Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Марта 2012 в 18:17, курсовая работа
Цель исследования заключается в рассмотрении проблем и путей развития пенсионной реформы, а следствии системы профессионального пенсионного обеспечения.
Поставленная цель предопределила решение следующих основных задач:
- изучить историю развития системы пенсионного обеспечения;
- рассмотреть этапы развития пенсионной реформы в России;
- раскрыть особенности проблемы и пути решения и развития пенсионной реформы.
Таблица 2. Расчетный эффект снижения эффективной ставки ЕСН
Показатели |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2015 |
2020 |
Прогноз ФЗП (Минэкономразвития), % ВВП |
22,9 |
24,1 |
25,3 |
26,2 |
26,7 |
27,4 |
27,9 |
Расчетная эффективная ставка ЕСН (оценка ЭЭГ), % |
23,3 |
22,3 |
21,2 |
20,2 |
19,2 |
14,7 |
10,0 |
Расчетное поступление налогов и взносов в пенсионную систему, % ВВП |
4,1 |
4,1 |
4,1 |
4,1 |
3,9 |
3,1 |
2,1 |
Потери пенсионной системы от снижения эффективной ставки ЕСН (по сравнению с 2006 г.), % ВВП |
0,0 |
0,2 |
0,4 |
0,6 |
0,8 |
1,8 |
2,9 |
Потери социальных отчислений из-за снижения эффективной ставки ЕСН (по сравнению с 2006 г.), % ВВП |
0,0 |
0,2 |
0,5 |
0,8 |
1,1 |
2,4 |
3,7 |
В условиях регрессивной шкалы не только сохранение шкалы, но даже индексация границ диапазонов в соответствии с инфляцией будет означать снижение эффективной ставки социальных отчислений в силу быстрого роста реальной зарплаты. Для того чтобы предотвратить масштабные потери, необходимо как можно скорее принять решение о регулярной индексации шкалы ЕСН в меру роста средней зарплаты. Только это позволит поддерживать стабильную эффективную ставку ЕСН.
Маловероятно, что такая мера негативно отразится на налоговой базе, вызвав уход зарплаты в тень. По данным Росстата, несмотря на значительное снижение номинальных и эффективных ставок социальных налогов, доля скрытой зарплаты в 2001–2007 гг. почти не менялась, оставаясь в узком диапазоне – 30–32%.
Наконец, в долгосрочном
плане финансовая состоятельность
пенсионной системы зависит от того,
удастся ли обеспечить нормальную доходность
(5–6% сверх инфляции) пенсионных накоплений.
Учитывая, что через 5 лет после
начала реформы лишь 3% средств были
переданы в управление негосударственным
компаниям, необходимо значительно
расширить возможности