раскрыть понятия основных признаков судебной власти; 3) изучить систему органов, осуществляющих судебную власть в Российской Федерации.

Глава 1. Судебная власть в системе органов Российского государства

              Проблема судебной власти произведена от проблемы государственной власти в целом и разделения её ветвей. Возникла эта проблема давно, когда было замечено, что сосредоточение в одних руках функций законодательной, исполнительной и судебной власти очень опасно для общества и государства. Для того чтобы предотвратить сосредоточение этих функций в одних руках, была предложена теория организации государственной власти, при которой она делится на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. (Пронякин А.Д., Пронякин Д.А., с. 16).

1.1. Понятие и признаки судебной власти

              Судебная власть является одним из проявлений государственной власти в целом. Чтобы определить понятие судебной власти, необходимо вначале выяснить, что же понимается под властью вообще и государственной властью, в частности.

              Согласно толковому словарю русского языка В. Даля, власть – это «право, сила, воля над чем-либо, свобода действия и распоряжения, начальствование, управление». В словаре С. Ожегова и Н. Шведовой, власть определяется как «право и возможность распоряжаться кем-нибудь или чем-нибудь, подчинять своей воле».

              Понятие государственной власти более узко и указывает нам на субъекта этой власти, обладающего властными полномочиями – на государство в лице его органов и должностных лиц. В демократическом государстве власть принадлежит народу и осуществляется им непосредственно (в первую очередь, путем выборов и референдума), а также опосредовано – через органы государственной власти и органы местного самоуправления (ст. 3 Конституции РФ). (Гуськова А.П., Шамардин А.А., с. 31).

              Судебная власть, согласно доктрине разделения властей, есть сфера публичной и разновидность государственной власти, одна из трех её ветвей, призванная самостоятельно и независимо осуществлять правосудие. (Под ред. Козбаненко В.А., с. 378-379).

              Сам термин «судебная власть» указывает на то, что осуществляется она специально уполномоченным на то органом государственной власти – судом. (Гуськова А.П., Шамардин А.А., с. 31).

              Суды – органы государства, осуществляющие от его имени судебную власть путем отправления правосудия при рассмотрении гражданских и уголовных дел, дел об административных правонарушениях, экономических (хозяйственных) споров и некоторых других категорий дел в порядке, установленном законом. (Под ред. Козбаненко В.А., с. 379).

              Статья 118 Конституции РФ и статья 1 Федерального конституционного закона «О судебной системе РФ» устанавливают, что судебная власть осуществляется только судами в лице судей, в том числе привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия представителей народа, то есть присяжных и арбитражных заседателей.

              Статья 10 Конституции РФ установила принцип разделения властей, таким образом, судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной.

              Принцип разделения властей предполагает не только разделение властных полномочий между различными государственными органами, но и наличие системы сдержек и противовесов, не позволяющую одному из высших органов государственной власти эту власть узурпировать. Суд выступает важнейшим элементом в механизме системы сдержек и противовесов, обладая возможностями разрешать споры о компетенции между различными государственными органами, признавать незаконными и не подлежащими применению акты, изданные органами исполнительной и законодательной власти. Судебная власть является той реальной опорой, которая обеспечивает прочность всей конструкции государственности страны, разрешая все конфликтные ситуации, споря о праве, устраняя юридические неопределенности. (Гуськова А.П., Шамардин А.А., с. 31-32).

              Кроме того, судебная защита выступает главной гарантией прав и свобод человека и гражданина, в том числе и в случаях, когда они оказываются нарушенными действиями или решениями государственных органов и должностных лиц. Статья 46 Конституции РФ гласит «решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд». Только независимая судебная власть способная реально защищать права и свободы человека и гражданина. Именно поэтому судебная защита выступает вершиной пирамиды общегосударственной функции по защите личности. (Гуськова А.П., Шамардин А.А., с. 32).

              Правосудие, осуществляемое в рамках гласного состязательного судебного разбирательства, предоставляющего сторонам широкие возможности по доказыванию, является в правовом государстве главной возможностью применения мер юридической ответственности к правонарушителям, а в отношении уголовной ответственности – единственной, поскольку лишь приговором суда возможно признать лицо виновным в совершении преступления. Любые иные меры юридической ответственности, налагаемые на физических и юридических лиц, несудебными органами возможно обжаловать в судебном порядке и решение суда будет являться окончательным и обязательным к исполнению на всей территории государства. Тем не менее, процессуальный закон предоставляет возможность обжалования судебных решений в вышестоящий суд, что обеспечивает проверку законности и обоснованности вынесенных нижестоящими судами судебных постановлений.

              Таким образом, судебная власть выступает гарантом социального мира, правопорядка и стабильности в обществе. (Гуськова А.П., Шамардин А.А., с. 32).

              Сущностью судебной власти, так же, как и государственной власти вообще, является возможность принудительного регулятивного воздействия на поведение различных субъектов (физических и юридических лиц, органов государственной власти и их должностных лиц). Такое воздействие судебная власть, в отличии от других ветвей власти, оказывает не иначе как путем принятия обязательных к исполнению судебных решений, которые выносятся в рамках определенной законом гласной состязательной процедуры, призванной обеспечить высокий уровень правовых гарантий участникам судопроизводства. Таким образом, судебная власть осуществляется не в произвольной, а в строго регламентированной законом процессуальной форме – посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 118 Конституции РФ, ч. 3 ст. 1 Федерального конституционного закона «О судебной системе РФ»). Здесь необходимо отметить, что в этих нормах не указано арбитражное судопроизводство, которое в данных случаях считается особой формой гражданского судопроизводства, так как арбитражный суд рассматривает, в первую очередь, дела, вытекающие из гражданско-правовых отношений. Тем не менее, это не означает, что законодатель признает за арбитражным процессом подчиненную роль по отношению к гражданскому судопроизводству. Судопроизводство в арбитражных судах регулирует специальный кодифицированный нормативный акт – Арбитражный процессуальный кодекс РФ. Главной особенностью арбитражного процесса является то, что арбитражным судам подведомственны споры экономического характера, возникающие между субъектами предпринимательской деятельности. (Гуськова А.П., Шамардин А.А., с. 32-33).

              Дискуссионным представляется вопрос о формах осуществления судебной власти. В большинстве учебников и учебных пособий выделяется несколько возможных форм её существования, в частности такие, как:

- правосудие;

- конституционный контроль;

- судебный контроль за законностью и обоснованностью решений и действий органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

- обеспечение исполнения судебных решений;

- разъяснение действующего законодательства по вопросам судебной практики;

- участие в формировании судейского корпуса и содействие органам судебного сообщества.

              При этом основной формой существования судебной власти признается правосудие, т.к. именно с помощью него осуществляется основная задача судебной власти – разрешение споров о праве. (Гуськова А.П., Шамардин А.А., с. 34-35).

              Правосудие – вид государственной деятельности, выполняемой в форме рассмотрения и разрешения социальных споров и конфликтов, связанных с действительным или предполагаемым нарушением норм права, а иногда также и по обязательному их толкованию (например, Конституционным судом РФ), контрольных полномочий (например, проверка законности ареста или задержания) и некоторые другие полномочия (например, установление юридических фактов). Оно осуществляется в установленном законом процессуальном порядке органами судебной власти – судами. (Под ред. Козбаненко В.А., с. 379).

              В России функция конституционного контроля осуществляется судебным органом – Конституционным Судом Российской Федерации, который выступает в качестве одного из высших органов судебной власти России. Конституционный Суд РФ осуществляет правосудие путем разрешения конституционно-правовых споров о соответствии Конституции РФ различных нормативно-правовых актов по обращению заинтересованных государственных органов и должностных лиц, а также по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов на основании таких принципов как независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон. (Гуськова А.П., Шамардин А.А., с. 12).

              Что касается судебного контроля за законностью и обоснованность решений и действий органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность и предварительное расследование преступлений, то в настоящее время многие рассматривают его как составную часть правосудия. Сущность судебного контроля в уголовном судопроизводстве состоит в рассмотрении судом жалоб участников уголовного процесса на действия (бездействие) государственных органов и должностных лиц, участвующих в производстве по уголовным делам. При этом суд разрешает вполне определенный правовой спор, предметом которого выступает не вопрос о виновности лица в совершении преступлений, а иные вопросы, затрагивающие права и интересы участников процесса – законность и обоснованность отказав возбуждении уголовного дела или его прекращения, законность и обоснованность применения различных мер принуждения и др. То же самое касается деятельности суда при рассмотрении ходатайств стороны обвинения о применении в отношении обвиняемого заключения под стражу и домашнего ареста в качестве мер пресечения и продлении их сроков, о производстве следственных действий, на проведение которых требуется судебное решение (обыск, выемка в жилище, осмотр, выемка, арест корреспонденции в учреждениях связи и др.). Кроме того, проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища, также допускается только на основании судебного решения. Во всех указанных случаях суд действует не иначе как в процессуальной форме и в соответствии с демократическими принципами правосудия, закрепленными Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе РФ». (Гуськова А.П., Шамардин А.А., с. 35-36).