Источники конституционного права

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной  власти.  При любом толковании этого указания  ясно,  что не может быть предусмотренных Конституцией органов самоуправления,  которые осуществляли бы публичную власть без издания правовых актов.

В конституционном праве ряда зарубежных государств в качестве     источника конституционного  права признают  обычаи  и доктрины.  Это связано со структурой права, сложившейся исторически. Но в российской конституционно-правовой практике для этого пока нет оснований.

Как уже было выше отмечено - система местного самоуправления согласно Конституции РФ, не входит в систему государственной власти. Поэтому акты органов местного самоуправления не являются в чистом виде нормативно-правовыми  актами, а являются источниками конституционного права в смысле внешней формы  выражения норм. «Юридическая сила общеобязательность придается им так называемой «генеральной отсылкой», санкционированием со стороны государства положений, содержащихся в актах органов местного самоуправления и законодательстве Российской Федерации.

Такое санкционирование, «генеральная отсылка» содержится в Конституции  РФ. Статья 132 Конституции РФ определяет, что органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы местного значения. Федеральный закон «Об  общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации устанавливает право  органов и должностных лиц  местного самоуправления принимать  правовые акты²³.

В отдельных случаях источником конституционного права могут быть акты, издаваемые чрезвычайными государственными органами в условиях введения военного или чрезвычайного положения. В  этой связи ст. 55 Конституции России предусматривает, например, что права  и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным  законом в целях защиты конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства²⁴.

Незавершенность к настоящему времени процесса формирования на основе новой конституции системы права России объясняет такую особенность источников конституционного права, как включение в их число некоторых законов бывшего СССР и РСФСР. Некоторые из этих актов являются источниками конституционного права России в силу принципа правопреемственности или на период, пока не будет принято заменяющее их законодательство. Так, в постановлении Верховного Совета РФ о ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств от 12 декабря 1991 г. установлено, что на территории России до принятия соответствующих законодательных актов РФ нормы бывшего Союза ССР применяются в части, не противоречащей Конституции РФ, ее законодательству и настоящему Соглашению.

Сохраняют своё правовое значение ряд законов и постановлений, принятых Съездом народных депутатов  и Верховным Советом СССР и  РСФСР, а также постановлений  Совета Министров СССР и РСФСР, хотя по мере принятия новых законов и  других правовых актов число их постоянно  убывает²⁵.

В заключение надо подчеркнуть, что источниками конституционного права являются не все перечисленные  выше акты, а только те из них, которые  содержат нормы государственного права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

На сегодняшний день тема моей курсовой работы не исчерпывает  собой всех проблем и вопросов связанных с источниками конституционного права РФ.

В данной курсовой работе я  отобразил лишь малую часть и  в общих чертах основы российского  права.

В свете вышеизложенного  можно сделать вывод, что источники  конституционного права имеют исключительно  большое значение для укрепления законности в правовом государстве. Совершенство названных источников напрямую зависит от уровня теоретических  представлений о них и от качества по существу всех видов юридической  практики²⁶. Юридическая наука призвана своевременно готовить пригодные рекомендации по улучшению форм права, а практика должна умело реализовать предложения ученых в целях создания гибкой, динамичной и эффективно функционирующей системы источников права. От качества этой системы права зависит прочность законности в государстве.

Каковы основные пути усовершенствования источников конституционного права  в современном государстве России?

Необходимо нормативно зафиксировать  «фундамент» регулятивной системы государства, главную форму права. В правовом государстве главной формой права должен быть признан не нормативно-правовой акт вообще, а только один из них - Конституция. При этом Конституция государства не может ограничиваться «цементированием» лишь правовых актов. Все правовые акты и иные формы действующего права Российской Федерации, противоречащие Конституции, не должны иметь юридической силы.

Однако Конституция РФ довольно сильно расходится с Конституциями  западных стран, и если Россия хочет  вступить в Евросоюз- то основной закон  Российской Федерации должен будет претерпеть   кардинальные   изменения. Что само собой практически не возможно, так как придется учитывать огромное количество нюансов например: (традиции и обычаи всех стран вошедших в союз; законодательную власть и др.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ).
2. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Баглай М.В.-М. Норма-Инфра-М,2012
3. Юридический словарь-справочник. Бусленко Н.И. Ростов-на-Дону 2010г.
4. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов. М.: Новый юрист.2009.
5. Конституционное (государственное) право Российской Федерации. Добрынин Н.М. Новосибирск 2011 - 308с.
6. Енгибарян Р. В., Тадевосян Э. В. Конституционное право: Учебник. – изд. 2-е, перераб. И доп., М.: Юристъ, 2009
7. Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Конституционное право России: Учебное пособие / Отв. ред. академик РАЕН Ю.А. Веденеев. — М.: Юриспруденция, 2010.
8. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации. Под общей редакцией Кудрявцева Ю.В.-М.:Юрист,2011.
9. «Основы конституционного права РФ» Коваленко А.И. 
   М.2008
10. «Конституционное право России» Козлова Е.И., Кутафин 
    О.В.   Учебник   М.: Юрист. 2009 г.
11. Конституционное право России. Учебник / Отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. Екатеринбург. 2010.
12. Колесников Е.В. Источники российского конституционного права. Саратов. 2011
13. «Комментарий к Конституции РФ.» Мирошникова В.А. 
    Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Издательство - 
    М.:ЭКМОС, 2009 г.
14. Конституционное право Российской Федерации. Конспект лекций. Некрасов С.И., М.: Юрайт-Издат., 2009 - 167с.
15. Овсепян Ж.И. Источники Российского конституционного права. Часть I. //журнал «Северо-Кавказский юридический вестник», 2008 г.  №1.
16. Конституционное право Российской Федерации. Смоленский М.Б., Мархгейм М.В. Р н/Д СамГУ, 2009 – 445с.
17. Соколов И.А. Конституционное право Российской Федерации М.: МГИУ 2010г. – 260с..
18. Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. Издательство Московского гуманитарно-экономического института, Москва, 2012.

 

 

 

¹ Конституционное (государственное) право Российской Федерации. Добрынин Н.М. Новосибирск 2011 - 308с.

² «Конституционное право России» Козлова Е.И., Кутафин О.В.   Учебник   М.: Юрист. 2009 г.

³ Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации. Под общей редакцией Кудрявцева Ю.В.-М.:Юрист,2011.

⁴ Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ).

⁵ Конституционное право Российской Федерации. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Баглай М.В.-М. Норма-Инфра-М,2012

⁶ Овсепян Ж.И. Источники Российского конституционного права. Часть I. //журнал «Северо-Кавказский юридический вестник», 2008 г.  №1.

⁷ Овсепян Ж.И. Источники Российского конституционного права. Часть I. //журнал «Северо-Кавказский юридический вестник», 2008 г.  №1.

⁸ Енгибарян Р. В., Тадевосян Э. В. Конституционное право: Учебник. – изд. 2-е, перераб. И доп., М.: Юристъ, 2009

⁹ Конституционное право Российской Федерации. Смоленский М.Б., Мархгейм М.В. Р н/Д СамГУ, 2009 – 445с.

¹⁰ Конституционное право России. Учебник / Отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. Екатеринбург. 2010.

¹¹ Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ).

¹² Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации. Под общей редакцией Кудрявцева Ю.В.-М.:Юрист,2011.

¹³ Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Конституционное право России: Учебное пособие / Отв. ред. академик РАЕН Ю.А. Веденеев. — М.: Юриспруденция, 2010.

¹⁴ Юридический словарь-справочник. Бусленко Н.И. Ростов-на-Дону 2010г.

¹⁵ Соколов И.А. Конституционное право Российской Федерации М.: МГИУ 2010г. – 260с..

¹⁶ Конституционное право Российской Федерации. Конспект лекций. Некрасов С.И., М.: Юрайт-Издат., 2009 - 167с.

¹⁷ Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ).

¹⁸ «Комментарий к Конституции РФ.» Мирошникова В.А. Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Издательство - М.:ЭКМОС, 2009 г.

¹⁹ Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. Издательство Московского гуманитарно-экономического института, Москва, 2012.

²⁰ Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ).

²¹ Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов. М.: Новый юрист.2009.

²² Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ).

²³ Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ).

²⁴ «Комментарий к Конституции РФ.» Мирошникова В.А. Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Издательство - М.:ЭКМОС, 2009 г.

²⁵ «Основы конституционного права РФ» Коваленко А.И. М.2008

²⁶ Колесников Е.В. Источники российского конституционного права. Саратов. 2011