Возбуждение дела об административном правонарушении

     При составлении  протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному  представителю юридического лица, в  отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и  обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

     Физическому лицу или законному представителю  юридического лица, в отношении которых  возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена  возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить  объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются  к протоколу.

     В случае неявки физического лица, или  законного представителя физического  лица, или законного представителя  юридического лица, в отношении которых  ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола  об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления  указанного протокола.

     Протокол  об административном правонарушении подписывается  должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых  возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных  лиц от подписания протокола, в нем  делается соответствующая запись.

     Физическому лицу или законному представителю  юридического лица, в отношении которых  возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия  протокола об административном правонарушении. 

     2.3 Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях 

     Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ, в пределах компетенции соответствующего органа.

     Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, указанные в КоАП РФ:

     1) должностные лица органов внутренних дел (полиции);

     2) должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, и контроля за их деятельностью;

     3) должностные лица налоговых органов;

     4) должностные лица органов, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

     5) должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

     6) должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

     7) должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;

     8) должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере;

     9) должностные лица таможенных органов;

     10) должностные лица пограничных органов;

     11) должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;

     12) должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов

     13) должностные лица органов социальной защиты;

     14) должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения;

     15) должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

     16) должностные лица органов, осуществляющих государственный ветеринарный надзор;

     17) должностные лица органов, осуществляющих государственный карантинный фитосанитарный контроль, государственный надзор и контроль за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки и государственный контроль за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения;

     18) должностные лица органов, уполномоченных в области управления племенным животноводством;

     19) должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор и контроль в области мелиорации земель;

     20) должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за охраной и использованием земель;

     21) должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

     22) должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов;

     23) должностные лица органов, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор;

     24) должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения;

     25) должностные лица органов, осуществляющих функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;

     26) должностные лица органов, осуществляющих контроль и надзор в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания;

     27) должностные лица органов гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды;

     28) должностные лица органов, осуществляющих государственный экологический контроль;

     29) должностные лица органов государственного энергетического надзора;

     30) должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений;

     31) должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере безопасности при использовании атомной энергии;

     32) должностные лица органов, осуществляющих государственный пожарный надзор;

     33) должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

     34) должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере транспорта;

     35) должностные лица органов государственной инспекции по маломерным судам;

     36) должностные лица органов, уполномоченных в области авиации;

     37) должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере использования воздушного пространства;

     38) должностные лица органов, уполномоченных в области обороны;

     39) должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области внешней разведки, его территориальных органов;

     40) должностные лица федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны;

     41) должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, его территориальных органов;

     42) должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности Российской Федерации, его территориальных органов;

     43) должностные лица органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;

     44) должностные лица органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства об архивном деле;

     45) должностные лица органов, уполномоченных в области финансовых рынков;

     46) должностные лица федерального антимонопольного органа и его территориальных органов;

     47) должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка;

     48) должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

     49) должностные лица органов, уполномоченных в области государственного регулирования тарифов;

     50) должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований к продукции и государственный метрологический надзор;

     51) должностные лица органов государственного статистического учета;

     52) должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям;

     53) должностные лица уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

     54) должностные лица органов, уполномоченных в области приватизации и управления государственным имуществом;

     55) должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия и их государственную охрану;

     56) должностные лица органов, осуществляющих государственный геодезический надзор, а также государственный контроль в области наименований географических объектов;

     57) должностные лица органов, уполномоченных в области правовой защиты результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения;

     58) должностные лица органов, уполномоченных в области защиты патентных прав;

     59) должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов;

     60) должностные лица подразделения воинской части, органа управления внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации;

     61) должностные лица, осуществляющие контртеррористическую операцию;

     62) должностные лица органов и агентов валютного контроля;