- диплом об окончании высшего учебного учреждения иностранного государства, дипломы которого имеют юридическую силу в Российской Федерации, по экономическому или юридическому профилю;

     - диплом об окончании среднего специального учебного учреждения Российской Федерации, имеющего государственную аккредитацию, по экономическому профилю. [7.C.137]

     Практический  опыт работы определяется стажем работы не менее трех из последних пяти лет в качестве:

     - руководителя, аудитора или специалиста аудиторской организации;

     - бухгалтера;

     - экономиста;

     - ревизора;

     - научного работника или преподавателя по экономическому профилю.

     При этом в стаж засчитывается работа на вышеуказанных должностях в штате  организации, по совместительству или  в качестве индивидуального предпринимателя, причем стаж работы по совместительству определяется с учетом фактически отработанного времени в пересчете на целые рабочие дни.

     Документами, подтверждающими практический опыт, являются:

     - нотариально заверенная выписка из трудовой книжки, подтверждающая стаж работы в течение трех лет из последних пяти по необходимой специальности;

     - справка аудиторской организации за подписью руководителя о работе в ней по совместительству с указанием даты и номера приказа о зачислении и увольнении и занимаемой должности, фактической продолжительности рабочего дня;

     - справка государственного фонда социального страхования, подтверждающая период работы для лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, и регистрационное удостоверение, патент, выданный органами местной власти, лицензия, подтверждающие право заниматься индивидуальной трудовой деятельностью по специальности. [11.C.129]

     Специальное профессиональное образование включает обучение с отрывом без отрыва от производства в определенных учебно-методических центрах и организациях по обучению и переподготовке аудиторов (УМЦ) и стажировку в аудиторской фирме. Программы по изучению учебных дисциплин включают в себя лекции, практические занятия по вопросам применения правовых нормативных актов, аудиторских правил (стандартов) и процедур, деловые игры, семинары, написание рефератов, лабораторные занятия в компьютерных классах и другие виды учебной работы. Изучение в установленном объеме учебных дисциплин завершается сдачей выпускных экзаменов по каждой дисциплине на русском языке в письменной форме.

     Завершающим этапом специального профессионального образования является прохождение стажировки в аудиторской фирме, имеющей государственную лицензию на право осуществления аудиторской деятельности. Для руководства стажировкой по договору, заключенному УМЦ с аудиторской фирмой, назначается индивидуальный руководитель, имеющий стаж работы в качестве аттестованного аудитора не менее трех лет. Таким образом документами, подтверждающими специальное профессиональное образование, являются -

     - документ о получении специального профессионального образования;

     - документ о прохождении стажировки. [11.C.130]

     Владение  деловым русским языком включает наличие навыков владения русским языком в объеме, необходимом для изучения нормативных актов, проверки бухгалтерской и иной документации, ведения рабочей документации, делового общения с клиентами и составления аудиторского заключения и письменной информации аудитора руководству экономического субъекта по результатам проведения аудита.

     Документами, подтверждающими владение русским  языком (для нерезидентов и граждан - резидентов, получивших общеобразовательное среднее и высшее базовое образование за рубежом), являются:

     - документ о получении специального профессионального образования, в котором числе изученных дисциплин указан русский язык;

     - диплом учебного учреждения, имеющего государственную аккредитацию, в коп ром претендент прошел обучение устному и деловому письменному русскому языку объеме не менее 300 часов.

     Кроме того, стандарт предусматривает, что  каждый аттестованный аудитор должен ежегодно проходить курс повышения квалификации в объеме не менее 40 часов по утвержденным программам. Помимо всего, каждый аттестованный аудитор должен систематически самостоятельно повышать свою квалификацию путем:

     - изучения законов, стандартов, инструкций и других нормативных актов, вносимых в них дополнений и изменений;

     - изучения зарубежного и отечественного опыта по организации и методике проведения аудита;

     - участия в семинарах, конференциях, симпозиумах;

     - разработки пособий, монографий по вопросам теории и практики аудита, бухгалтерского учета, налогообложения, финансов и права;

     - участия в работе над правилами (стандартами), методиками, программами учебных курсов по аудиту. [9.C.150]

     Подтверждением  повышения квалификации аудитора является документ установленного образца о  прохождении ежегодного повышения квалификации в УМЦ или иных организациях в объеме не менее 40 часов.

       1.3. Система аттестации аудиторов в Российской Федерации

 

     В настоящее время действует Временное  положение о системе аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в РФ, утвержденное приказом Минфина России от 12 сентября 2002 г. №93н (далее - Временное положение). В соответствии с этим положением Минфин России организует в установленном законодательством порядке систему аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в РФ.

     Аттестация, обучение и повышение квалификации аудиторов проводятся в учебно-методических центрах (УМЦ), включенных Минфином России в государственный реестр Учебно-методических центров.

     Для того, чтобы быть включенным в государственный реестр, учебно-методический Центр должен отвечать следующим условиям.

     1. УМЦ действует (создан) в структуре  образовательного учреждения или  с участи, образовательного учреждения  и аккредитованного профессионального  аудиторского объединения.

     2. Образовательное учреждение имеет лицензию на право осуществления образовательной деятельности в сфере дополнительного профессионального образования по специальностям «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» и (или) «Финансы и кредит; причем длительность обучения, предусмотренная лицензией, должна быть не менее 200 часов.

     3. УМЦ имеет в штате или привлекает  преподавателей высшей квалификации  по специальностям «Бухгалтерский  учет, анализ и аудит» и (или)  «Финансы и кредит: «Налоги и  налогообложение» либо по кафедрам, читающим курсы по аудиту, бухгалтерскому учету, анализу, налогообложению, финансам и кредиту.

     4. УМЦ имеет необходимую материально-техническую  базу.

     5. Образовательное учреждение имеет  трехлетний опыт работы по  подготовке (пepеподготовке) или повышению  квалификации кадров экономического профиля. [8.C.154]

     Сведения  о включении учебно-методического  центра в государственный реестр учебно-методических центров публикуются  Минфином России в «Финансовой газете».

     В соответствии с постановлением Правительства  РФ от 6 февраля 2002 г. №8 «О вопросах государственного регулирования аудиторской деятельности в РФ» Минфин России заключает договоры с образовательными учреждениями, в структуре или с участием которых созданы УМЦ, о проведении в этих УМЦ квалификационных экзаменов повышении квалификации аудиторов и перечисляет им необходимые средства на организацию этих мероприятий из средств, поступающих на специальный счет Минфина Росси в счет платы за проведение аттестации. Такой порядок установлен постановлением Правительства РФ от 6 мая 1994 г. №482 «Об утверждении нормативных документов по регулированию аудиторской деятельности в РФ». [11.C.132]

     Для обеспечения проведения аттестации Советом по аудиторской деятельности при Минфине РФ по согласованию с  Минфином России создаются комиссия по разработке обновлению программ квалификационных экзаменов и программ повышения квалификации аудиторов, а также комиссия по формированию и обновлению экзаменационной базы билетов и тестов, и утверждается состав указанных комиссий. База данных для формирования экзаменационных билетов и тестов рекомендуется Советом по аудиторской деятельности и используется Минфином России в процессе аттестации. База данных № формирования экзаменационных билетов и тестов состоит из не менее 800 вопросов по экзаменационным билетам, не менее 1000 вопросов тестов для проведения квалификационного экзамена в соответствии с разделами Программ; не менее 150 практических задач по аудиту. Обновление базы данных для формирования экзаменационных билетов тестов осуществляется на регулярной основе с учетом внесенных изменений и дополнений в законодательные и нормативные акты.

     Аттестация  проводится с целью проверки квалификации физических лиц, желающих заниматься аудиторской  деятельностью, в форме квалификационного  экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора, по итогам которого выдаются квалификационные аттестаты аудиторов следующих типов:

     - в области общего аудита;

     - в области аудита бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов;

     - в области аудита страховых организаций и обществ взаимного страхования (аудита страховщиков);

     - в области аудита кредитных организаций, банковских групп и банковских холдингов (банковского аудита). [8.C.185]

     За  проведение аттестации взимается плата (на дату подачи претендентом полного комплекта документов) в соответствии с действующими нормативными правовыми актами РФ. Отметим, что при неудовлетворительных итогах аттестации плата за ее проведение не возвращается претенденту.

     К аттестации допускаются лица, имеющие  высшее экономическое и (или) юридическое образование, полученное в российских учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, либо имеющие документ о высшем экономическом и (или) юридическом образовании, полученном в образовательном учреждении иностранного государства, и свидетельство об эквивалентности указанного документа российскому документу государственного образца о высшем экономическом и (или) юридическом образовании. Кроме того, претендентам необходим стаж работы по экономической или юридической специальности не менее трех лет из последних пяти на территории РФ (либо в российских или совместных с российскими организациях и учреждениях на территории иностранных государств).

     Претенденты на получение квалификационного  аттестата аудитора представляют в Минфин РФ через УМЦ следующие документы:

     - заявление, заполненное в печатном виде, о допуске к аттестации по форме, приведенной в Приложении 3 к Временному положению о системе аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в РФ;

     - заверенную в установленном порядке копию диплома о высшем экономическом или юридическом образовании;

     - заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки (в случае невозможности нотариального заверения трудовой книжки представляется копия трудовой книжки, заверенная по последнему месту работы, либо справка с места работы с указанием занимаемой должности и срока пребывания в ней);

     - свидетельство Министерства образования РФ о признании эквивалентности иностранного документа об образовании (при наличии высшего экономического и (или) юридического образования, полученного в иностранном образовательном учреждении);

     - копию платежного документа о внесении платы за проведение аттестации;

     - копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ. [9.C.155]