Организация контроля в рамках системы управленческого учета

     1.2. ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА.

     В условиях рыночной экономики ведение  управленческого учета представляет собой объективную необходимость. Поскольку каждая коммерческая организация  самостоятельно выбирает направления  развития, виды выпускаемой продукции, объемы производства, политику сбыта  продукции, социальную и инвестиционную политику и т.п., то возникает потребность  по всем этим параметрам накапливать  информацию, получать необходимые учетные  данные. Ведение управленческого  учета является одним из основных условий, позволяющих руководству  организации принимать правильные управленческие решения. В этом заключается  одна из важнейших целей управленческого  учета.

     Поскольку под управленческим учетом понимается система сбора, обработки и предоставления учетной информации для нужд управления, то, естественно, целью управленческого  учета является создание и поддержание  информационной системы в организации. Это вместе с тем является важнейшей  предпосылкой функционирования управленческого  учета. Другой предпосылкой является разработка необходимой системы показателей  для управленческого учета и  внутренних форм отчетности.

     Использование системы управленческого учета  способствует совершенствованию всего  процесса управления организацией, создает  реальные возможности для его  оптимизации. При внедрении системы  управленческого учета необходимо решить следующие задачи:

     определение целей, которые при этом должны решаться;

     подготовка  и принятие управленческих решений;

     установление  уровня ответственности отдельных  работников;

     текущий и последующий контроль за исполнением  решений;

     учет  полученных результатов;

     анализ  отклонений;

     совершенствование текущего и последующего контроля.

     Решение всех этих задач обеспечивает наиболее оптимальную систему принятия и  реализации соответствующих управленческих решений.

     При постановке системы управленческого  учета, как правило, решаются следующие  важнейшие задачи:

     - формирование полной себестоимости  и на ее основе определение  прибыли - обеспечивает ведение  рационального учета и контроль  за уровнем затрат;

     - формирование сокращенной себестоимости,  на основе которой исчисляется  маржинальный доход, - в большей  степени создает условия для  подготовки управленческих решений  благодаря возможностям показателя  маржинального дохода (определение  наиболее эффективной отрасли  производства внутри организации,  составление оптимальной производственной  программы, проведение анализа  безубыточности и др.).

     Следовательно, основная задача управленческого учета - подготовка необходимой информации для принятия оптимальных управленческих решений по совершенствованию процесса производства и тем самым оптимизация  самого процесса управления⁵.

     Рассмотрим  основные функции управленческого  учета на предприятии, работающем в  условиях рыночной экономики.

     1. Формирование достоверной и оперативной  информации о внутрихозяйственных  процессах и результатах деятельности  и представление этой информации  руководству предприятия путем  составления внутренней управленческой  отчетности.

     Финансово-хозяйственная  деятельность предприятия в рамках управленческого учета находит  отражение в отчетности, формируемой  по структурным подразделениям, центрам  ответственности, видам или группам  продукции, статьям бюджета. Кроме  того, составляется отчетность в целом  по предприятию с обобщением результатов работы предприятия за определенный отчетный период.

     Конкретное  содержание, формы и виды внутренней управленческой отчетности зависят  от организационной структуры предприятия, видов производственных процессов, целевой направленности и других факторов.

     2. Стратегическое и тактическое  планирование финансово-хозяйственной  деятельности предприятия.

     Планирование  может быть как долгосрочным (стратегическим), так и краткосрочным (тактическим). Долгосрочное планирование рассматривает  деятельность предприятия на период от трех-пяти лет и более. В его  рамках разрабатывается стратегия  развития предприятия на перспективу: возможные объекты капиталовложений, увеличение производственных мощностей, завоевание рынков сбыта и т.д. Управленческий учет представляет информацию для принятия решений на долгосрочную перспективу  по таким вопросам: какие виды продукции  более выгодны для производства и продажи, как строить ценовую  политику, какова предполагаемая рентабельность капиталовложений в тот или иной объект (рациональность инвестиций) и  др.

     Краткосрочное планирование (сроком до одного года) предполагает разработку бюджетов и смет в целом  по предприятию, а также в разрезе  его структурных подразделений  с разбивкой по кварталам, месяцам, дням. В рамках управленческого учета  устанавливается процедура формирования бюджетов, координируется разработка краткосрочных планов всеми подразделениями  предприятия.

     3. Формирование целевых потоков  информации, направленных на решение  конкретных задач управления.

     Вся информация, необходимая для управления, должна быть систематизирована по определенным признакам. Помимо общих направлений  сбора и интерпретации информации в управленческом учете необходимо также формировать целевые потоки информации, собранной и систематизированной по конкретным управленческим решениям.

     4. Контроль за наличием и эффективностью  использования материальных, трудовых  и финансовых ресурсов.

     Менеджеры любого предприятия при выработке  стратегии и политики управления руководствуются данными учета  издержек, отражающего использование  предприятием всех видов ресурсов в  процессе деятельности. В связи с  этим затраты являются одним из основных объектов управленческого учета. Особое внимание системы управленческого  учета направлено на отражение динамики поведения затрат различных ресурсов в зависимости от таких факторов, как увеличение или уменьшение объемов  сбыта, изменение ассортимента продукции  и др. Кроме того, большое внимание уделяется учету затрат по центрам  ответственности.

     В целях осуществления контроля за использованием всех видов ресурсов предприятия производится оперативный  анализ деятельности каждого центра ответственности, на основе которого выявляются "узкие" места в производстве и реализации. Полученная информация предоставляется линейным менеджерам для принятия своевременных управленческих решений.

     5. Выявление, анализ отклонений  от установленных норм, стандартов  и смет и корректировка управляющих  воздействий на ход производства  и реализации продукции.

     В управленческом учете большое внимание уделяется учету отклонений фактических  показателей работы от плановых или  нормативных. При этом используется метод факторного анализа, т.е. разделение всех возникших отклонений по причинам, вызвавшим их появление.

     Планы предприятия не всегда являются строго заданным эталоном деятельности. При  отклонении фактических результатов  от намеченных они могут уточняться либо пересматриваться, если предварительный  анализ показывает недостижимость каких-то показателей. Данный способ управления называется управлением по отклонениям. После уточнения показателей принимаются меры корректирующего действия по приведению фактических результатов в соответствие с запланированными. Таким образом обеспечивается динамичность и гибкость управленческого процесса.

     6. Измерение и оценка результатов  финансово-хозяйственной деятельности  предприятия в целом и в  разрезе структурных подразделений,  выявление степени рентабельности  отдельных видов продукции, секторов  и сегментов рынка.

     Методы  калькулирования себестоимости  продукции и определения финансового  результата зависят от вида и отраслевой принадлежности предприятия, технологии производства и других факторов. Известно, что финансовый результат деятельности предприятия складывается из различных  составляющих: доходов от производства и реализации продукции, сдачи имущества  в аренду, продажи неиспользуемых хозяйственных средств, процентов  по вкладам в ценные бумаги других предприятий и организаций и  т.д. Так, в случае когда предприятие  выпускает несколько видов продукции, положительный результат от производства и продажи одной продукции  может затушевываться убытком от другой. Это же касается и деятельности подразделений предприятия.

     7. Формирование информации, служащей  средством внутренней коммуникационной  связи между уровнями управления  и структурными подразделениями  предприятия.

     С помощью информации, формируемой  в управленческом учете, а также  разработки бюджетов и смет для разных уровней управления производится четкая координация действий менеджеров по систематизации задач, стоящих перед  предприятием, и достижению конечных целей предпринимательства. Таким  образом обеспечивается действие принципа линейного управления.

     8. Выявление резервов повышения  эффективности деятельности предприятия.

     Управленческий  учет предприятия ориентирован в  первую очередь на будущее. Его целью  является формирование информации, которая  позволила бы принимать управленческие решения, обеспечивающие не только получение  высоких результатов в отчетном периоде, но и стабильное развитие предприятия  в будущем. Таким образом, необходима разработка мероприятий по повышению  эффективности финансово-хозяйственной  деятельности предприятия как с  точки зрения более рационального  использования ресурсов, так и  в части расширения рынков сбыта, освоения новых производств и т.д.

     Одним из важнейших теоретических вопросов управленческого учета является определение его принципов. Известно, что принцип - это правило, принятое или объявленное как некое  руководство к действию. По вопросу  о принципах управленческого  учета в отечественной литературе имеются различные точки зрения.

     Так, отдельные экономисты (В. Керимов, Т. Карпова) считают, что к принципам  управленческого учета относятся:

     - непрерывность деятельности организации;

     - использование единых для планирования  и учета (планово-учетных) единиц  измерения;

     - оценка результатов деятельности  подразделений предприятия;

     - преемственность и многократное  использование первичной промежуточной  информации в целях управления;

     - формирование показателей отчетности  на различных уровнях управления;

     - применение бюджетного метода  управления затратами, доходами  и коммерческой деятельностью;

     - полнота и аналитичность, обеспечивающие  информацию об объектах управленческого  учета.

     Непрерывность деятельности предприятия, которая  выражается отсутствием намерений  самоликвидироваться и сократить  масштабы производства, означает, что  предприятие будет развиваться  в будущем.

     Использование единых планово-учетных единиц измерения  необходимо для оперативно-производственного  планирования на разных его уровнях, для обеспечения взаимосвязи  показателей управленческого учета  производства и финансового учета  затрат, а также выявления результатов  хозяйствования отдельных структурных  подразделений.

     Оценка  результатов деятельности структурных  подразделений предприятия - один из основополагающих принципов построения системы управленческого учета. При всем различии организационных  форм на предприятиях управленческий учет должен быть связан с оперативно-производственным и технико-экономическим планированием. В совокупности с системой планирования и контроля управленческий учет представляет собой механизм хозяйствования цеха, участка, бригады. Оценка результатов  деятельности предусматривает определение  тенденций, и перспективы каждого  подразделения в формировании прибыли  предприятия от производства до реализации продукта.