Разработка и реализация федеральных целевых программ на примере федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в

 

     Таблица 2.2.

Целевые показатели реализации Программы

 

     Расходы инвестиционного характера, которые  составляют 62,3% от общих расходов на физическую культуру и спорт, делятся  на расходы, связанные с реализацией мероприятий федеральных целевых программ, государственным заказчиком которых является Минспорттуризм России, а также расходы непрограммного характера, включающие расходы на строительство и реконструкцию объектов для проведения Универсиады 2013 г. в г. Казани (Рис. 2.1.).

 
     

     

Рис. 2.1. Структура расходов инвестиционного характера на физическую культуру и спорт в 2010 г.

 

     В федеральном бюджете на 2010 г. Минспорттуризму России были утверждены расходы инвестиционного характера в объеме 24 363,2 млн руб., что в 2 раза больше по сравнению с 2009 г. Указанные средства федерального бюджета будут направлены на реализацию мероприятий 8 федеральных целевых программ, из них на: – Федеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы» – 11 492, 7 млн руб.,

     в том числе подпрограмму «Развитие  футбола в Российской Федерации на 2008–2015 годы» – 1 039, 6 млн руб.

     В составе инвестиционных расходов (за исключением расходов на строительство  и реконструкцию объектов для  проведения XXVII Всемирной летней универсиады 2013 г. в г. Казани) набольший удельный вес составляют расходы на реализацию мероприятий Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы».

     Расходы на реализацию мероприятий вышеуказанной программы за последние четыре года имели тенденцию к увеличению, и в итоге в 2010 г. расходы на Федеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы» более чем в 4 раза превысили объемы расходов федерального бюджета на вышеуказанную программу в 2006 г. (Рис. 2.2.).

 
 

                                             2006                          2008                        2009                         2010

 
 
 

      Рис. 2.2.  Расходы федерального бюджета на ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы»

 

     В рамках указанной программы по направлениям использования бюджетные ассигнования были предусмотрены на:

• научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки в объеме 24,7 млн руб.;
• информационно-пропагандистское обеспечение программы в объеме 84,2 млн руб.;
• бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации по направлению «Спорт высших достижений» 5906,6 млн руб.;
• субсидии субъектам Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства по направлению «Массовый спорт» 4437,7 млн руб.;
• подпрограмму «Развитие футбола в Российской Федерации на 2008–2015 годы» в объеме 1039,6 млн руб., в том числе:
• бюджетные инвестиции на строительство учебно-тренировочного центра молодежных сборных команд России по футболу в объеме 145,0 млн руб.;
• субсидии субъектам Российской Федерации на строительство крытых футбольных манежей в объеме 293,3 млн руб.; y субсидии субъектам Российской Федерации на закупку искусственного покрытия для футбольных полей в объеме 593,6 млн руб.; y прочие мероприятия по развитию футбола в объеме 7,7 млн руб.

     В целях реализации федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006– 2015 годы» заключено 71 соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на софинансирование 117 объектов капитального строительства по направлению «Массовый спорт» с 58 субъектами Российской Федерации.

     В рамках подпрограммы «Развитие футбола  в Российской Федерации на 2008–2015 годы» заключены соглашения с 44 субъектами Российской Федерации на закупку искусственных покрытий 70 футбольных полей с комплектующими материалами, также заключено соглашение на предоставление субсидий на строительство крытого футбольного манежа в Новосибирске. (Рис. 2.3.)

 

 
 

Рис. 2.3. Структура расходов Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы»

 
 

2.2. Итоги  реализации Областной долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Псковской области

на 2009 – 2011 г.г.»

 

     Областная долгосрочная целевая программа  «Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2009 – 2011 годы» утверждена постановлением Администрации области от 08.04.2009 г. № 101.

     Исполнитель-координатор  Программы:  Государственный комитет  Псковской области по молодежной политике и спорту.

     Сроки реализации программы 2009 – 2011 годы.

     Цель  программы: создание условий для  развития физической культуры и спорта и приобщения различных слоев  населения области к регулярным занятиям физической культурой и  спортом;

     Задачи  программы: развитие сети спортивных сооружений в целях создания условий для формирования здорового образа жизни населения области; развитие массового спорта в области.

     Данные  о целевом использовании бюджетных  средств и объемах привлеченных средств иных бюджетов и внебюджетных источников представлены ниже.

 

     Таблица 2.3.

 

     Сведения  о финансировании Программы за 2010 год, тыс.руб.

 
 

       Сведения о соответствии результатов  фактическим затратам на реализацию Программы представлены ниже.

     В ходе реализации Программы были построены  спортивные площадки в г.Пскове (2 пл.), г.Великие Луки (1 пл.), г.Невеле (1 пл.), п. Писковичи Псковского района. Построены стадионы в п.Кунья, п.Палкино, п.Пушкинские Горы, завершено строительство стадиона в г.Печоры. Также в ходе реализации Программы был осуществлен ремонт кровли спортивного комплекса СДЮШОР по плаванию «Барс» и осуществлен капитальный ремонт спортивного зала где было установлено спортивно-технологическое оборудование на 14 млн.рублей, которое было выделено в 2009 году в рамках социального проекта партии «Единая Россия». Заказчиком строительства спортивных объектов было ГУ «Управление капитального строительства Псковской области». Государственным комитетом области по организации государственных закупок были проведены аукционы на строительство спортивных объектов. Мероприятия, связанные с развитием футбола также были осуществлены в полном объеме. Финансирование всех мероприятий программы осуществлялось в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» № 94-ФЗ от 21 июля 2005 года. Все мероприятия Программы были выполнены в пределах выделенных средств кроме пункта 2.8. «Работы (услуги) по доставке искусственного футбольного покрытия с комплектующими материалами, подготовке основания и укладке искусственного футбольного покрытия по адресу: г.Псков, ул.Яна Фабрициуса — 18». Данный пункт мероприятий программы не был выполнен в связи с тем, что укладку искусственного футбольного покрытия в связи с плохими погодными условиями в конце 2010 года перенесли на весну 2011 года.

     В соответствии с пунктом 1.13. Программы  «Реконструкция здания муниципальное  образовательное учреждение дополнительного  образования детей  "СДЮШОР по плаванию "Барс", г.Псков – проектно-изыскательские работы» подготовлена проектно-сметная документация на реконструкцию бассейна СДЮШОР по плаванию «Барс», в этой связи необходимо запланировать финансовые средства на осуществление данных работ в бюджете области на 2011 год.

       Сведения о соответствии фактических  показателей целевым индикаторам,  установленным при утверждении  программы представлены ниже.

Таблица 2.4.

 

Оценка  эффективности реализации Программы