Договор поставки

     Сторона, направлявшая оферту и получившая акцепт на иных условиях, в случае невыполнения названных требований (то есть уклоняющая от согласования спорных условий, не сообщающая об отказе заключить договор) несет определенные неблагоприятные последствия: на нее возлагается обязанность возместить контрагенту убытки, образовавшиеся у последнего в связи с уклонением от согласования условий договора. Такими убытками могут быть признаны, в частности, расходы стороны, направившей извещение о согласии заключить договор с предложением о согласовании его условий (акцепт на иных условиях), если они понесены в связи с подготовкой и организацией исполнения данного договора, предпринятыми по истечении тридцатидневного срока со дня получения лицом, направлявшим оферту, акцепт на иных условиях⁷¹, о возмещении разницы в цене товаров, если уклонение стороны от активных действий по согласованию разногласий привело к задержке направления заказа на изготовление товаров другому поставщику. Эта норма вполне согласуется с правилами деловой этики. Данный случай в теории именуется culpa in contrahendo (дословно: вина в процессе переговоров) и является примером внедоговорного обязательства по возмещению вреда.

     Таким образом, ст. 507 ГК РФ⁷² вытекает необходимость активных действий стороны, получившей акцепт с возражениями (договор с протоколом разногласий). Она должна либо уведомить другую сторону об отказе от заключения договора, либо принять меры к согласованию разногласий путем обмена документами, личных встреч руководителей и др. В сложившихся рыночных условиях, принята такая форма согласования предложенных новых условий договора поставки -  это протокол согласования разногласий. Если условия договора не согласованны и разногласия не устранены, договор признается незаключенным⁷³.

     В договоре все условия должны быть предельно конкретными. Нельзя оставлять место для двусмысленности, различного понимания условий сторонами. В договоре не может быть мелочей, в нем все важно и кажущиеся мелочи когда – нибудь могут вылиться в конфликтные ситуации⁷⁴.

    Договор поставки может быть разовый, долгосрочный. В соответствии с деловыми обыкновениями в тексте договора излагается лишь часть его условий, а остальные – в прилагаемой к договору спецификации, являющейся неотъемлемой частью договора. В долгосрочном договоре стороны могут согласовать количество, ассортимент и другие условия на один год (квартал) и предусмотреть порядок согласования спецификации на последующие годы (периоды). Годовые и долгосрочные договоры поставки, как правило, заключаются путем составления одного документа, подписываемого сторонами, либо иным способом, предусмотренным п. 2 ст. 434 ГК РФ⁷⁵ (путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору). При разовых поставках часто применяется акцепт, предусмотренный п. 3 ст. 438 ГК РФ⁷⁶ (конклюдентные действия). В соответствии с этой нормой, совершение лицом, получившим оферту, действий по выполнению указанных в ней условий в срок, установленный для принятия оферты, признается ее акцептом. Исходя из данной нормы видно, что стороны вправе выбрать любой из перечисленных законодателем, более удобный для них способ заключения договора⁷⁷.

    Особенность поставочных отношений проявляется в том, что в них участвуют на стороне покупателя наряду с индивидуальными предпринимателями также некоммерческие организации, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

    При этом участие публично – правовых образований не связано с получением прибыли, а вызвано необходимостью приобретения имущества для осуществления поставленных задач и реализации уполномоченными органами власти предоставленных им полномочий. В связи с эти договор поставки товаров не может рассматриваться как предпринимательский договор поставки в чистом виде и в определенных случаях требует особого правового регулирования специальным законодательством.

    В современных условиях квалифицирующими признаками договора поставки товаров являются:

• срок (сроки) исполнения обязательства по поставке товаров покупателю;
• товары, приобретаемые покупателем, могут быть использованы только для целей, связанных с их производительным потреблением;
• особый субъектный состав участников договора поставки, предполагающий участие только организаций, публично – правовых образований (Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований) и индивидуальных предпринимателей;
• объектом договора поставки могут быть только вещи (индивидуально определенные или родовые).

    Для отношений поставки нетипично нахождение на стороне поставщика публично – правовых образований. Производственная и закупочная деятельность этих субъектов гражданского права осуществляется через создаваемые ими предприятия и учреждения, которые являются непосредственными поставщиками продукции, оборудования и др. поэтому, представляется, что осуществление предпринимательской деятельности непосредственно самими публично – правовыми образованиями недопустимо. Можно утверждать, что Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования как субъекты отношений поставки не соответствуют признакам коммерческой организации или предпринимателя, ибо не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели. Деятельность публично – правовых образований направлена на обеспечение достойной жизни и свободного развития населения соответствующей территории, защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов населения.

    Объектом договора поставки могут быть только физические вещи (индивидуально – определенные и определенные родовыми признаками). Это обстоятельство исключает так называемую поставку имущественных прав, ценных бумаг, долей участия в уставном капитале хозяйственных обществ. Данные отношения регулируются соответственно правилами параграфа 1 гл. 30 ГК РФ⁷⁸ (общие положения о купле – продаже).

    Особенности в правовом регулировании отношений поставки ярко выражаются на стадии заключения договора. В ГК РФ (ст. 507 ГК РФ⁷⁹) предусмотрен специальный порядок преддоговорных взаимоотношений лиц, заинтересованных в заключении договора.

   Правовая регламентация преддоговорных взаимоотношений потенциальных партнеров особо выделяет поставку среди других разновидностей купли – продажи. Целью правового регулирования преддоговорных отношений потенциальных контрагентов является обеспечение стабильности и устойчивости гражданского оборота особенно в ситуациях, когда лицо, направившее предложение заключить договор не отвечает на акцепт, содержащий в себе иные условия по отдельным положениям оферты.

§2. Существенные условия договора поставки

     Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (ст.432 ГК РФ⁸⁰).

    Это общеизвестное правило ГК РФ указывает на важнейшее требование, предъявляемое к сторонам договора – согласование всех условий договора, которые являются для него существенными.

    Вместе с тем на вопрос о том, какие именно условия договора являются существенными, в теории и практики гражданского права нет однозначного ответа.

    Согласно п. 1 ст.432 ГК РФ⁸¹ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

    Применительно к договору поставки, предварительно можно заключить, что договор считается заключенным, если поставщик и покупатель достигли соглашения о товаре (предмете), поставляемом по договору (о его наименовании и количестве), а также о других условиях договора, на урегулировании которых настаивала хотя бы одна из сторон. Эти условия являются существенными условиями договора поставки.

    Вместе с тем, наряду с наименованием и количеством товара, существенным условием договора поставки является условие о сроке или сроках (ст. 506 ГК РФ⁸²).

    Поскольку в нынешнем ГК РФ договор поставки утратил свою независимость и стал разновидностью договора купли – продажи, соответственно, к нему, как уже упоминалось, субсидиарно применяются нормы § 3, ни в § 1 гл. 30 ГК РФ⁸³ предмет договора не определяется. Указание на предмет присутствует лишь в ст. 432 ГК РФ⁸⁴, где предмет назван существенным условием договора. Большинство современных ученых придерживаются мнения о том, что предмет договора поставки сформулирован в ст. 455 и 506 ГК РФ⁸⁵, то есть им могут являться любые не изъятые из гражданского оборота вещи, производимые или закупаемые поставщиком.

    Если по ранее действовавшему законодательству предмет отношений по поставке определяется его назначением: в одних случаях – товар, а в других – продукция, то сейчас законодатель в § 3 гл. 30 ГК РФ⁸⁶ оперирует лишь понятием «товары».

    Условие договора о наименовании и количестве товара считается согласованным, если из текста договора их можно определить.

    Самым лучшим вариантом является четкое указание в договоре полного наименования и количества поставляемого товара. Однако, не во всех случаях представляется возможным это сделать. В связи с этим в договоре часто встречаются отсылки на приложения к нему или же на иные документы (например, спецификации), которые признаются неотъемлемой частью договора. Данный вариант также может быть использован сторонами, если из этих документов можно понять,  какой же все-таки товар должен быть поставлен по договору и в каком количестве. Подписание указанных приложений разумно проводить в момент подписания самого договора  с тем,   чтобы не получилось, что они совсем не будут подписаны, и в результате договор не будет заключен. Для этого в самом договоре на  практике предусматривают срок, в течении которого такие приложения должны быть подписаны сторонами.

    Еще одним существенным условием договора поставки является его срок. Консенсуальность договора диктует именно несовпадением моментов его заключения и исполнения.  В ст. 506 ГК РФ⁸⁷ указывается на это условие, как необходимое (существенное). Почему же законодатель применяет два понятия «срок» и «сроки»? Что имеет в виду срок (сроки) выполнения обязанностей сторонами или срок действия договора поставки в целом? Обратимся к грамматическому анализу указанной нормы ГК РФ. Вероятно, все же предусматривается обязанность указывать сроки исполнения обязательств, поскольку конструкция предложения такова: «По договору поставки поставщик – продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю …». На первый взгляд все понятно. Однако в п. 1 ст. 508 ГК⁸⁸ содержится следующее положение: «В случае, когда сторонами предусмотрена поставка товаров в течении срока действия договора поставки отдельными партиями и сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) в нем не определены, то товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота». Пленум ВАС РФ в толкование данного пункта ГК РФ разъясняет: «В случаях, когда моменты заключения и исполнения договора не совпадают, а сторонами не указан срок поставки товара и из договора не вытекает, что она должна осуществляться отдельными партиями, при  разрешении споров необходимо исходить из того, что срок поставки определяется по правилам,  установленным статьей 314 Кодекса»⁸⁹, на которую ссылается статья 457 ГК РФ⁹⁰. И это вместо использования нормы статьи 432 ГК РФ⁹¹, по смыслу которой договор вообще не должен считаться заключенным, если в нем не достигнуто соглашения по всем существенным условиям.

    В договоре сроки поставки могут определяться следующими способами: путем указания фиксированной даты поставки: периода времени, в течении которого должна быть произведена поставка (месяц, квартал, год);  с применением специальных терминов – «немедленная поставка», «со склада», либо же простым указанием на срок действия договора и т.д.

    В годовых, или иных долгосрочных договорах поставки  при длящихся  отношениях стороны могут предусмотреть периоды поставки (ст. 508 ГК РФ⁹²). «При определении сроков поставки, важное значение имеет условие договора о периодах поставки, т.е. сроках поставки продукции частями»⁹³.

    Деловой практике известны квартальные, месячные, декадные и иные периоды. Под периодом понимается равномерный промежуток времени, в течении которого производится поставка  предусмотренного договором количества товара отдельными партиями  ( по частям). Когда договором определена поставка продукции частями, обычно составляется график таких поставок в каждом периоде, и в нем указывается дата и количество каждой поставляемой партии товара. Если же при аналогичных условиях график не был согласован, то продукция должна поставляться равными частями и равномерно (ст.508 ГК РФ⁹⁴). Приведенная норма носит диспозитивный характер, т.е. предусмотренные ею месячные периоды поставки применяются только в случае отсутствия в договоре конкретной даты передачи товара или условий об иных периодах. Необходимо подчеркнуть, что судебно – арбитражная практика не рассматривает указание в договоре (либо спецификации к нему) количества товаров, подлежащих передаче в каждом квартале, как определение периодов поставки. Соглашение сторон о конкретных периодах поставки должно быть явно выражено в договоре.

    Как и в других договорах, опосредующих предпринимательские отношения, досрочное исполнение обязательств, здесь допускается лишь по соглашению сторон. Особенностью договора поставки является правило в соответствии с которым товары, поставленные досрочно и принятые покупателем, засчитываются в счет количества товаров, подлежащих поставке в следующем периоде (п. 3 ст.508 ГК РФ⁹⁵).

    Если ни одна из сторон не настаивает на установлении в договоре каких-либо условий, то все остальные условия договора носят, с точки зрения закона, факультативный характер. Однако сторонам по договору поставки целесообразно определять в договоре и иные условия.

    Исходя из существующей юридической практики, в договоре поставки могут быть оговорены следующие положения:

  1. Условие о качестве товара и о сроках годности (гарантийных сроках) товара. При согласовании этого условия сторонам желательно ограничиваться ссылкой на ГОСТ или ТУ, а более подробно излагать свои требования к качеству  поставляемого товара. Условие договора о качестве товара определяется сторонами по правилам, предусмотренным ст.469 ГК РФ⁹⁶. Если предметом договора являются продовольственные товары, их качество должно подтверждаться сертификатом качества. Если предстоит определять качество поставляемого товара по образцам, то поставщик обязан представить их покупателю для утверждения.  Только после такого утверждения этот образец будет считаться эталоном. В подобных случаях в договоре должны быть учтены сведения о количестве отобранных образцов и порядке сравнения их с поставляемой продукцией (товарами). Договором решается вопрос о порядке и сроках высылки продавцом (поставщиком) покупателю техдокументации. Например, может быть указано, что по одному экземпляру документации поставщик высылает  (передает)  покупателю в срок  до 5 января текущего года, в противном случае уплачивает штраф, размер которого определяется сторонами⁹⁷ .