ИП, как одна из форм малого бизнеса

В экономике  существует необходимость разделения предприятий на крупные, средние и мелкие. В хозяйственной практике широко применяются традиционные схемы деления экономики на составные элементы, позволяющие всесторонне изучить закономерности и направления развития народного хозяйства, своевременно заметить нарождающиеся проблемы и принять меры по их решению. Необходимо резко повысить роль деления предприятий на крупные, средние и малые и положить его в основу специальной системы организации дифференцированного внимания со стороны государства к финансовому, материально-техническому благополучию различных по размеру предприятий. Функциональное назначение предприятий, их роль в экономике в значительной мере меняются в зависимости от размера предприятия. Крупное и мелкое производства, даже в рамках одной территории и отрасли, как правило, не являются взаимозаменяемыми. Отсутствие одного из них- это незаполненная ячейка экономики, имеющая своим следствием общее снижение эффективности производства. Крупные, средние и малые предприятия дополняют друг друга, создают целостный организм экономики Лапуста, М. Г., Малое предпринимательство / М.Г. Лапуста, Ю.Л. Старостин. - М. : Инфра, 1998. - С. 55..

Важно учитывать, что малые предприятия  занимают традиционную только для них  сферу деятельности, в которую  крупные предприятия редко вмешиваются. Это производства с применением  ручного труда, к которым относятся  ремесленные виды работ, народные промыслы и аналогичные виды деятельности. При хорошей организации снабжения  необходимыми материалами и сбыта  изделий, такие малые предприятия  дают значительную отдачу См. там же. С. 57..

Развитие  малого предпринимательства продолжается, и Правительство РФ подготовило  Федеральную программу государственной  поддержки малого предпринимательства  на 2003-2005 годы.

1.2. Преимущества и  недостатки малого  предпринимательства  и его роль в  современной экономике

Преимущества  малого предпринимательстваМуравьёв А. И. Малый бизнес: экономика, организация, финансы / А. И. Муравьёв. - М., 1999. - С. 56-59.

Экономист Муравьёв считает, что малое предпринимательство  обладает определёнными преимуществами:

1. Сравнительно  более низкие издержки управления, обусловленные отсутствием лишнего  бюрократического аппарата и,  соответственно, высокая гибкость  и оперативность решений в  управлении малыми предприятиями,  что повышает производительность  труда (особенно на микро предприятиях, где численность работников менее  10 человек). Эти условия дают возможность  быстро и гибко реагировать  на конъюнктурные изменения, в  том числе путем маневра капитала  при переключении с одного  вида деятельности на другой.

2. По  мнению некоторых ученых, большие  размеры повышают степень формализации  организации и снижают способность  к организационным изменениям, поэтому  малые предприятия являются более  гибкими и оперативными в принятии  и выполнении принятых решений,  быстрее адаптируются к изменяющимся  условиям.

3. Более  низкая потребность в капитале  и способность быстро вводить  изменения в продукцию и производство  в ответ на требования местных  рынков.

4. Малые  предприятия лучше знают уровень  спроса на локальных рынках. Ориентация  производителей преимущественно  на региональный рынок идеально  приспособлена для изучения пожеланий,  предпочтений, обычаев, привычек  и других характеристик местного  рынка.

5. Относительно  более высокая оборачиваемость  капитала малых предприятий.

6. Малые  предприятия требуют меньше капиталовложений. У них меньшие сроки строительства,  небольшие размеры, им быстрее  и дешевле перевооружаться, внедрять  новую технологию и автоматизацию  производства, достигать оптимального  сочетания машинного и ручного  труда.

7. Работники  малого предпринимательства имеют  высокий уровень мотивации в  достижении успеха, а также возможности  реализовать свои идеи, проявить  свои способности .

8. Малый  бизнес дает средства к существованию  большему количеству людей, чем  крупный. Он обладает значительным  потенциалом в сфере трудоустройства  населения, вовлечения в производство  резервов рабочей силы, которые  не могут быть использованы  в крупном производстве из-за  его технологических и иных  особенностей. Это пенсионеры, учащиеся, домохозяйки, инвалиды, а также  лица, желающие трудиться после  основного рабочего времени ради  получения дополнительных легальных  доходов. 

Недостатки  малого предпринимательстваЛапуста, М. Г., Малое предпринимательство / М.Г. Лапуста, Ю.Л. Старостин. - М. : Инфра, 1998. - С. 62-63.

По мнению М. Г. Лапусты., МП имеет определённые недостатки:

1. По  сравнению с крупными предприятиями  МП (малые предприятия) обладают  более высоким уровнем риска,  и, следовательно, высокой степенью  неустойчивости на рынке.

2. МП (малые  предприятия) зависимы от крупных  компаний.

3. Слабая  компетентность руководителей и  менее профессиональные работники.

4. Повышенная  чувствительность к изменениям  условий хозяйствования.

5. Малый  бизнес связан с большими трудностями  в привлечении дополнительных  финансовых средств и получении  кредитов.

6. МП (малые  предприятия) не обладают рыночной  властью и хорошей ресурсной  базой.

7. Несмотря  на повышенную гибкость, потенциальные  способности МП (малых предприятий)  к изменениям не велики.

8. Малый  бизнес имеет малую склонность  к инвестиционной деятельности  из-за недостаточных размеров  капитала и долгосрочности отдачи  от вложений.

Роль  малого бизнеса

Из приведенной  выше характеристики можно сделать  вывод о том, что малые предприятия  обладают значительными конкурентными  преимуществами и способны к более  эффективной деятельности, чем крупные  предприятия в некоторых сферах деятельности.

Что может  дать эффективно функционирующий малый  бизнес экономике страны?

Малый бизнес может дать экономике:

v необходимую насыщенность и мобильность рынка;

v тенденцию к устойчивости цен, повышение качества продукции вследствие ценовой и неценовой конкуренции;

v ускорение процесса внедрения новых технологий:

v среду конкуренции, которой так не хватает крупным монополистам-гигантам;

v глубокую специализацию и кооперацию;

v среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможнаБереснёва, А. В. Роль малого бизнеса в развитии экономики / А. В. Береснёва. - 2005. - С. 44-45..

По мнению В. Д. Грибова, малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры  рынка, придает рыночной экономике  необходимую гибкость. То есть малый  бизнес создает такие экономические  условия, без которых немыслима  высокая эффективность рынка. Наконец, создание этого сектора экономики - позитивная альтернатива подпольному  бизнесу, устраняет его монопольное  положение на рынке путем совершенствования юридических условий деятельности легально работающих МП (малых предприятий)Грибов, В. Д. Основы бизнеса: учебное пособие / В. Д. Грибов. - М. : Финансы и статистика, 2005. - С. 30..

Очевидно, что любая страна нуждается в  развитом малом предпринимательстве, поэтому необходимо дать свободу  для развития предприятий малого бизнеса.

Для страны таких масштабов как Россия, считает  О. Орлов, малый бизнес не может стать  основой экономики, в наших условиях он может стать лишь связующим  звеном, которое обеспечило бы бесперебойную  работу крупных промышленных предприятий. Но, тем не менее, в условиях перехода от административно-командной экономики  к нормальной рыночной экономике  становление и развитие малого бизнеса  является одной из основных проблем  экономической политикиОрлов, О. Малое предпринимательство в России: развитие или стагнация / О. Орлов // Вопросы экономики. - 2001. - № 10. - С. 97-100..

Формирование  конкурентной среды, чему способствует малое предпринимательство, имеет  первостепенное значение для нашей  высокомонополизированной экономики.

1.4 Необходимость и  формы государственной  поддержки малого  предпринимательства

Государственная поддержка малого предпринимательства как в России, так и в развитых зарубежных странах

Практика  государственного содействия немонополистическому сектору экономики развитых стран  показывает, что правительственный  выбор основных направлений этого  содействия происходит на основе исследований данного круга проблем. Поэтому  важнейшая задача органов власти определить приоритетные направления  развития малого бизнеса. В России к  таким направлениям относится:

§ производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

§ производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления;

§ лекарственных  препаратов и медицинской техники;

§ оказание производственных, коммунальных и бытовых  услуг;

§ строительство  объектов жилищного, производственного  и социального назначенияСемёнов, А. Социальные приоритеты поддержки малого предпринимательства / А. Семенов, Д. Агеев // Экономист. - 2000. - № 10. - С. 47-50..

Соответственно, одним из важных инструментов государственного содействия развитию мелкого бизнеса  является прямая финансовая помощь, которая  осуществляется посредством льготного  субсидирования малых фирм, предоставления гарантий при получении ими займов из других источников и льготного  налогообложения.

Как считает  А. Семёнов, важным инструментом государственного содействия малым предприятиям в  большинстве промышленно развитых стран является система государственных  заказов. Данная форма отношений  позволяет обеспечить малому бизнесу  гарантированный рынок сбыта, ускорить процесс накопления капитала, расширить  производственные мощности, укрепить конкурентоспособность, модернизировать  оборудование и многое другоеСемёнов, А. Социальные приоритеты поддержки малого предпринимательства / А. Семенов, Д. Агеев // Экономист. - 2000. - № 10. - С. 52..

Достаточно  широкое развитие получили организуемые государственными органами и частными предприятиями специальные службы по оказанию различных консультационных услуг малым компаниям.  
Особая система государственной поддержки существует для предприятий, занимающихся научно-исследовательскими работами. Главное место в этой системе занимают финансовая помощь и информационное обеспечение исследовательских работ.

Экономист В. Новиков считает, что сейчас, при  корректировании многими политическими  партиями и движениями своих программ в них можно заметить меняющееся отношение к малому бизнесу. Так  из всех программ можно выделить главные  общие идеи:

ь Приоритетное развитие малого предпринимательства - не самоцель, а одно из основных условий экономического и социального возрождения России.

ь Массовое широкомасштабное развитие малого предпринимательства позволит предоставить работу миллионам граждан, высвобождающихся из государственных и приватизированных предприятий.

ь Реализация мероприятий по обеспечению производственной и инновационной поддержки малых предприятии позволит создать значительное количество новых малых предприятий.

ь Малое предприятие, играющее все большую роль в региональных социально-экономических процессах, учитывает своеобразие каждого региона, формирует значительную долю доходной базы бюджета и является решающим фактором экономической стабилизации через создание местных потребительских рынков и новых рабочих местНовиков, В. Малое предпринимательство и банки: пути расходятся / В. Новиков, Ф. Шереги // Российский экономический журнал. - 1999. - № 9-10. - С. 104-106..

Если  не вдаваться в подробности, то сегодня  выделяют четыре основных направления  для решения проблем малого бизнеса.

Первое - поменять психологию власти к малому бизнесу. Отойти от мнения, что малый бизнес не платит налоги и находится в серой экономике.