Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Апреля 2012 в 12:02, курсовая работа
Актуальность настоящего исследования обусловлена тем, что органам местного самоуправления принадлежит особое место в демократической системе управления обществом и государством. Это место определяется прежде всего тем, что наличие органов самоуправления обеспечивает такую децентрализацию системы управления, которая делает эту систему управления на местах с учетом исторических и иных местных традиций.
Введение_______________________________________________________ 3
Глава 1. Глава муниципального образования: правовое регулирование
должности и порядок выборов_____________________________________ 7
1.1. Понятие и основы правового регулирования статуса главы
муниципального образования___________________________________7
1.2. Порядок занятия должности главы муниципального образования____14
Глава 2 Правовой статус главы муниципального образования___________22
2.1. Полномочия главы муниципального образования__________________22
2.2. Проблемные аспекты досрочного прекращения полномочий
главы муниципального образования_____________________________29
Глава 3. Особенности правового положения главы муниципального
образования г. Рязани_____________________________________________38
Заключение_____________________________________________________ 51
Список использованных источников и литературы____________________ 55
Приложения_____________________________________________
15. Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право. М., 2007.
16. Князев С.Д. Местное самоуправление в Российской Федерации: конституционная природа и значение для муниципального права// Журнал российского права. 2008. № 6.
17. Кокотов А.Н., Саломаткин А.С. Муниципальное право России: Учебник. М., 2005.
18. Колесников А.В., Макаров А.О., Осипова И.Н. Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». М., 2007.
19. Комментарий к Федеральному закону «О муниципальной службе в Российской Федерации»/ Под ред. С.Е. Чаннова. М., 2009.
20. Конституция Российской Федерации: доктринальный комментарий (постатейный)/ Под ред. Ю.А. Дмитриева. М., 2009.
21. Макаров И.И. Актуальные проблемы правового статуса главы муниципального образования// Журнал российского права. 2008. № 7.
22. Мокрый В.С. Развитие федерального законодательства о муниципальной службе // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 2.
23. Муниципальное право России: учебник/ Отв. ред. С.А. Авакьян. М., 2009.
24. Наумов Ю.С., Беликов П.П., Зюзин С.Ю., Подсумкова А.А., Мокеев М.М. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». М., 2010.
25. Отчет о научно-исследовательской раб
26. Пылин В.В. Некоторые аспекты реформирован
27. Сергеев А.А. Проблемы конституционно-правовой ответственности выборных лиц государственной власти и местного самоуправления // Правоведение. 2003. № 3.
28. Сергеев А.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: проблемы правового регулирования. М., 2006.
29. Система муниципального управления/ Под ред. В.Б. Зотова. СПб., 2007.
30. Соловьев С.Г. Должностное лицо местного самоуправления: вопросы теории и практики// Журнал российского права. 2004. № 8.
31. Соловьев С.Г. Муниципально-властные институты в местном самоуправлении Российской Федерации. СПб., 2003.
32. Тихомиров Ю.А. Эффективность закона: от цели к результату // Журнал российского права. 2009. № 4.
33. Хабриева Т.Я. Современная конституция и местное самоуправление // Журнал российского права. 2005. № 4.
34. Холопов В.А. Территориальное общественное самоуправление как стратегическая основа развития гражданского общества в России.-Рязань: Ассоциация органов ТОС, 2008.
35. Холопов В.А. Механизмы формирования и деятельности органов местного самоуправления в системе устойчивого развития города. Рязань: Ассоциация органов ТОС, 2008.
36. Чанов С.Е. Проблемные аспекты досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования// Право в Вооруженных Силах. 2008. № 8.
37. Чанов С.Е. Досрочное прекращение полномоч
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Состав правовой базы местного самоуправления РФ
┌─────────────────────────────
┌─────────────────┤ Конституция Российской Федерации │
│ └────────────────┬────────────
│ ┌────────────────┼────────────
│ ┌─────────────┴─────────────┐ │ ┌──────────────┴──────────────
│ │Федеральный закон "Об общих│ │ │Указы и распоряжения Президента│
│ │принципах организации│ │ │РФ, постановления и распоряжения│
│ │местного самоуправления в├──┼──┤Правительства РФ, иные│
│ │РФ", другие федеральные│ │ │федеральные правовые акты │
│ │законы │ │ │
│ └─────┬─────────────────┬───┘ │ └───────┬───────────────────┬─
│ │ │ │ │ │
│ │ ┌────────┴──────┴──────────┴──
│ │ │Конституции (уставы) субъектов РФ,│ │
│ │ │законы и иные правовые акты│ │
│ │ │органов государственной власти│ │
│ │ │субъектов РФ │ │
│ │ └───────────────┬─────────────
│ ┌──────┴──────────────────────
│ │Уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных│
└──┤референдумах и сходах граждан, правовые акты органов и должностных│
│лиц местного самоуправления
└─────────────────────────────
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
┌─────────────────────────────
│ Субъект РФ │ Всего муниципальных образовани
│
│
│
│
│ │ │в том числе│ округа │ районы │поселения│поселения│
├─────────────────────────────
│
├─────────────────────────────
│г. Москва │ 1 │ 125 │ - │ - │ - │ - │
├─────────────────────────────
│Белгородская область │ 22 │ 338 │ 1 │ 21 │ 28 │ 288 │
├─────────────────────────────
│Брянская область │ 482 │ 287 │ 7 │ 27 │ 30 │ 223 │
├─────────────────────────────
│Владимирская область │ 74 │ 55 │ 12 │ 8 │ 29 │ 6 │
├─────────────────────────────
│Воронежская область │ 547 │ 535 │ 3 │ 31 │ 30 │ 471 │
├─────────────────────────────
│Ивановская область │ 27 │ 180 │ 6 │ 21 │ 25 │ 128 │
├─────────────────────────────
│Калужская область │ 49 │ 319 │ 2 │ 24 │ 31 │ 262 │
├─────────────────────────────
│Костромская область │ 31 │ 303 │ 6 │ 24 │ 12 │ 261 │
├─────────────────────────────
│Курская область │ 511 │ 540 │ 5 │ 28 │ 27 │ 480 │
├─────────────────────────────
│Липецкая область │ 324 │ 331 │ 2 │ 18 │ 6 │ 305 │
├─────────────────────────────
│Московская область │ 73 │ 376 │ 36 │ 36 │ 114 │ 190 │
├─────────────────────────────
│Орловская область │ 267 │ 367 │ 3 │ 24 │ 16 │ 224 │
├─────────────────────────────
│Рязанская область │ 29 │ 295 │ 4 │ 25 │ 31 │ 235 │
├─────────────────────────────
│Смоленская область │ 27 │ 350 │ 2 │ 25 │ 297 │ 26 │
├─────────────────────────────
│Тамбовская область │ 353 │ 352 │ 7 │ 23 │ 13 │ 309 │
├─────────────────────────────
│Тверская область │ 43 │ 406 │ 5 │ 36 │ 44 │ 318 │
├─────────────────────────────
│Тульская область │ 26 │ 179 │ 3 │ 23 │ 41 │ 112 │
├─────────────────────────────
│Ярославская область │ 19 │ 99 │ 2 │ 17 │ 22 │ 58 │
├─────────────────────────────
│Итого по округу: │ 2905 │ 5334 │ 106 │ 411 │ 796 │ 3896 │
├─────────────────────────────
│ Северо-Западный федеральный округ │
├─────────────────────────────