Банкротство (несостоятельность) индивидуального предпринимателя

негосударственное образовательное  учреждение высшего                                     профессионального образования

ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ, БИЗНЕСА  И ТЕХНОЛОГИЙ

 

 

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

 

Кафедра государственно-правовых дисциплин

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине: "Гражданское  право"

на тему: Банкротство (несостоятельность) индивидуального предпринимателя

 

                      

 

                                                                            Выполнила студентка гр. Ю/СС2

                                                                            Заочной формы обучения

                                                                            Галанова Светлана Васильевна

                                                                            город Сосенский

                                                                            Руководитель:  Довбня А.А.

Дата сдачи

Дата защиты

Оценка

КАЛУГА 2012

 

Содержание 

 

 

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1.  Понятие и правовые основы банкротства индивидуальных  предпринимателей……………………………………………………………………...4

1.1.  Правовые аспекты  банкротства индивидуальных  предпринимателей….4

1.2. Понятие несостоятельности  (банкротства)…………………………………7

Глава 2. Критерии признания  индивидуального предпринимателя  банкротом………………………………………………………………………………...17

2.1.  Критерии признания индивидуального предпринимателя банкротом…17

2.2 Последствия  признания индивидуального предпринимателя  банкротом………………………………………………………………………...19

Заключение……………………………………………………………………….21

Список используемой литературы.……………………………………………..23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В  своей курсовой работе я решила исследовать тему банкротство индивидуального предпринимателя.

Я считаю, что тема моей работы актуальна: наличие в правовой системе государства института банкротства  имеет большое  значение как для права, так и для экономики, так как его нормы направлены на исключение из оборота субъектов, не способных осуществлять прибыльную деятельность, а также на восстановление финансового состояния лиц, испытывающих временные финансовые трудности. Все это способствует оздоровлению экономики, недопущению кризиса неплатежей и нормальному функционирования неплатежеспособных  лиц.

Так же институт банкротства обеспечивает стабильность экономики,  нормальное функционирование хозяйствующих субъектов, их способность быстро реагировать на изменяющуюся инфраструктуру рынка. Любое даже самое стабильное предприятие подвержено риску на банкротства, не говоря уже об индивидуальных предпринимателях, которые осуществляют свою деятельность на свой риск.

Целью своей работы я поставила дать правовую характеристику признаков и критериев банкротства индивидуальных предпринимателей в законодательстве Российской Федерации, а так же рассмотреть  процедуры, применяемые в отношении индивидуального предпринимателя – банкрота.

В своей работе я пользовалась такими методами как анализ, синтез, так же применяла логический и формально – юридический метод.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1.  Понятие  и правовые основы банкротства индивидуальных  предпринимателей

1.1.  Правовые  аспекты банкротства индивидуальных  предпринимателей

 

Статья 25 ГК РФ предусматривает последствия осуществления предпринимательской деятельности гражданином в тех случаях, когда эта деятельность привела к неисполнению обязательств перед кредиторами. Эти последствия можно назвать специальными, в тоже время общими последствиями является обращение взысканий на имущество гражданина. Кредитор по своему усмотрению имеет право выбирать, какую возможность использовать это может быть обращение в суд с иском об исполнении обязательства должником или с требованием о признании должника банкротом. В последнем случае кредитор может обратиться только в арбитражный суд. Кроме того, производство по делу о несостоятельности (банкротстве) не является исковым, в арбитражный суд подается не иск, а заявление о признании должника банкротом. Это правило установлено Законом о банкротстве. Принятие специального закона соответствует требованиям п. 5 статьи 25, которая предоставляет закону возможность определять основания и порядок признания судом индивидуального предпринимателя банкротом либо объявления им о своем банкротстве.¹

 Таким образом, в  соответствии с ГК РФ возможно  как судебное, так и добровольное банкротство. Добровольное банкротство проводится во внесудебном порядке самим должником².

 Закон о банкротстве  не упоминает о добровольном банкротстве, что противоречит нормам Гражданского кодекса РФ, но в настоящее время добровольное банкротство невозможно по причине отсутствия механизма осуществления.³

Государственные системы правового регулирования несостоятельности отличаются друг от друга теми целями, которые ставят перед собой законодатели. Эти цели могут быть самыми разнообразными, к примеру:

- увеличение возврата средств, приобретенных в ходе реабилитационных мероприятий или ликвидации должника, в интересах всех сторон;

- спасение бизнеса жизнеспособного предприятия;

- осуществление мер по  реструктуризации предприятия в  период до банкротства и т.д.⁴

Российское законодательство о несостоятельности представляет собой сложную систему правовых норм, основанием которой являются положения ГК РФ. Данные положения можно разделить на три группы:

- нормы ГК РФ, регулирующие несостоятельность (банкротство) индивидуальных предпринимателей (ст. 25) и юридических лиц (ст. 65);

- нормы ГК РФ, содержащие  специальные указания по применению  положений о несостоятельности - ст. 64 (об очередности удовлетворения требований кредиторов), 56, 105 (о субсидиарной ответственности лиц, которые имеют право давать обязательные для должника - юридического лица указания либо иным образом определять его действия, за доведение должника до банкротства) и др.;

- нормы ГК РФ, непосредственно  не затрагивающие отношения несостоятельности (банкротства), но имеющие определяющее значение для решения вопросов, возникающих в связи с несостоятельностью (банкротством) юридических лиц (например, положения, регулирующие организационно-правовые формы юридических лиц, вопросы ответственности за нарушение обязательств и т.д.).

Центральное место в системе  правового регулирования банкротства занимает Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», задачами которого являются, с одной стороны, исключение из гражданского оборота неплатежеспособных субъектов, а с другой - предоставление возможности добросовестным предпринимателям улучшить свои дела под контролем арбитражного суда и кредиторов и вновь достичь финансовой стабильности.⁵

Анализ действующего законодательства о банкротстве позволил сформулировать следующие положения:

1) институт банкротства  не может быть отнесен только  к одной отрасли права, поскольку находиться на стыке разных отраслей права.

Таким образом, законодательство о несостоятельности, носящее комплексный характер, находится на границе публичного и частного права. Поэтому не случаен тот факт, что Закон о несостоятельности 2002 г., как и Закон о банкротстве 1998 г., наряду с материально-правовыми нормами содержит достаточно большое количество норм процессуального характера;

2) основной тенденцией  законодательства о несостоятельности (банкротстве) является развитие его по схеме: общий закон - специальный закон - другие нормативные акты.⁶

3) одним из направлений  реформирования современного законодательства  о несостоятельности (банкротстве)  является внесение в него изменений  и дополнений, часто лишь механическое. Такой путь зачастую сопровождается поспешными выводами, облекаемыми в форму различных законопроектов. Между тем в настоящее время важен более глубокий подход. В связи с этим в литературе обоснованно отмечается, что «наиболее актуальной задачей в деле совершенствования законодательства о несостоятельности (банкротстве) является выработка единой концепции его реформирования, предполагающей поиск основных направлений изменения указанного законодательства с ясным представлением о целях, которые должны быть достигнуты, а также о системных последствиях внесения соответствующих изменений».⁷

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Понятие несостоятельности  (банкротства)

 

Статья 2 указанного закона вводит понятие банкротства. Так,  несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.⁸

Должник - гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся не способными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного

 законом. ⁹

Денежное обязательство - обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному ГК РФ основанию.¹⁰

Кредиторы - лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору.¹¹

Таким  образом, несостоятельность (банкротство) определяется как признанная арбитражным судом неспособность в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей¹².

Рассматривая понятие  несостоятельности (банкротства) в  действующем законодательстве России, следует признать, что, оно дано достаточно традиционно, но в тоже время обладает определенной спецификой.

В настоящее время законодательство о несостоятельности является одной  из наиболее дискуссионных областей права, поэтому анализ правового  регулирования несостоятельности, изучение тенденций в данной области, а также основных категорий несостоятельности являются весьма актуальными.¹³

Гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.¹⁴Отсюда следует, что в основе несостоятельности (банкротства) лежит положение, согласно которому участник имущественного оборота, не оплачивающий товары, услуги, работы, налоги и другие обязательные платежи в течение трех месяцев, считается неспособным исполнить свои обязательства перед кредиторами.¹⁵ Для того чтобы избежать несостоятельности (банкротства), должник должен погасить свои обязательства или представить суду доказательства необоснованности требований кредиторов.

Таким образом, основанием для  признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей¹⁶.

Процесс банкротства индивидуального предпринимателя состоит из следующих процедур банкротства конкурсное производство,  мировое соглашение.

Конкурсное производство.

Конкурсное производство – процедура банкротства, применяемая  к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Так законодатель определяет эту процедуру в ст. 2 Закона о несостоятельности.

В текстах правовых актов  и юридической литературе  словосочетание «конкурсное производство» используется в двух значениях.

В широком смысле  конкурсное производство отождествляется с  процедурой урегулирования обязательств  несостоятельного должника в целом, в какой бы форме, с применением какой бы процедуры он ни проходил. В этом смысле обсуждаемый термин является аналогом конкурсного (банкротного) процесса.

В узком смысле конкурсным производством именуется только одна из процедур банкротства. Последний вариант определения конкурсного производства реализован во всех трех «постсоветских» законодательных актах о несостоятельности: в Законе РФ от 19 ноября 1992 г. № 3929-1 «О несостоятельности (банкротстве) предприятий, в Федеральном законе о несостоятельности 1998 г., а также в ныне действующем Федеральном законе о несостоятельности.

Причины различия в подходах к пониманию этого термина  кроется, во – первых, в особом понимания термина «конкурс» в рамках несостоятельности, а во-вторых, в тенденции к увеличению числа процедур, допустимых к введению в отношении должников, свойственной как российскому, так и зарубежному праву. Исходя из того, что в теории конкурсного права и процесса конкурс традиционно означал стечение (схождение)  кредиторов, имеющих имущественные требования к общему должнику¹⁷, производство по делу о настоятельности, на какой бы стадии оно не находилось всегда будет конкурсным, то есть  сопровождающимся стечением кредиторов. Но поскольку процесс урегулирования долгов несостоятельного до появления процессуального (процедурного) плюрализма, повлекшего включение в законодательные акты о несостоятельности положений о процедурах реабилитационного характера, имел сугубо ликвидационную направленность, юридическая практика перестала допускать употребление термина «конкурсное производство» в значении ином, нежели связанном с ликвидацией имущества должника.

Поскольку, как отмечалось выше конкурсное производство – наиболее «старая», традиционная процедура банкротства, набор мер реализуемых в рамках этой процедуры, давно признан устоявшемся. Это составления актива (конкурсной массы),  пассива (обязательств должника), погашение в определенной очередности требований кредиторов.