Договор поставки

    Покупатели в договоре поставки – не потребители, коими обычно называются граждане. Согласно преамбуле. Закона РФ от 07.02.2007г. №2300 - 1 «О защите прав потребителей»⁵² потребителем является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерения приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд. В связи с этим нормы закона не распространяются на предпринимателей (физических и юридических лиц), приобретающих продукцию, товары или использующих результаты работ (услуг) в целях их дальнейшей переработке либо перепродажи.

    Покупателем может быть и некоммерческая организация, если она закупает товары для определенной цели.

    Государство также может выступать покупателем по договору поставки, что чаще всего оформляется государственным контрактом на поставку товаров для государственных нужд.

    Следует отметить, что замечания, сделанные в отношении поставщиков справедливы и для покупателей по договорам поставки. Специфика, однако, состоит здесь в том, что участие в отношениях поставки товаров на стороне покупателя Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований вызвано необходимостью приобретения имущества для реализации органами государственной власти, а также местного самоуправления закрепленных за ними полномочий. Кроме того, совершенно очевидно, что осуществление предпринимательской деятельности непосредственно самими публично – правовыми образованиями недопустимо. Можно утверждать, что Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования как субъекты отношений поставки не соответствуют признакам коммерческой организации или предпринимателя, ибо не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели. Деятельность публично – правовых образований направлена на обеспечение достойной жизни и свободного развития населения соответствующей территории, защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов населения.

    Предмет договора – это еще один элемент договора поставки. В ст. 506 ГК РФ⁵³ предмет договора поставки определяется как «товары, производимые или закупаемые поставщиком». Согласно ст. 432 ГК РФ⁵⁴ предмет договора является его существенным условием. Предметом договора поставки могут быть любые не изъятые из гражданского оборота вещи. Это могут быть как вещи, определяемые родовыми признаками, так и индивидуально – определенные вещи. Предметом договора поставки выступают только физические вещи. Это обстоятельство исключает так называемую поставку имущественных прав, ценных бумаг, долей участия в установленном капитале хозяйственных обществ. Данные отношения регулируются соответственно правилами параграфа 1 гл. 30 ГК РФ⁵⁵ («Общие положения о купле – продаже»). Содержание договора поставки – один из его элементов, наряду с предметом и сторонами договора. Понятие содержание договора является многоаспектным и не может быть полностью сведено к какому – либо одному значению этого слова. Многозначность данного понятия предопределена многозначность самого понятия договора. В этой связи содержания договора поставки как обязательственного правоотношения – это права и обязанности поставщика и покупателя. Права и обязанности определяются условиями договора-сделки, которые в свою очередь составляют содержание договора как сделки. Условия договора-сделки фиксируются в тексте соответствующего документа (договора - документ) и определяются пунктами, составляющими содержание договора-документа. Важнейшим условием договора поставки является условием о сроке поставки. Условие договора поставке о сроке имеет весьма существенное значение и включено законодателем в само определением договора поставки. Условие о сроке договора поставкой должно быть отнесено к существенным условиям данного договора, несмотря на то, что в параграфе 3 гл. 30 ГК РФ⁵⁶ нет соответствующего указания на этот счет. Общие правила ст. 314 ГК РФ⁵⁷ действительно предусматривают, что при отсутствии срока в договоре обязательства исполняются в разумный срок. Однако восполнить отсутствие в договоре поставки условие о сроке на практике достаточно сложно. Как правило, срок (сроки) исполнения договора поставки определяется сторонами самостоятельно, государство редко вмешивается в регулирование этого условия. Следующим важным условием договора поставки является его цена. Условие о цене применительно к договору поставки специально не регулируются. Следовательно, в силу общих положений о купле-продаже (в частности, ст. 485 ГК РФ⁵⁸), она не относится к существенным условиям этого договора. Цена обычно согласуется сторонами на момент заключения договора. Однако по соглашению сторон возможен и другой порядок согласования цены поставки.

     Как правило, цена договора поставки устанавливается самостоятельно, но на отдельные виды товаров (например, алкоголь, продукцию оборонного назначения) цены устанавливаются и регулируются государством⁵⁹.

     Договорная цена может быть трех видов: фиксирующей, скользящей и с последующей фиксацией.

     Цена не подлежит изменению при оплате, если стороны пришли к соглашению  о применении твердой фиксированной цены и определили ее точную цифру. В случае возникновения конфликтов, арбитражный суд должен отказать в удовлетворении требований одной из сторон об увеличении или уменьшении цены, установленной договором. Изменение цены в таких случаях возможно по взаимному соглашению сторон.

     В условиях  инфляции применение фиксированной цены может быть выгодно только покупателю. И в абсолютно невыгодных условиях оказывается поставщик, особенно при длительном сроке действия договора. А удобная для поставщика предварительная оплата продукции не всегда устраивает покупателя⁶⁰.

     Из подобной ситуации предпринимателями найден выход: они используют прием, получивший название «валютной оговорки». Суть его в том, что стороны устанавливают цену в одной из иностранных валют, например, в долларах США, и определяют  стоимость единицы продукции в пересчете на эту валюту. Затем общая стоимость поставляемой продукции фиксируется в этой же валюте, а в договоре обозначается точная ее цифра с примечанием, что оплата будет производиться в рублях по курсу на день платежа (или день получения продукции покупателем) в определенном банке.  Поскольку банковские курсы иностранных валют могут различаться, то ссылка в тексте договора на банк и его местонахождение абсолютно необходима. Заключенный на этих условиях договор предусматривает только такую схему оплаты, независимо от колебания курса иностранной валюты на день платежа. И вопрос о возмещении возможных убытков  одной из сторон в этой связи, законодательством не рассматривается.

     В случае использования скользящей цены в договоре стороны связывают ее с рыночными ценами, действующими в момент исполнения договора. Этот способ применяется в случаях, когда определить твердую цену в момент заключения договора трудно.  И тогда стороны могут не включать в текст договора конкретную цифру, но должны предусмотреть фиксацию исходной (базисной) цены. Она изменяется в процессе исполнения договора при изменении ценообразующих элементов по методу, который стороны согласовывают между собой. Предел отклонения рыночной цены от  договорной оговаривается заранее, но в любом случае в тексте договора необходимо указать источник определения цены (или несколько источников), по которому будет определяться среднерыночная цена. Если время исполнения договора поставок продукции превышает один год, то скользящая цена определяется в момент исполнения договора путем пересмотра договорной цены. При этом учитываются изменения в издержках производства, имевших место за истекший период с момента заключения договора.

     Если стороны предпочтут использовать цену с последующей фиксацией, то конкретная цифра в договоре может не указываться (это единственный случай для возмездного договора). Между тем в договоре следует подробно описать способы ее определения, а также те конкретные источники, на которые будут ориентироваться стороны в момент оплаты. Необходимо учитывать, что в договоре должны быть отражены как общая по договору цена, так и цена за единицу продукции.

    Изменение цены, предусмотренной договором, как уже было упомянуто, допускается в случаях и на условиях, установленных законодательством или договором.

    В договоре стороны вправе предусмотреть поставку изделий с дополнительными к комплекту частями или без отдельных ненужных покупателю частей, входящих в комплект. Цены в этих случаях соответственно изменяются.

    В договоре, как правило,  указываются цены продукции (товара), размер договорных цен, скидки, надбавки к ценам.

    В договоре на поставку продукции могут быть предусмотрены доплаты (надбавки) к установленным ценам за выполнение дополнительных требований по изменению потребительских свойств и комплектации продукции, срочному исполнению заказов, изготовлению продукции в количествах менее минимальных норм заказов,  с более длительным гарантийным сроком службы.

    Цена договора также может зависеть от условий поставки. Если проектом договора предусматривается доставка продукции силами поставщика на склад покупателя, то цена увеличивается на стоимость  доставки, расходов на страхование грузов, погрузочных работ и т.д. Если покупатель доставляет продукцию самостоятельно, то цена будет увеличена только на стоимость расходов, связанных с погрузкой.

    Следующий элемент договора поставки – это форма договора. Предпринимательский характер договора поставки вызвал его письменную форму. Согласно ст. 161 ГК РФ⁶¹ сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме. Но при этом в обязательном порядке, не требуется совершение договора поставки на бланках определенной формы. На основании ст.23 ГК РФ⁶²  это правило распространяется и на граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Таким образом, юридическим лицам и предпринимателям рекомендуется оформлять как предложение о заключении договора поставки, так и принятие  этого предложения в письменной форме.

    Чаще всего осуществление договора поставки осуществляется путем составления одной из сторон проекта договора и его направления другой стороне, а также подписания  этого проекта другой стороной. Однако  в соответствии со ст. 434 ГК РФ⁶³  договор в письменной форме может быть заключен и путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной и иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от  стороны по договору.  Поэтому стороны вправе выбрать любой из перечисленных, более удобный для них способ заключения договора.

    Несоблюдение сторонами простой письменной формы договора поставки согласно ст. 162 ГК РФ⁶⁴ не влечет его недействительность. Последствием несоблюдения формы договора в данном случае может быть лишь отсутствия у сторон по договору права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания. В такой ситуации стороны могут использовать в качестве доказательств заключения договора переписку друг с другом, бухгалтерские документы (накладные и т.д.), которые подтверждают факт заключения и исполнения договора.

    Из общей нормы закона о форме договора имеется одно серьезное исключение. Дело в том, что в соответствии с частью 3 статьи 162 ГК РФ⁶⁵ несоблюдение простой письменной формы внешнеэкономической (как экспортной, так и импортной)  сделки влечет ее недействительность. Но на практике подобные сделки практически никогда не заключаются устно.

    По общему  правилу договоры поставки не требуют нотариального удостоверения. В то же время стороны по договору могут предусмотреть, что договор между ними будет нотариально удостоверен, хотя никаких дополнительных гарантий нотариальное удостоверение  сделки обычно не дает. Однако, в подобном случае несоблюдение нотариальной формы повлечет уже недействительность сделки (ее ничтожность).

    Государственной  регистрации договоры поставки  не подлежат.

Вывод к главе 1:

    Договор поставки (ст. 506-524 ГК РФ⁶⁶), являясь разновидностью купли — продажи, имеет существенное отличие. Поставщик — продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

    В зависимости от цели одни и те же действия можно квалифицировать либо как поставку, либо как куплю — продажу.

    Главной целью выделения договора поставки в отдельный вид договора купли — продажи следует признать необходимость обеспечения детальной правовой регламентации отношений, складывающихся в сфере предпринимательской деятельности. Такие отношения носят, как правило, долгосрочный характер и условия договора характеризуются стабильностью.

   Квалифицирующими признаками, отличающими договор поставки от иных видов договоров купли — продажи, можно назвать следующие:

• особый субъектный состав: поставщиком может выступать только индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, специализирующиеся на производстве соответствующих товаров либо профессионально занимающиеся их закупками;
• некоммерческие организации могут быть поставщиками товаров, если деятельность по поставке разрешена их учредителями и осуществляется в рамках их целей, обозначенных в уставе данной организации;
• покупателю передаются товары для их использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. Иными словами, покупателями могут быть только организации или индивидуальные предприниматели.

Глава 2. Особенности  договора поставки

§1. Заключение договора поставки

    Порядок заключения договора поставки характеризуется некоторыми существенными моментами, выделяющими данный вид договора купли-продажи среди других его разновидностей.

    Субъекты гражданских правоотношений в силу важнейшего принципа ГК РФ  - принципа свободы  договора, вступают в договорные отношения своей волей и в своем интересе. Договор поставки заключается по свободному усмотрению сторон, то есть отсутствует обязательный ранее плановый акт, порождающий обязанность поставщика вступить в договор. Основные условия договора, как правило, определяются соглашением сторон. Однако оговорка необходима, так как отдельные законы, в исключение из общего принципа свободы договора, предусматривают обязанность поставщика заключить договор поставки, а императивные нормы предоставляют в известной степени его условия. Так, существует обязанность поставщика заключить договор поставки по требованию потребителей, местом нахождения которых является  Крайний Север или приравненные к нему районы, а так же потребителей агропромышленного комплекса при наличии сложившихся хозяйственных связей.

     Если ГК РФ или иными законами предусмотрена обязанность поставщика заключить договор, то применяется порядок и сроки заключения договора, установленные ст.445 ГК РФ⁶⁷. Кроме того, согласно ст. 445 – 446 ГК РФ⁶⁸, заинтересованная сторона – покупатель вправе передать на рассмотрение арбитражного суда  разногласия, не согласованные со стороной, обязанной заключить договор, или обратиться в арбитражный суд с иском о понуждении ее заключить договор.

    Для договора  поставки важен порядок согласования возникающих при заключении договора разногласий и в тех случаях, когда отсутствует обязанность заключить договор. Необходимостью, с одной стороны, формализовать процедуру заключения договора, а с другой, обеспечить устойчивость хозяйственного оборота, привела к появлению ст. 507 ГК РФ⁶⁹, регулирующей процедуру заключения договора поставки, которая, однако, не является новой для нашего законодательства. Ранее аналогичные положения содержались в ряде подзаконных актов, регулировавших поставку отдельных видов товаров, и носили гораздо более детальный характер.

    Прежде всего, в ст. 507 ГК РФ⁷⁰ предусмотрен специальный порядок урегулирования разногласий сторон на случай, если на стадии заключения договора поставки между поставщиком и покупателем возникают такие разногласия относительно отдельных условий договора. Сторона, предложившая заключить договор (поставщик или покупатель) и получившая от другой стороны акцепт на иных условиях (акцепт на иных условиях на практике оформляется протоколом разногласий, но возможны акцепты на иных условиях в другой форме: письмо, телеграмма, телефакс), должна в течении тридцати дней со дня получения такого акцепта (если иной срок не предусмотрен законом или соглашением сторон) принять меры к согласованию условий договора, относительно которых возникли разногласия, либо направить контрагенту письменное сообщение о своем отказе от заключения договора.