Структура административно-правовой нормы

   -осуществляет  регулирование в социально-экономической  сфере;

   -обеспечивает  единство системы исполнительной  власти в Российской Федерации,  направляет и контролирует деятельность  ее органов;

   -формирует  федеральные целевые программы  и обеспечивает их реализацию;

   -реализует  предоставленное ему право законодательной  инициативы.

   Правительство Российской Федерации по соглашению с органами исполнительной власти субъектов  Российской Федерации может передавать им осуществление части своих  полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации, настоящему Федеральному конституционному закону и федеральным законам.

   Правительство Российской Федерации осуществляет полномочия, переданные ему органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании соответствующих  соглашений.

   Правительство Российской Федерации представляет Государственной Думе ежегодные  отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой. 

   Полномочия  Правительства Российской Федерации  в сфере экономики:

Правительство Российской Федерации:

   -осуществляет  в соответствии с Конституцией  Российской Федерации, федеральными  конституционными законами, федеральными  законами, нормативными указами  Президента Российской Федерации  регулирование экономических процессов;

   -обеспечивает  единство экономического пространства  и свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров,  услуг и финансовых средств;

   -прогнозирует  социально-экономическое развитие  Российской Федерации, разрабатывает  и осуществляет программы развития  приоритетных отраслей экономики;

   -вырабатывает  государственную структурную и  инвестиционную политику и принимает  меры по ее реализации;

   -осуществляет  управление федеральной собственностью;

   -разрабатывает  и реализует государственную  политику в сфере международного  экономического, финансового, инвестиционного  сотрудничества;

   -осуществляет  общее руководство таможенным  делом;

   -принимает  меры по защите интересов отечественных  производителей товаров, исполнителей  работ и услуг;

   -формирует  мобилизационный план экономики  Российской Федерации, обеспечивает  функционирование оборонного производства  Российской Федерации. 

   Полномочия  Правительства Российской Федерации  в сфере бюджетной, финансовой, кредитной  и денежной политики:

   Правительство Российской Федерации:

   -обеспечивает  проведение единой финансовой, кредитной  и денежной политики;

   -разрабатывает  и представляет Государственной  Думе федеральный бюджет и  обеспечивает его исполнение;

   -представляет  Государственной Думе отчет об  исполнении федерального бюджета;

   -разрабатывает  и реализует налоговую политику;

   -обеспечивает  совершенствование бюджетной системы;

   -принимает  меры по регулированию рынка  ценных бумаг;

   -осуществляет  управление государственным внутренним  и внешним долгом Российской  Федерации;

   -осуществляет  в соответствии с Конституцией  Российской Федерации, федеральными  конституционными законами, федеральными  законами, нормативными указами  Президента Российской Федерации валютное регулирование и валютный контроль;

   -руководит  валютно-финансовой деятельностью  в отношениях Российской Федерации  с иностранными государствами;

   -разрабатывает  и осуществляет меры по проведению  единой политики цен. 

   Полномочия  Правительства Российской Федерации  в социальной сфере:

Правительство Российской Федерации:

   -обеспечивает  проведение единой государственной  социальной политики, реализацию  конституционных прав граждан  в области социального обеспечения,  способствует развитию социального  обеспечения и благотворительности;

   -принимает  меры по реализации трудовых  прав граждан;

   -разрабатывает  программы сокращения и ликвидации  безработицы и обеспечивает реализацию  этих программ;

   -обеспечивает  проведение единой государственной  миграционной политики;

   -принимает  меры по реализации прав граждан  на охрану здоровья, по обеспечению  санитарно-эпидемиологического благополучия;

   -содействует  решению проблем семьи, материнства,  отцовства и детства, принимает  меры по реализации молодежной  политики;

   -взаимодействует  с общественными объединениями  и религиозными организациями;

   -разрабатывает  и осуществляет меры по развитию  физической культуры, спорта и  туризма, а также санаторно-курортной  сферы. 

   Полномочия  Правительства Российской Федерации  в сфере науки, культуры, образования:

Правительство Российской Федерации:

   -разрабатывает  и осуществляет меры государственной  поддержки развития науки;

   -обеспечивает  государственную поддержку фундаментальной  науки, имеющих общегосударственное  значение приоритетных направлений  прикладной науки;

   -обеспечивает  проведение единой государственной  политики в области образования,  определяет основные направления  развития и совершенствования  общего и профессионального образования,  развивает систему бесплатного  образования;

   -обеспечивает  государственную поддержку культуры  и сохранение как культурного наследия общегосударственного значения, так и культурного наследия народов Российской Федерации. 

   Полномочия  Правительства Российской Федерации  в сфере природопользования и  охраны окружающей среды:

Правительство Российской Федерации:

   -обеспечивает  проведение единой государственной  политики в области охраны  окружающей среды и обеспечения  экологической безопасности;

   -принимает  меры по реализации прав граждан  на благоприятную окружающую  среду, по обеспечению экологического  благополучия;

   -организует  деятельность по охране и рациональному  использованию природных ресурсов, регулированию природопользования  и развитию минерально-сырьевой  базы Российской Федерации;

   -координирует  деятельность по предотвращению  стихийных бедствий, аварий и  катастроф, уменьшению их опасности  и ликвидации их последствий. 

   Полномочия  Правительства Российской Федерации  в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью:

Правительство Российской Федерации:

   -участвует  в разработке и реализации  государственной политики в области  обеспечения безопасности личности, общества и государства;

   -осуществляет  меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по  охране собственности и общественного  порядка, по борьбе с преступностью  и другими общественно опасными  явлениями;

   -разрабатывает  и реализует меры по укреплению  кадров, развитию и укреплению  материально-технической базы правоохранительных  органов;

   -осуществляет  меры по обеспечению деятельности  органов судебной власти. 

   Полномочия  Правительства Российской Федерации  по обеспечению обороны и государственной  безопасности Российской Федерации:

Правительство Российской Федерации:

   -осуществляет  необходимые меры по обеспечению  обороны и государственной безопасности  Российской Федерации;

   -организует  оснащение вооружением и военной  техникой, обеспечение материальными  средствами, ресурсами и услугами  Вооруженных Сил Российской Федерации,  других войск и воинских формирований  Российской Федерации;

   -обеспечивает  выполнение государственных целевых  программ и планов развития  вооружения, а также программ  подготовки граждан по военно-учетным  специальностям;

   -обеспечивает  социальные гарантии для военнослужащих  и иных лиц, привлекаемых в  соответствии с федеральными  законами к обороне или обеспечению  государственной безопасности Российской  Федерации;

   -принимает  меры по охране Государственной  границы Российской Федерации;

   -руководит  гражданской обороной. 

   Полномочия  Правительства Российской Федерации  в сфере внешней политики и  международных отношений:

Правительство Российской Федерации:

   -осуществляет  меры по обеспечению реализации  внешней политики Российской  Федерации;

   -обеспечивает  представительство Российской Федерации  в иностранных государствах и  международных организациях;

   -в  пределах своих полномочий заключает  международные договоры Российской  Федерации, обеспечивает выполнение  обязательств Российской Федерации  по международным договорам, а  также наблюдает за выполнением  другими участниками указанных  договоров их обязательств;

   -отстаивает  геополитические интересы Российской  Федерации, защищает граждан Российской  Федерации за пределами ее  территории;

   -осуществляет  регулирование и государственный  контроль в сфере внешнеэкономической  деятельности, в сфере международного  научно-технического и культурного  сотрудничества 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

25. Понятие и виды организаций.

Организация –  это коллектив работников, возглавляемый  своим органом управления, имеющий  в собственности, хозяйственном  ведении, оперативном управлении обособленное имущество.

Предприятие –  это самостоятельный хозяйствующий  субъект, созданный для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения  прибыли. Предприятие может быть государственное и не государственное. Может быть на праве оперативного управления и хозяйственного ведения.

Учреждение –  это организация, которая выполняет  социально-культурные и административно-политические функции.

Административно-правовой статус предприятия (учреждения) –  это комплекс прав и обязанностей, которые они приобретают и  реализуют в процессе совершения следующих действий:

• Создание предприятия (учреждения) по решению собственника имущества;
• Получение разрешения на занятие определенными видами деятельности;
• Ведение и предоставление бухгалтерских и статистических отчетов.