Возникшая в разных странах аудиторская
профессия получила самые различные
названия: например, в США профессионалы,
занимающиеся аудитом, называются общественными
бухгалтерами, во Франции - бухгалтерами-экспертами
или комиссарами по счетам, в Германии
- контролер хозяйства и т.д.
Особенный толчок развитию аудиторского
дела дал мировой экономический
кризис 1929-1933 годов, когда массовое
банкротство акционерных обществ
потребовало ужесточения порядка
проверки и утверждения их отчетов
со стороны независимых профессионалов.
Например, в Германии в 1931 году было
принято постановление об обязательной
аудиторской проверке отчетов и
балансов акционерных обществ. В
США в 1934 году была создана Комиссия
по ценным бумагам и биржевым операциям
(SEC), которая осуществила ряд мер
по упорядочению бухгалтерского учета
и отчетности американских компаний.
С тех пор все акционерные
общества, зарегистрированные на бирже,
должны публиковать свои годовые
отчеты не позднее трех месяцев после
закрытия финансового года, заверенные
профессиональным аудитором.
Корни возникновения аудита в России
восходят к петровским временам.
Так, впервые институт аудиторов
был введен Петром I в армии для
рассмотрения имущественных споров.
Вместе с тем из-за отсутствия объективных
экономических причин и общественной
потребности в аудите в те годы
он не стал необходимым звеном экономической
жизни России. Последующие попытки
внедрить аудит в нашей стране
предпринимались в 1888 г. - спустя более
150 лет. К идее аудита возвращались в
начале XX века (1907-1912 гг.) и в 1929-1930 гг.
Как правило, это было связано
с проведением экономических
реформ.
Во времена существования в
нашей стране плановой экономики, когда
широко применялся финансовый контроль
и ревизия, само понятие «аудит»
в бухгалтерском обиходе отсутствовало.
Профессия аудитора в современном
понимании в России реально получила
свое развитие не так давно - в 90-е
годы XX века. Формирование и развитие
в России рыночных отношений, создание
предприятий различных организационно
- правовых форм (акционерных обществ,
обществ с ограниченной ответственностью
и т.д.) обусловило возникновение
аудиторской деятельности и появление
профессии аудитора.
Аудиторской деятельностью в соответствии
с Федеральным законом «Об
аудиторской деятельности» № 119-ФЗ
является предпринимательская деятельность
по независимой проверке бухгалтерского
учета и финансовой (бухгалтерской)
отчетности организации и индивидуальных
предпринимателей. Более подробно аудиторская
деятельность характеризуется в
перечне терминов и определений
к стандартам, регулирующим аудит
в России. Она представляет собой
«предпринимательскую деятельность аудиторов
(аудиторских организации) по осуществлению
независимых проверок бухгалтерской
отчетности, платежно-расчетной документации,
налоговых декларации и других финансовых
обязательств и требований экономических
субъектов с целью установления
достоверности их бухгалтерской
отчетности и соответствия совершенных
ими финансовых и хозяйственных
операции нормативным актом, действующим
в Российской Федерации». В настоящее
время распространено мнение о том,
что аудит представляет собой
деятельность, направленную на уменьшение
предпринимательского риска.
10. Этика профессионального
бухгалтера
Представление о моральных правилах
дает кодекс, принятый Американской ассоциацией
бухгалтеров (ААА) в 1987 г. Считается, что
наличие кодекса укрепляет статус бухгалтера
и увеличивает спрос со стороны работодателей
на его труд.
Суть кодекса можно
представить по следующим требованиям:
1. Бухгалтер, прежде
чем занять место, должен тщательно
изучить работу предшественника.
2. Если предшественник
уже не работает, к нему следует
обратиться с письменным запросом.
3. Профессиональный долг
обязывает дать исчерпывающий
и правдивый ответ на этот
запрос.
4. Если из предварительного
ознакомления с делами следует,
что работодатель нарушает или
может нарушить действующее законодательство,
бухгалтер должен отказаться
от предложения (работы).
5. Бухгалтер может в
любое время разорвать трудовой
договор с работодателем. Соображения
последнего о том, что на
предприятии нет замены, не могут
служить основанием для продолжения
договора.
6. Бухгалтер не вправе
требовать от администрации знания
и понимания того, что он делает.
7. Бухгалтер не может
сам требовать повышения по
службе.
8. Прибыли работодателя
не могут включать долю для
главного бухгалтера, т.е. бухгалтер
не может получать премию или
доплату за финансовые результаты,
которые он сам вывел.
9. Бухгалтер не может
делить свое вознаграждение с
работниками других служб предприятия.
10. Бухгалтер должен
немедленно ответить на все
вопросы администрации, касающиеся
хозяйственной деятельности предприятия.
11. Регистры, составленные
бухгалтером, являются его неотъемлемой
собственностью. Первичные документы,
поступившие бухгалтеру от материально
ответственных лиц, не могут
быть затребованы назад ни материально
ответственными лицами, ни администрацией.
12. Аппеляционный суд
США признал, что нет принципиальных
причин, по которым бухгалтер
не имеет таких же прав на
хранение документов, как юрисконсульты
и биржевые маклеры.
13. Аппеляционный суд
США в 1976 г. признал за бухгалтерами
те же права на хранение
документов, которые ранее были
предоставлены юрисконсультам и
биржевым маклерам.
14. Бухгалтер должен
хранить профессиональную тайну
о делах работодателя. Уход с
работы от работодателя не
освобождает бухгалтера от этой
обязанности.
15. Из обязанности соблюдать
профессиональную тайну имеются
следующие исключения: бухгалтер
вправе расширить свои знания
о хозяйственной деятельности
своего предприятия по профессиональным
каналам; суд дал распоряжение
огласить необходимые сведения;
работодатель совершает антигосударственные
поступки; работодатель дает согласие
на разглашение данных о предприятии;
бухгалтер может раскрыть профессиональную
тайну, если это необходимо
в интересах поддержания его
профессиональной репутации; бухгалтер
считает, что раскрытие данных
о тайне фирмы необходимо в
общественных интересах, так как
правонарушение имело место.
16. Все справки о хозяйственной
деятельности предприятия сторонним
лицам бухгалтер может предоставить
только по письменному согласию
работодателя.
17. Сведения могут быть
даны только в том случае, если
бухгалтер будет убежден, что
их представление вытекает из
действующего законодательства.
18. Бухгалтер не должен
советовать работодателю, как совершить
и скрыть следы правонарушения.
19. За искажение отчетности
работодатель и бухгалтер несут
солидарную ответственность.
20. Бухгалтер обязан
регулярно повышать свою профессиональную
квалификацию.
Бухгалтеры и аудиторы
общественных, благотворительных, некоммерческих
организаций в своей работе руководствуются
этическими нормами, принятыми в
независимом секторе в целом.
Это:
преданность делу, стремление выполнить
миссию организации;
добровольность и бескорыстность;
приверженность общественному
благу;
уважение к ценности и достоинству
личности;
терпимость и стремление к социальной
справедливости;
ответственность перед обществом;
открытость и честность;
бережливость в отношении к
средствам;
соблюдение законов.
11. Правовой статус бухгалтерской
службы
Правовой статус бухгалтерской
службы и ее место в структуре
управления организацией В силу п.3
ст. 8 Федерального закона «О бухгалтерском
учете» организацией непрерывно с момента
ее регистрации в качестве юридического лица до реорганизации
и ликвидации ведется бухгалтерский учет.
Для этого в организации должна быть создана
бухгалтерская служба. Ответственность
за организацию бухгалтерского учета
в организациях, соблюдение законодательства
при выполнении хозяйственных операций
несут руководители организаций. Организация
структурно состоит из множества взаимосвязанных
элементов, одни из которых осуществляют
коммерческую (текущую, финансовую, инвестиционную)
деятельность, а другие – управление ею.
Но все они находятся в неразрывной связи
и представляют в совокупности систему
управления. Одной из составляющих системы
управления хозяйствующим субъектом является
подсистема бухгалтерского учета, выделяющая
в своей структуре финансовый, управленческий
и налоговый учет с соответствующими информационными
потоками, которые характеризуются наличием
прямой и обратной связей. Бухгалтерская
(финансово-бухгалтерская) служба является
частью единого механизма управления
текущей, финансовой и инвестиционной
деятельностью, которая тесно связана
с другими подразделениями организации.
Правовой статус бухгалтерской службы
регулируется нормативными документами,
организационно-правовой формой и общей
структурой управления организацией.
Задачами бухгалтерской (финансово-бухгалтерской)
службы являются: Организация взаимоотношений
организации с другими субъектами хозяйствования;
Поиск внутренних и внешних краткосрочных
и долгосрочных источников финансирования,
выбор наиболее оптимального их сочетания;
Своевременное обеспечение финансовыми
ресурсами текущей деятельности организации;
Эффективное использование финансовых
ресурсов для достижения стратегических
и тактических целей организации;
Сохранение и рациональное использование
основного и оборотного капитала,
собственного и заемного капитала;
Обеспечение своевременности платежей
по обязательствам организации. Деятельность
бухгалтерской службы организации
осуществляется на основании самых
разнообразных документов: организационных,
распорядительных, платежных, учетных.
Так, в соответствии с Федеральным
законом «О бухгалтерском учете»
все факты хозяйственной деятельности,
проводимые организацией, должны оформляться
первичными учетными документами, поэтому
постановка бухгалтерского дела в узком
смысле сводится к разработке правил
оформления, приема, выдачи и хранения
учетной документации на основании
организационных и распорядительных документов
и составлению ряда дополнительных, корректировке
специализированных документов – регистров
бухгалтерского и налогового учета и документов
внутренней отчетности.
Таким образом, организация бухгалтерского
дела предполагает: Разработку организационно-распорядительных
документов (положения о бухгалтерии,
должностных инструкций работников
бухгалтерии, штатного расписания); Составление
графика документооборота организации;
Создание номенклатуры дел и организацию
хранения документов; Формирование кадровой
политики бухгалтерии (порядка аттестации
бухгалтеров, системы подбора персонала
и повышения его квалификации);
Создание технологии обработки получаемой
информации (переменяемая форма ведение
учетного процесса).