Принципы арбитражного процесса

     При коллегиальном рассмотрении дела один из судей председательствует в судебном заседании. В случае, если АПК судье предоставлено право единолично рассматривать дела и разрешать отдельные процессуальные вопросы, судья действует от имени арбитражного суда.

• Согласно ст. 12 АПК судопроизводство в арбитражном суде ведется на русском языке – государственном языке Российской Федерации.

     Лицам, участвующим в деле и не владеющим  русским языком, арбитражный суд  разъясняет и обеспечивает право  знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных действиях, выступать в суде на родном языке или свободно выбранном языке общения и пользоваться услугами переводчика.

• Непосредственность судебного разбирательства (ст. 10 АПК).

     Арбитражный суд при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать  все доказательства по делу. Доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены арбитражным судом в основу принимаемого судебного акта.

• Неизменность судей при судебном разбирательстве. Дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда.

     Замена  судьи или одного из судей возможна в случае:

• заявленного и удовлетворенного в порядке, установленном АПК, самоотвода или отвода судьи;
• длительного отсутствия судьи ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе.

     После замены судьи рассмотрение дела начинается сначала. 

2 СУДОУСТРОЙСТВЕННЫЕ ПРИНЦИПЫ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

2.1 Принцип осуществления  правосудия

только  судом и законности

     Принцип осуществления правосудия только судом представляет собой такое правило, по которому реализация полномочий, отнесенных к ведению органов судебной власти в системе разделения властей, когда (в наиболее обобщенном виде) органы законодательной власти должны принимать нормативные акты, органы исполнительной власти обеспечивают их практическую реализацию, а органы судебной власти разрешают конфликты.

     Применительно к арбитражному процессуальному  праву данный принцип отражается в том, что по делам в сфере  хозяйственной юрисдикции, отнесенным к ведению арбитражных судов, только арбитражной суд в праве осуществлять правосудие.⁴

     Данный  принцип также отражает наличие  нескольких автономных судебных подсистем  в рамках общей судебной системы  России, в которой арбитражные  суды осуществляют правосудие в сфере хозяйственной юрисдикции по экономическим спорам и другим делам, связанным с предпринимательской и иной экономической деятельностью. Поэтому вряд ли необходимо выделение самостоятельного принципа автономности арбитражных судов в судебной системе России, предложенное М.Г. Митиной Поэтому вряд ли необходимо выделение самостоятельного принципа автономности арбитражных судов в судебной системе России, предложенное М.Г. Митиной поскольку самостоятельность арбитражно-судебной системы логично вытекает из указанного принципа осуществления правосудия только судом.

     В соответствии со смыслом ст.118 Конституции  РФ и ст.1 Федерального конституционного закона “О судебной системы Российской Федерации” судебная власть в России в  сфере хозяйственной юрисдикции (по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов) может осуществляться только арбитражными судами в лице арбитражных судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не в праве принимать на себя осуществление правосудия. При этом не допускается создание каких-либо чрезвычайных судов. Судебная власть самостоятельна и осуществляется независимо от законодательной и исполнительной властей. Тем самым законодатель обеспечивает специализацию каждого из государственных и судебных органов на решении определенного круга вопросов, не допуская пересечения их компетенции.

     В ряде случаев дела, отнесенные к  ведению арбитражных суд, могут  разрешаться другими органами, например третейскими судами, международными коммерческими арбитражами, органами административной юрисдикции. Согласно ч.б ст.4 АПК по соглашению сторон подведомственный арбитражному суду спор, возникающий из гражданских правоотношений, до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается дело по существу, может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда. Однако деятельность третейских судов не является правосудием, а третейское разбирательство – судебным процессом. Такая деятельность является по своей правовой природе формой частного правоприменении, основанной на соглашении сторон.

     То  же самое относится к деятельности административных юрисдикции, наделенных правом разрешения в предварительном  порядке споров в сфере гражданского оборота. В конечном счете их решения могут быть оспорены в суд , и заинтересованные лица будут в праве апеллировать к правосудию в лице компетентного арбитражного суда.

     Принцип законности представляет собой такое  правило, согласно которому судьи при  осуществлении правосудия связаны Конституцией РФ и законами, а также действующими правилами судопроизводства. Данный принцип как общеправовой выкает из ч.2 ст. 15 Конституции РФ, согласно которой органы государственной власти, в том числе и судебной, обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Законность включена и в международно-правовые акты в качестве одной из гарантий справедливого судебного разбирательства, исходя из анализа ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

     В арбитражном процессуальном законодательстве данный принцип отражен в Федеральном конституционном законе “Об арбитражных судах в Российской Федерации” и АПК.⁵

     Обязанности судей по обеспечению законности осуществляются двояким путем. Во-первых, законность обеспечивается правильным применением законодательства, что возможно в условиях соблюдения иерархии нормативных актов в правоприменении, возможностями применения иностранного права, отсутствием давления и независимостью судей и арбитражных заседателей при отправлении правосудия. Не случайно, что процессуальное законодательство при регулировании полномочий суда использует в основном метод предписания с целью снижения возможностей для проявления судейского усмотрения. Для устранения судебных ошибок в арбитражном процессе имеется специальная система судебных инстанций и органов, обеспечивающих пересмотр судебных актов.

     Если  арбитражный суд установит при  рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа, а равно должностного лица Конституции  РФ, федеральным конституционным и федеральным законам, общепризнанным принципам и нормам международного права, международному договору России, конституции (уставу) субъекта РФ, закону субъекта РФ, то он должен принять решение в соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу. Данное положение следует из ст.5 Федерального конституционного закона “О судебной системе Российской Федерации” и ст. 13 АПК.

     Во-вторых, законность обеспечивается соблюдением  правил судопроизводства, которые находят  свое выражение в арбитражной процессуальной форме как нормативно установленном порядке осуществления правосудия.

     Принцип законности обращен и к участникам процесса, обязывая их в процессуальной деятельности также исходить из действующего законодательства, устанавливая  самые различные санкции за нарушение законных прав и интересов других лиц, в том числе и за злоупотребление процессуальными правами. 

2.2 Принцип независимости  судей арбитражных  судов

      
Принцип независимости судей арбитражных  судов представляет собой такое  правило, согласно которому судьи при осуществлении правосудия принимают судебные акты без влияния каких-либо других органов и лиц и основываясь только на нормативных актах определенного уровня.

     Принцип независимости отражен в ст. 120 Конституции РФ, ст.5 АПК и имеет также международно-правовые источники, поскольку закреплен в ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

     Данный  принцип сочетает одновременно два  начала: независимость судей, которая  в то же время ограничивается необходимостью их подчинения Конституции РФ и федеральным законам. Какое бы то ни было постороннее воздействие на судей арбитражных судов, вмешательство в их деятельность любых государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, организаций, должностных лиц  или граждан недопустимы и влекут за собой установленную законом ответственность. Гарантии независимости судей арбитражного суда устанавливается федеральным законом, прежде всего Федеральным законом “О статусе судей в Российской Федерации”, а также законодательством о судоустройстве и судопроизводстве. Недавние изменения законодательства в конце 2001 – вначале 2002 г. Были направлены на усиление гарантий независимости судей и повышение их статуса.

     Вместе  с тем судьи не свободны при  осуществлении своих функций и вынесении решения – они связаны Конституцией РФ и федеральным законом, которые определяют формы и пределы реализации предоставленных им полномочий.

     Гарантии  независимости судей, включая судей  арбитражных судов, традиционно  в доктрине подразделяются на политические, экономические и правовые. К политическим гарантиям относится закрепление в Конституции РФ принципа разделения властей и независимости судебной власти от власти исполнительной и законодательной, а также ряд других гарантий. Кроме того, судья не вправе быть депутатом, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.⁶

     К экономическим гарантиям относится  предоставление судье за счет государства  материального и социального  обеспечения, соответствующего его  высокому статусу.

     К юридическим гарантиям независимости  судей арбитражных судов относится целый ряд нормативных предписаний. Так, законом установлен особый порядок наделения судей полномочиями (назначаемость судей), определенный в Федеральном конституционном законе “О судебной системе Российской Федерации” и Федеральном законе ”О статусе судей в Российской Федерации”. ⁷Независимость судьи обеспечивается также:

• предусмотренный законом процедурой осуществления правосудия;
• запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;
• установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи;
• правом судьи на отставку;
• неприкосновенностью судьи;
• системой органов судейского сообщества;
• несменяемостью судей (поскольку полномочия судей не ограничиваются каким-либо сроком) и другими юридическими гарантиями.

     Целый ряд процессуальных гарантий независимости  судей (гл.3), об оценке доказательств (ст. 71), о тайне совещания судей (ст. 167) и др. Судья, члены его семьи  и их имущество находятся под  особой защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принять необходимые меры к обеспечению безопасности судьи, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от судьи поступит соответствующее заявление. Судья имеет право на хранение и ношение служебного огнестрельного оружия, которое выдается ему органами внутренних дел по его заявлению в порядке, предусмотренном Законом РФ “Об оружии”.

     Правила и гарантии независимости распространяются также на арбитражных заседателей. В соответствии со ст.7 Федерального закона “Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации” на арбитражного заседателя и членов его семьи в период осуществления им правосудия распространяются гарантии неприкосновенности судей и членов их семей, установленные Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом “О судебной системе Российской Федерации”, Законом РФ “О статусе судей в Российской Федерации”, Федеральным законом ”О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации”. 

2.3 Принцип гласности  судебного разбирательства 

       Принцип гласности судебного разбирательства представляет собой такое правило, согласно которому разбирательство в арбитражных судах является открытым, обеспечивающим присутствие на слушаниях дела любому лицу. Принцип гласности также является конституционным (ч.1 ст. 123 Конституции РФ) и процессуальным. Для понимания пределов и содержания реализации принципа гласности в арбитражном процессуальном праве следует отметить правило ч.7 ст. 11 АПК, по которому присутствующие в зале заседания имеют право делать письменные заметки, вести звукозапись. Кино- и фотосъемка, видеозапись, а также трансляции судебного заседания по радио и телевидению допускается с разрешения суда, рассматривающего дело. Тем самым создаются фактические и юридические предпосылки для реального обеспечения гласности судебного процесса в арбитражном суде. Поэтому гласность правосудия обеспечивает его воспитательные и профилактические функции. Кроме того, гласность способствует снижению субъективизма судей и позволяет всем желающим убедиться в соблюдении установленных процессуальным законом правовых процедур разбирательства дела.