Следует оговориться, что Конституционный  Суд толкует Конституцию не  только при разрешении дел,  рассмотренных по пенициальным  запросам управомоченных органов  о даче такого толкования. Рассматривая  и разрешая другие дела своей компетенции, относящиеся к проверке конституционности нормативных актов (ч. 2 и 4 ст. 125 Конституции), Конституционный Суд подчас также должен формулировать свою правовую позицию, представляющую собой толкование Конституции. Но она в этих случаях содержится только в мотивировочной части постановлений, а, следовательно, вряд ли может, безусловно, считаться нормой.

       Постановления Конституционного  Суда, выносимые в связи с разрешением  споров о компетенции (ч. 3 ст. 125 Конституции), тоже, как представляется, должны содержать нормы конституционного характера.

     2.8. Договора и соглашения.

       Следует различать международные договоры и соглашения, заключаемые Российской Федерацией с другими суверенными государствами, и внутренние договоры и соглашения,  заключаемые между Федерацией  и  ее  субъектами или между субъектами Федерации.  Конституция РФ     (ч.  4 ст. 15) устанавливает, что общепризнанные принципы и нормы международного  права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.  По аналогии с  рядом зарубежных конституций (США и др.) Конституция устанавливает примат международного права по отношению к внутреннему, указывая, что, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.  Эта конституционная норма будет иметь растущее значение в связи со вступлением России в Европейское  Сообщество,  в  котором действует наднациональный парламент,  обладающий законодательной функцией. Законы, принятые этим парламентом,  являются источником конституционного права каждой

входящей  страны.

       К числу источников конституционного  права  относятся  правовые  акты,  принимаемые Содружеством Независимых Государств,  одним из членов которого является Россия.  Такие акты,  еще не вошедшие  в практику, в будущем, возможно, будут приниматься Межпарламентской Ассамблеей и наднациональными исполнительными и судебными органами. Процедура их принятия и юридическая сила пока не определены.

       В практику Российской Федерации  все шире входят внутренние  до     говоры и соглашения. Важным источником конституционного  права ос     тается Федеративный  Договор от 31 марта  1992  г.,  которым были      закреплены основы взаимоотношений Российской Федерации и ее субъектов.  Другой пример: Договор между Российской Федерацией и Республикой Татарстан 1994 г.,  которым было проведено разграничение     предметов ведения и взаимное делегирование полномочий между органами государственной власти Федерации и Республики Татарстан.

     2.9. Правовые акты  СССР и РСФСР.

       Некоторые из этих актов являются  источниками  конституционного     права  России в силу принципа правопреемственности или на период,  пока не будет принято заменяющее их законодательство. В постановлении  Верховного  Совета Российской Федерации о ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых  Государств  от  12 декабря 1991 г. установлено, что на территории России до принятия соответствующих законодательных актов Российской Федерации нормы бывшего Союза ССР применяются в части,  не противоречащей Конституции РФ, ее законодательству и настоящему Соглашению.

       "Заключительные и переходные положения"  Конституции 1993г.   устанавливают,  что законы и другие правовые акты,  действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящей     Конституции,  применяются в части,  не противоречащей Конституции     Российской Федерации.  Сохраняют свое правовое значение ряд законов и постановлений,  принятых Съездом народных депутатов и Верховным Советом СССР и РСФСР, а также постановлений Совета Министров СССР  и РСФСР,  хотя по мере принятия новых законов и других  правовых актов число их постоянно убывает. 
 
 
 
 

     2.10. Акты представительных  органов местного 

             самоуправления.

       Конституция отмечает,  что   местное  самоуправление в  пределах   своих полномочий самостоятельно (ст. 12). Это означает, что органы местного самоуправления вправе издавать свои правовые акты.  И если эти акты регулируют отношения в сфере конституционного права (например,  расширяют права и свободы или усиливают их гарантии), то они должны признаваться его источником.

       Органы местного самоуправления  не входят в систему органов  государственной власти.  При  любом толковании этого указания  ясно,     что не может  быть предусмотренных Конституцией  органов самоуправления,  которые осуществляли бы публичную власть без издания правовых актов.

       В конституционном праве ряда  зарубежных государств в  качестве     источника  конституционного  права  признают  обычаи  и   доктрины      (взгляды  крупных ученых-юристов).  Это связано со структурой права, сложившейся исторически. Но в российской конституционно-правовой практике для этого пока нет оснований. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение

    В свете вышеизложенного можно  сделать вывод, что источники  конституционного права имеют исключительно большое значение для укрепления законности в правовом государстве. Совершенство названных источников напрямую зависит от уровня теоретических представлений о них и от качества по существу всех видов юридической практики. Юридическая наука призвана своевременно готовить пригодные рекомендации по улучшению форм права, а практика должна умело реализовать предложения ученых в целях создания гибкой, динамичной и эффективно функционирующей системы источников права. От качества этой системы права зависит прочность законности в государстве. 

    Каковы  основные пути усовершенствования источников конституционного права в современном  государстве России? 

    Необходимо  нормативно зафиксировать "фундамент" регулятивной системы государства, главную форму права. В правовом государстве главной формой права должен быть признан не нормативно-правовой акт вообще, а только один из них - Конституция. При этом Конституция государства не может ограничиваться "цементированием" лишь правовых актов. Все правовые акты и иные формы действующего права Российской Федерации, противоречащие Конституции, не должны иметь юридической силы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  использованных источников:

1. Конституция РФ 1993 г., Москва: 1996 г.

     2.  Мирошникова В.А. 0   Комментарий к Конституции РФ. - М.: Ассоциа-

     ция авторов и издателей "Тандем". Издательство ЭКМОС, 1998 г. 

3. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Баглай М.В.-М. Норма-Инфра-М, 1998,-741с.

     4.   Конституция Российской Федерации:  Энциклопедический  словарь.

           М.-1995 г.

     5.   Козлова Е.И., Кутафин О.В. “ Конституционное право России ”. Учебник   

      М.: Юристъ, 1999 г.

     6.   Федеральное конституционное право  России.  Учебное пособие для 

   студентов  юридических вузов и факультетов.  Сост. Б.А. Страшун. - М.

   Норма, 1996.-385 с.