Гражданское право

     Владение  и пользование общим имуществом осуществляется по соглашению всех сособственников, а при недостижении соглашения — в порядке, установленном судом.

     Каждый  сособственник имеет право на пользование частью имущества, соответствующей его доле.

     Распоряжение  общим имуществом осуществляется по соглашению всех сособственников, однако своей долей в праве общей собственности каждый участник вправе распорядиться самостоятельно.

     При возмездном отчуждении доли должно соблюдаться  правило о праве преимущественной покупки этой доли остальными участниками долевой собственности (ст. 253 ГК). Это правило состоит в том, что при продаже доли постороннему лицу остальные имеют преимущественное право покупки доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случаев продажи с публичных торгов. Продавец обязан в письменной форме известить остальных участников долевой собственности о намерении продать долю третьему лицу с указанием цены и других условий продажи.

     Если  остальные сособственники откажутся  от покупки доли или не приобретут долю в праве собственности в  течение 10 дней в отношении движимого  имущества и 30 дней в отношении недвижимого имущества, доля может быть продана третьему лицу. При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой из сособственников вправе в судебном порядке в течение 3 месяцев требовать перевода на него прав и обязанностей покупателя.

     Кредитор  участника общей долевой собственности  при недостаточности у последнего другого имущества вправе предъявить требование о выделении доли должника в общем имуществе для обращения на него взыскания.

     Общая долевая собственность прекращается в результате ее раздела. Имущество, находящееся в общей долевой собственности, может быть разделено по соглашению всех сособственников, а при недостижении соглашения - в судебном порядке.

     Общая совместная собственность  возникает только на основании закона и характеризуется отсутствием четкого определения доли каждого сособственника. Право общей совместной собственности возникает на имущество супругов. Сособственники могут трансформировать общую совместную собственность в общую долевую путем установления доли каждого из них в праве общей собственности.

     Имущество, нажитое супругами во время брака, находится в их совместной собственности, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества (ст. 259 ГК).

     В случае раздела  имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, их доли признаются равными, если иное не предусмотрено брачным договором. В отдельных случаях суд может отступить от принципа равенства долей, учитывая интересы несовершеннолетних детей или интересы одного из супругов.

     В раздельной собственности  супругов находятся:

     • имущество, принадлежавшее супругам до вступления в брак;

     • вещи индивидуального пользования, за исключением предметов роскоши  и драгоценностей;

     • имущество, полученное в период брака  в дар или в порядке наследования.

     Супруги владеют и пользуются совместной собственностью сообща, если иное не предусмотрено соглашением между ними.

     Распоряжение  имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершена сделка по распоряжению имуществом. Это правило не распространяется на недвижимое имущество, для распоряжения которым необходимо письменное согласие всех участников совместной собственности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Подведомственность  и подсудность  гражданских дел  судом 

     В любом государстве складывается система органов, наделенных правом разрешать юридические дела, и, как  следствие, возникает потребность  в разграничении компетенции  в указанной сфере. Средством решения этой задачи и является институт подведомственности юридических дел.

     В соответствии со ст. 10 ГК защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, хозяйственным, третейским судом, а в случаях, предусмотренных  законодательством, в административном порядке. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.

     Каждый  из названных судов, а также иные органы вправе разрешать  только те дела, которые  отнесены к их ведению, т.е. подведомственны  им.

     В науке процессуального права термин «подведомственность» употребляется в широком и узком смысле слова. Под подведомственностью в широком смысле слова или предметной компетенцией имеют в виду совокупность полномочий государственного или иного органа на осуществление своих функций по отношению к определенному кругу объектов (дел). Подведомственность в узком смысле слова определяется как круг споров о праве и иных правовых вопросов индивидуального характера, разрешение которых отнесено к ведению государственного или иного органа. В этом смысле подведомственность рассматривают как юрисдикцию, под которой понимают круг вопросов, по отношению к которым соответствующие органы могут применять право.

     В науке гражданского процессуального  права подведомственность определяется как относимость нуждающихся в государственно-властном разрешении споров о праве и иных дел к ведению различных государственных, общественных, смешанных (государственно-общественных) органов и третейских судов, как свойство юридических дел, в силу которого они подлежат разрешению определенными юрисдикционными органами.

     Под подведомственностью дел общим  судам понимаются гражданские дела, которые эти суды правомочны рассматривать и разрешать по существу.

     В теории гражданского процессуального  права и в законодательстве выделяют различные виды подведомственности:

     ♦ в зависимости от органов, к ведению которых отнесено разрешение тех или иных дел, - подведомственность дел судам (общим, хозяйственным), административным органам, третейским, товарищеским судам;

     ♦ в зависимости от характера дел - подведомственность дел искового производства (п. 1, 2 ч. 1 ст. 37 ГПК); дел, возникающих из административно-правовых отношений, перечисленных в ст. 335 ГПК (п. 3 ч. 1 ст. 37 ГПК); особого производства, перечисленные в ст. 361 ГПК (п. 4 ч. 1 ст. 37 ГПК); приказного производства, перечисленные в ст. 394 ГПК (п. 5 ч. 1 ст. 37 ГПК);

     ♦ судам подведомственны и другие дела, отнесенные законодательными актами к их компетенции (ч. 2 ст. 37 ГПК);

     ♦ в зависимости от характера норм, регулирующих подведомственность, - общую, т.е. регламентируемую общими правилами (ст. 37 ГПК, ст. 39-47 ХПК) и специальную, определяемую на основе особых указаний в актах законодательства в порядке исключения из общих правил.

     Подведомственность в зависимости от количества юрисдикционных органов, управомоченных на разрешение дел, подразделяют на единичную (исключительную) и множественную.

     Важный  признак подведомственности - установление ее правил актами законодательства (ст. 37 ГПК, ст. 39-47 ХПК, ст. 10 ГК и др.).

     Подведомственность  определяется судьей, принимающим дело к производству, или судом, в производстве которого оно находится (ст. 40 ГПК).

     Вступившее  в законную силу судебное постановление о подведомственности обязательно для иных судов, государственных органов, а также организаций, указанных в судебном постановлении, которые вправе поставить вопрос об его отмене перед вышестоящим судом (ст. 41 ГПК).

     Современное законодательство, базирующееся на новой  Конституции, общепризнанных принципах и нормах международного права, позволило выявить новые подходы к институту подведомственности, его задачам, содержанию и механизму его регулирования. В настоящее время проблемы подведомственности следует решать с учетом ч. 1 ст. 60 Конституции Республики Беларусь, где записано: «Каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки».

     В соответствии со ст. 60 Конституции Республики Беларусь каждый имеет право обратиться в суд за защитой своих прав и свобод независимо от того, имеется ли упоминание в нормативном акте права на судебную защиту или нет. Отсутствие в законодательных актах норм о судебной подведомственности либо указание в них об иной подведомственности не лишает заинтересованных лиц права на судебную защиту и не устраняет судебную подведомственность. Так, Конституционный Суд Республики Беларусь признал, что положения п. 4

     и 5 ст. 267 КоАП об обжаловании в вышестоящий  орган (вышестоящему должностному лицу) постановлений о наложении административных взысканий в виде предупреждения, зафиксированного на месте совершения правонарушения без составления протокола, без предоставления /трава обжаловать эти постановления в суд, не соответствует ст. 60 Конституции Республики Беларусь (Заключение Конституционного Суда Республики Беларусь от 24 июня 1998 г. № 367/98)V.

     Таким образом, если ранее задача института  подведомственности состояла в разграничении компетенции государственных и иных органов в сфере разрешения юридических дел и суд был одним из юрисдикционных органов (он был в ряду других органов), то сейчас этот институт из инструмента распределения между различными государственными и иными органами дел по спорам о праве превращается в средство, гарантирующее защиту судом нарушенных или оспариваемых прав иг охраняемых законом интересов. Из этого следует, что все другие органы, управомоченные законом на разрешение споров о праве, должны рассматриваться как органы их предварительного, досудебного разрешения, решения которых по заявлениям несогласных с ними заинтересованных лиц в полном объеме являются предметом контроля со стороны суда; решения же судов никаким другим несудебным органам не подконтрольны ². Такой вывод вытекает, в частности, из ч. 3 ст. 10 ГК, в силу которой защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законодательством, решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.

     Для реализации права на защиту прежде всего следует установить, к ведению (компетенции) каких юрисдикционных органов (общих, хозяйственных или третейских судов, органов управления или иных органов относится данный правовой   вопрос. Государственные органы, как правило, представляют собой   систему с закрепленной в законе структурой территориальных нижестоящих и вышестоящих органов, а также специализированных звеньев. Так, система общих судов Республики Беларусь включает:

     ♦ районные (городские) суды;

     ♦ вышестоящие - областные суды и Минский городской суд, действующий на правах областного суда;

     ♦ Верховный Суд Республики Беларусь;

     ♦ специализированные суды: межгарнизованные. военные суды и Белорусский военный  суд.

     Кроме того, в Верховном Суде в 1998 г. учреждена  специализированная судебная коллегия по патентным делам.

     Каждый  из названных судов вправе рассматривать  гражданские дела в качестве суда первой инстанции или по существу. Поэтому, определив подведомственность дела общему суду, следует установить, в какой конкретно суд необходимо обратиться за рассмотрением дела по существу. Правила, позволяющие решить последний вопрос при обращении за судебной защитой, весьма обширны в силу многообразия и разнородности гражданских дел. Они получили наименование - правила подсудности.

     Основные  из них закреплены в ст. 42-53 ГПК, а некоторые частные (для неисковых дел) - соответственно в главах 29 и 30 ГПК.

     В теории выделяют два  вида подсудности:

     1) родовую или предметную;

     2) территориальную или местную.

     Родовая подсудность разграничивает компетенцию  между нижестоящими и вышестоящими, а также специализированными судами. Территориальная разграничивает компетенцию между судами одного звена или специализации, между всеми районными (городскими), между всеми межгарнизонными военными или между областными и Минским городским судами.

     Подсудность в гражданском  процессе - это институт процессуального права, регулирующий распределение подведомственных общим судам гражданских дел между нижестоящими, вышестоящими и специализированными, а также территориальными звеньями судебной системы.