Объекты авторского права

ВВЕДЕНИЕ

     В настоящее время законодательство о праве собственности на жилые  помещения по сути своей представляет новейшее нормотворчество по регулированию  отношений собственности на жилье  в данных социально-экономических  условиях.

     Право граждан на жилище может быть сведено к трем юридическим возможностям: стабильное, устойчивое, постоянное пользование жилым помещением во всех разновидностях жилищного фонда; улучшение жилищных условий в домах всех разновидностей жилищного фонда; обеспечение здоровой среды обитания, жилой среды, достойной цивилизованного человека (последнее вытекает из норм международного права).

     Действующая Конституция отражает смену эпох в удовлетворении жилищных потребностей, переход к новой системе, которая  складывается из таких конституционных основ, как отказ от монополии государства на собственность и экономическую деятельность, утверждение равенства и разных форм собственности, частной собственности на жилье и землю.

     Конституция РФ (ч. 2 ст. 40) предписывает органам государственной  власти и местного самоуправления поощрять жилищное строительство и создавать иные условия для осуществления права граждан на жилище.

     Цель  контрольной работы - раскрыть содержание права собственности граждан на жилые помещения и рассмотреть вопросы его реализации.

     Для достижения цели в работе решаются следующие задачи:

     1) раскрыть понятие жилого помещения и рассмотреть его виды;

     2) раскрыть назначение жилого помещения и пределы его использования;

     3) проанализировать основания приобретения права собственности граждан на жилые помещения. 

     ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И ПРЕДЕЛЫ ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

     Понятие «жилое помещение» употребляется в законодательстве в нескольких смыслах: 1) в качестве родового понятия, охватывающего все виды жилых помещений (квартиры, жилые дома и т. п.), которые могут быть объектом договора найма жилого помещения; 2) как часть жилого дома, например, жилое помещение (квартира, комната в многоквартирном доме);  3) в качестве учетной категории наряду с жилым домом.

     Жилые помещения подразделяются на следующие виды:

     а) жилой дом, часть жилого дома;

     б) квартира, часть квартиры;

     в) комната.¹

     Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.²

       Жилым домом называют так же  постройку (строение), предназначенную  для проживания людей и отвечающую  соответствующим строительным, техническим,  противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям. Термин «жилой дом» нередко употребляется в более широком значении и охватывает также земельный участок, на котором находится дом, подсобные хозяйственные постройки, многолетние зеленые насаждения (иногда в качестве равнозначного используется термин «домовладение»).

     С точки зрения права, жилым домом строение является с момента, когда строительство дома завершено, он принят в эксплуатацию приемочной комиссией и зарегистрирован в установленном порядке именно в качестве жилого дома уполномоченными на то специальными организациями, осуществляющими государственный учет жилищного фонда, - бюро технической инвентаризации (БТИ) и др.

     В составе жилых помещений (жилых  домов) особо выделяются квартиры и  жилые комнаты, которые непосредственно служат жилищем для граждан.

     Квартирой признается структурно обособленное помещение  в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа  к помещениям общего пользования  в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а  также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.³

     Комнатой  признается часть жилого дома или  квартиры, предназначенная для использования  в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.⁴

     Для характеристики жилого помещения важно  также отметить выделение внутри помещения: 1) полезной (общей) площади, т. е. суммы площадей всех помещений  квартиры, включая площадь жилых комнат, подсобных помещений и мест общего пользования в квартире - коридоров, кухни, ванной комнаты и др., и 2) жилой площади, которая включает только площадь всех жилых комнат, в том числе площадь спальных и столовых комнат, комнат для игр, учебы и отдыха, а также площадь утепленных террас и веранд, оборудованных для проживания.

     Жилые помещения (строения) в зависимости  от назначения делятся также на следующие  группы:

     1. Помещения (строения) квартирного типа - в таких жилых помещениях вся или преобладающая часть площади состоит из квартир или комнат, которые предназначены для проживания семей.

     2. Строения типа общежития для временного проживания учащихся, временных рабочих и одиноких граждан - строения дачного типа, приспособленные для постоянного, круглогодичного проживания (летние дачи к ним не относятся).

     Жилые помещения можно подразделить так  же на два основных вида: 1) предназначенные  для постоянного пользования, т. е. рассчитанные на длительный период их использования; 2) временного характера, т. е. построенные для использования в течение относительно непродолжительного времени.

     Основным  объектом, по поводу которого возникают  жилищные отношения, являются жилые  помещения постоянного пользования. Такие жилые помещения составляют большинство помещений, входящих в жилищный фонд. Вместе с тем некоторые жилые помещения изначально предназначены для временного использования их в качестве таковых, например общежития, дома маневренного жилого фонда, гостиницы, служебные жилые помещения и т. п. Эти помещения предназначаются для кратковременного проживания (пребывания) в них граждан.

     Жилые помещения можно классифицировать в зависимости от оснований предоставления их в пользование граждан. По этому  признаку различаются жилые помещения, предоставляемые по договору социального найма; жилые помещения, предоставляемые по договору коммерческого найма или по договору аренды; жилые помещения в домах жилищно-строительных и жилищных кооперативов; жилые помещения, находящиеся в собственности граждан; служебные и специализированные жилые помещения; жилые помещения, предоставляемые гражданам по иным основаниям.⁵

     Основной функцией жилого помещения является его предназначенность для проживания. Оно должно отличаться таким свойством как пригодность, которая определяет фактическую возможность использовать помещение для целей проживания. Утрата жилым помещением такого свойства является лишь основанием для применения к нему процедуры исключения из жилищного фонда.⁶

     При решении вопроса об отнесении  жилых домов и жилых помещений  к числу непригодных принимается во внимание степень физического износа строения (помещения), сохранно сти его конструкций, место расположения строения, уровень благоустройства и др. В частности, считаются непригодными для постоянного проживания бараки, аварийные дома (дома, грозящие обвалом), а также каменные и деревянные дома с физическим износом соответственно свыше  и 65 70%. К числу непригодных относятся также жилые дома, расположенные в пределах санитарно-защитных, пожаро- и взрывоопасных зон промышленных предприятий; в опасных зонах оползней, селевых потоков и снежных лавин, могущих угрожать застройке и эксплуатации зданий; на территориях, ежегодно затапливаемых паводковыми водами.

     Принятие  решения о признании жилого дома или жилого помещения непригодным  для постоянного проживания независимо от его принадлежности входит в компетенцию администрации района, города, района в городе. При вынесении решения принимаются во внимание заключение санитарно-эпидемиологических, строительных и иных организаций, органов пожарной безопасности, а также другие материалы.

     В жилом помещении не допускается:

     а) осуществление профессиональной или  предпринимательской деятельности, если это нарушает права и законные интересы других граждан:

     - проживающих в этом же жилом  помещении (например, в этой же квартире);

     - проживающих в этом же жилом  доме (например, соседей на данном  этаже, соседей, проживающих этажом  ниже, и др.);

     - проживающих в других, близлежащих  домах (например, если это вызвано  повышенным шумом, загрязнением  воздуха, наплывом автомобилей, принадлежащих посетителям индивидуального предпринимателя, врача-стоматолога и др.);

     б) размещение промышленных производств, при этом речь идет и о размещении объектов кустарной промышленности, легкой промышленности и т.п. Необязательно, чтобы промышленное производство было связано с применением огнеопасных веществ, отходов, химикатов, красителей, чтобы оно было крупносерийным и т.п.

     Граждане, а также организации осуществляют пользование жилым помещением:

     1) не нарушая его основного назначения;

     2) с учетом необходимости соблюдения  прав и законных интересов  всех (в том числе и несовершеннолетних, а также временных жильцов,  поднанимателей) проживающих в этом  жилом помещении лиц;

     3) в полной мере соблюдая требования  правил противопожарной, санитарно-гигиенической, противоэпидемиологической, экологической и иной безопасности;

     4) в соответствии с Правилами  пользования жилыми помещениями,  утвержденными Правительством РФ.⁷  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. ОСНОВАНИЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ  ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ  НА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ

     Право собственности на жилище может возникать  как на возмездном, так и на безвозмездном  основании.

     Оно может быть безвозмездно приобретено  в результате:

     1) приватизации государственного, муниципального (включая ведомственное) жилья;

     2) вступления в наследство;

     3) получения жилья в дар;

     4) истечения срока приобретательской давности.

     Возмездное  приобретение жилья в собственность осуществляется путем:

     1) покупки по договору купли-продажи;

     2) выплаты полной суммы пая в ЖСК, ЖК;

     3) инвестирования в строительство жилья;

     4) мены (с применением правил о купле-продаже);

     5) ренты постоянной или пожизненной, в том числе на условиях пожизненного содержания гражданина с иждивением;

     6) использования государственных субсидий на строительство или приобретение жилья;

     7) выкупа освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире;

     8) покупки жилья с публичных торгов и на аукционе.

     1. В настоящее время одним из важнейших оснований возникновения права собственности граждан на жилые помещения является приватизация государственного и муниципального жилья.

     Приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах, а для граждан, забронировавших жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.⁸

     Таким образом, приватизация жилья представляет собой бесплатную передачу жилых помещений из государственной и муниципальной собственности в частную собственность граждан, проживающих в этих помещениях, на основании договора.

     Приватизация, с одной стороны, позволяет гражданину - собственнику жилого помещения почувствовать  себя хозяином квартиры, жилого дома, предоставляет  ему широкие возможности по пользованию  и распоряжению этим имуществом, а  с другой - налагает на граждан новые, довольно обременительные заботы и расходы, связанные с уплатой налога на собственность, а также с поддержанием квартиры (жилого дома) в надлежащем состоянии и проведением ее ремонта, освобождая от этого жилищно-эксплуатационные и другие организации, которые в этих случаях, как правило, сохраняют за собой лишь функции управления и контроля.