Крестьянские (фермерские) хозяйства

 

Оглавление

 

 

 

 

 

 

                                                     Введение

Актуальность  темы исследования. В современных условиях политической и экономической жизни нашего общества российское законодательство переживает бурное развитие. Переход от плановой экономики к рыночным отношениям вызвал значительные изменения правового статуса участников гражданского оборота.

Крестьянские (фермерские) хозяйства становятся реальностью  современного села.

С зарождением  нового уклада в сельском хозяйстве  связываются наши надежды на решение  продовольственной проблемы и прогрессивное  развитие аграрного сектора страны. Российское законодательство именует данный уклад крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. В этом просматривается историческая связь ушедших и современных поколений крестьян, извечных производителей продовольствия для горожан. До сплошной коллективизации сельского хозяйства, осуществленной по так называемому "ленинскому кооперативному плану" принудительно, с нарушением принципа добровольности кооперирования, крестьянские хозяйства составляли многомиллионный отряд мелкотоварных производителей. Правда назывались они хозяйствами единоличников, хотя фактически это были в основе семейные подворья.

Сегодня речь идет, конечно, не о восстановлении единоличных  крестьянских хозяйств. Подворья крестьян-единоличников  существовали в иных социально-экономических  условиях. В основном там использовались ручной труд, живая тягловая сила, примитивная техника. Сейчас наименование "крестьянские" показывает, что воссоздаются хозяйства, владельцами и управляющими которых являются крестьяне - особый социальный слой жителей села, занятых производством сельскохозяйственной продукции на индивидуальной либо семейной основе, полноправных собственников принадлежащих им средств производства и произведенной продукции. Иными словами, возрождаются не хозяйства единоличников, а индивидуальная и семейная формы хозяйствования и собственности на селе.

Вместе с  тем правовое положение крестьянских (фермерских) хозяйств до сих пор  четко не определено, что вызывает множество споров в теории и на практике. В нормативных правовых актах, регулирующих деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, и прежде всего в Гражданском кодексе Российской Федерации не учитывается их существенные особенности. В результате некоторые виды взаимоотношений - как право собственности, наследование имущества и ответственность крестьянского хозяйства по своим обязательствам - остаются либо вообще вне сферы правового регулирования, либо регулируются недостаточно четко. Многие проблемы в отношении права собственности крестьянского (фермерского) хозяйства обусловлены тем, что в теории аграрного и гражданского права не достаточно разработаны концептуальные подходы к названному виду хозяйствования.

Целями данной курсовой работы являются:

- раскрытие понятия и содержания права собственности крестьянского (фермерского) хозяйства;

- его правового положения, специфики отдельных объектов права собственности;

- правового режима собственности членов крестьянского хозяйства;

- рассмотреть проблемы, возникающие перед гражданами, ведущими крестьянское (фермерское) хозяйство и рациональные пути их решения и совершенствования законодательства о данном виде предпринимательской деятельности.

Исходя из названных  целей, определены следующие основные задачи:

- провести анализ действующего российского законодательства в части определения крестьянского (фермерского) хозяйства;

-рассмотреть историческое развитие данной формы предпринимательской деятельности;

-рассмотреть содержание права собственности крестьянского (фермерского) хозяйства;

-изучить специфику объектов права собственности;

-предложить возможные пути решения проблем.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Общие положения о праве собственности крестьянского (фермерского) хозяйства.

1. Основные формы рыночных связей крестьянских (фермерских) хозяйств.

 

Рыночные связи  определяют логику хозяйствования, его  ближайшие и стратегические ориентиры, структуру производства, его технологию и организацию, объем и качество продукции, выбор рынков сбыта, пути товародвижения, а также предельно допустимый уровень издержек производства и реализации товаров.

В России основную часть товарной продукции для перерабатывающей промышленности и городского рынка по-прежнему дают крупные сельскохозяйственные предприятия: по товарному зерну - 88,4%, сахарной свекле - 93,6%, семенам подсолнечника - 81,9%, продуктам животноводства - 92%, овощам – 80%.

Следует отметить, что при проведении аграрных реформ государство перестало влиять на отношения между производителями  и потребителями продукции: первые вынуждены самостоятельно определять формы ее реализации.

В рыночной системе  свобода выбора рыночных связей ориентирована на полноту реализации экономических интересов всех участников. Эти интересы могут как сближать продавцов и покупателей, так и отторгать их друг от друга, что негативно влияет на воспроизводственные процессы. Поэтому купля-продажа становится важной предпосылкой устойчивости и эффективности производства.

В развитых странах  рыночные институты, через которые  сельскохозяйственные производители  сбывают свою продукцию, весьма разнообразны. Незначительные объемы продукции фермеры  реализуют потребителям или в розничную торговлю напрямую, через фермерские магазины, городские рынки или же систему "собери сам". Для успешной прямой реализации ферма должна быть расположена недалеко от потребителей. Еще более серьезная проблема при прямой продаже фермерской продукции - ценообразование. Ценовая информация о сделках такого рода обычно несимметрична, а ее надежность в силу сугубо частного, индивидуального характера сделок, как правило, низка. Так как фермеры гораздо менее активны на рынке, чем городские потребители, от асимметрии в доступе к рыночной информации страдают именно они. В результате прямые продажи не способствуют установлению эффективных цен. Поэтому в развитой рыночной экономике возникают институты, специализирующиеся на реализации фермерской продукции. Все подобные институты можно разделить на так называемые рынки и прочих заготовителей. К организованным рынкам относят товарные биржи, оптовые рынки и аукционы.

Зерно и живой  скот обычно реализуется на товарных биржах. Биржевая торговля требует  высокой степени стандартизации продукции, так как на современных биржевых торгах реальный товар не выставляется, а торговля идет фьючерсными контрактами. Через биржи проходит 10% общего объема реализуемой продукции - это незначительная часть. Однако биржевые котировки определяют цену на продукцию, на них ориентируются стороны во всех других сделках. Другим важнейшим каналом реализации продукции фермерских хозяйств в развитых странах являются оптовые рынки и аукционы.

Часть фермерской продукции контрактуется непосредственно перерабатывающими фирмами. В то время как наша перерабатывающая промышленность переживает кризис, перерабатывающий сектор на Западе находится на подъеме. Продукция сельского хозяйства населением этих стран все меньше и меньше потребляется в ее чистом виде. По мере продвижения к столу потребителя она подвергается существенной переработке: растет доля потребления замороженной продукции, полуфабрикатов, требующих только подогрева в микроволновой печи и т. д. Отходы переработки сельхозпродукции перерабатываются и используются либо в сельском хозяйстве, либо в качестве промышленного сырья.

В сфере переработки  сельхозпродукции действуют как  очень мелкие предприятия (как правило, на кооперативной основе), так и  транснациональные гиганты. Достаточно сказать, что в 500 крупнейших фирм мира входит около 15 пищевых компаний, а такие компании, как Nestle, Unilever, Pepsico входят в 40 первых фирм мира. Среди 30 крупнейших мировых пищевых компаний - 15 американских и столько же европейских.

Крупные фирмы  вкладывают огромные средства в исследование и разработку новых видов продукции, ее хранение, упаковку и рекламу. На высококонкурентном продовольственном рынке мелкие компании оказываются нежизнеспособными.

Значительную  часть своей продукции западные фермеры реализуют через кооперативы. Фермерские кооперативы хорошо развиты в Скандинавских странах, Дании, Нидерландах. В Великобритании и США преобладают частные закупочные фирмы, высокоразвитую систему оптовых рынков имеют Япония и Испания. Кроме того, многие страны создают государственные закупочные структуры. Так, в Канаде функционирует госорганизация по закупке зерна, в США существует Товарно-кредитная корпорация, занимающаяся закупками продукции у фермеров в рамках государственных программ их поддержки.

Выше уже отмечалось, что широкое распространение в развитых странах получила оптовая торговля продуктами питания. При этом оптовики не только поставляют продукцию в розничную торговлю, но и перерабатывают, пакуют, сортируют ее, а также предоставляют своим клиентам кредиты и рыночную информацию.

В розничной  торговле получает развитие система  розничных цепочек, то есть сетей  магазинов одной фирмы (обычно не менее 11 магазинов).

В последнее  время широко развивается система  самообслуживания: супермаркетов и  торговых центров. В ЕС 60-80% продуктов питания реализуется через эти крупнейшие розничные структуры.

Заметно возросло значение предприятий общественного  питания, растет доля потребления продовольствия вне дома. Например, в США доля затрат на продукты питания, потребляемые вне дома, в общем объеме расходов на питание достигла 43%.

В России расширение сферы рыночных связей в АПК произошло  прежде всего за счет возросшей численности  обособленных субъектов собственности  и хозяйствования, каждый из которых  самостоятельно участвует в купле-продаже. Наряду с ростом субъектов расширился круг объектов купли-продажи: свободная продажа позволила товаропроизводителям поставлять на рынок любые продукты и в любом количестве, продавать и покупать средства производства, включая землю. Хотя ограничения на сделки с землей продолжают существовать, однако аренда, залог, наследование, на определенных условиях продажа земли способствуют развитию рыночного оборота сельскохозяйственных земель. Кроме того, связи между предприятиями всех сфер АПК выстраиваются на принципах добровольного рыночного партнерства.

В настоящее  время с целью организации  регулярной торговли привлекаются коммерческие и посреднические фирмы, создаются  крупные промышленные корпорации, объединяющие производство, переработку и реализацию продукции, формируются оптовые продовольственные рынки.

Следует, однако, отметить, что сельские производители  оказались в своем большинстве  ни экономически, ни психологически, ни организационно не готовы к функционированию в системе рынка. При этом фермеры не подготовлены в большей мере экономически, чем психологически. У них отсутствует собственная база хранения, первичной переработки сырья и поэтому свою продукцию они вынуждены продавать "с колес" нередко на невыгодных условиях. И, тем не менее, их рыночные связи характеризуются многообразием форм:

поставки государству  сельскохозяйственной продукции по договорам;

биржевая торговля сельскохозяйственным сырьем;

купля-продажа  через потребительскую кооперацию;

прямой выход  производителей в торговлю или через посредников;

прямые связи  с перерабатывающими предприятиями.

Значительная  диверсификация каналов реализации сельскохозяйственной продукции препятствует образованию монополий. Наиболее устойчивой формой рыночных связей выступают государственные закупки. Они осуществлялись вначале через Федеральную продовольственную корпорацию, созданную постановлением правительства РФ в октябре 1994 г. В середине 1997 г. она была ликвидирована, и на ее основе создано Федеральное агентство по регулированию рынка. В качестве государственных заказчиков агентство привлекает как федеральные, так и исполнительные органы власти субъектов РФ, коммерческие и некоммерческие организации. Основная их обязанность - оплата продукции, поставляемой сельхозпредприятиями.

Это не только более устойчивая, но и обеспеченная форма связи: заранее оговариваются качественные параметры продукта, цена, осуществляется предоплата. Однако, если весеннее авансирование предстоящих поставок (40-60%) по государственной закупочной цене, установленной до 1 апреля, выгодно, то продажа остального продукта осенью в условиях инфляции по теперь уже заниженной цене ущемляет интересы сельскохозяйственных производителей. Тем не менее, примерно 33% продовольственной пшеницы фермеры поставляют в региональные фонды. Не имея свободных средств для покупки сезонных ресурсов, индивидуальные сельхозпроизводители вынуждены соглашаться на товарный кредит - оплату ресурсов поставщиками сельхозпродукции в региональные фонды. А власть перед посевной помогает селу изо всех сил: горюче-смазочными материалами, средствами защиты растений, удобрениями, техникой или запчастями, но, как видим - не бесплатно, а с условием отдачи полновесной пшеницей.

Альтернативным  вариантом этой форме связи с  потребителями является прямой выход фермеров в розничную торговлю. При создании определенных условий для этого данная форма рыночных связей окажется экономически эффективной.