Бюджетный дефицит как инструмент финансового регулирования экономики

Под финансовой политикой понимают комплекс мероприятий государства по использованию финансовых отношений, мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию на основе финансового законодательства. В ходе исследования мы определили инструменты финансовой политики, с помощью которых правительство осуществляет регулирование доходов и расходов государства.

В нашей стране имеет место дефицит бюджета. Так в 2009-2010гг. этот показатель составил соответственно в  2 трлн 322,3 млрд руб и 1 трлн 795,2 млрд руб.

Как показывает практика, ежегодный дефицит может покрываться либо за счет внутренних и внешних заимствований, либо путем эмиссии денежных знаков. Однако, даже бездефицитный бюджет не является гарантом  здоровой экономики, если имеет место задолженность государства как перед иностранными государствами, так и перед внутренними кредиторами. Поэтому к анализу дефицита государственного бюджета следует подходить очень внимательно.

Как показал анализ федерального бюджета - выявлен профицит, средства из которого в основном идут на покрытие кредитов на внешнем рынке.

Список использованной литературы:

              1. Бюджетный кодекс Российской Федерации – М: ТК Велби, изд-во Проспект, 2010. – 216 с.

              2. Бликанов А.В. Бюджетный дефицит как индикатор состояния государственных финансов. / А.В.Бликанов // Финансы и кредит. - 2008. - №5 (293). – С. 15-17.

              3. Бюджетная система РФ. Учебник. – 6-е изд., перераб. и доп./ Горин А.М., Перегляд В.П., Подпорина И.В. – М : Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2010. – 568 с.    

              4. Колесов А.С. Финансовая политика : цели и задачи финансы. / А.С Колесов //Финансы. – 2009. - №10. – С. 9-13.

5. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп./ И.Н. Мысляева. - М: ИНФРА – М, 2007. – 360 с.

              6. Финансы. Учебник. – 2-е изд., перераб и доп./Под ред. М.В. Романовского, О.В.Врублевской, Б.М.Сабанти.  – М : Юрайт, 2007. – 462 с.

7. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп./ В.К.Сенчагов, А.И. Архипов и др.; Под ред. В.К. Сенчагова, А.И.Архипова. – М:ТК Велби, изд-во Проспект, 2008. – 720 с.

              8. Финансовая политика. Учебное пособие. - М.В.Васильева, Н.А. Малий, Л.В. Перекрестова – Ростов н/Д : Феникс, 2008. – 220 с.

              9. Финансовая политика России: Учебное пособие / Под ред. Р.А.Набиева, Г.А.Тактарова – М : Финансы и статистика, 2007. – 336 с.

              10. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов» от 31 октября 2008г.

       11. www.roskazna.ru

              12. www.fin-izdat.ru

       13. www.minfin.ru

Таблица 1  Расходы федерального бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов

Приложение 1.

Бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на 2010 год

(по состоянию на 1 июля 2010 года

(тыс.рублей)

+-------------------------------------+-----------------+-----------------+

¦      Наименование показателя        ¦  Код бюджетной  ¦    Кассовое     ¦

¦                                     ¦  классификации  ¦   исполнение    ¦

+-------------------------------------+-----------------+-----------------+

¦                 1                   ¦        2        ¦        3        ¦

+-------------------------------------+-----------------+-----------------+

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  Источники внутреннего

финансирования дефицитов бюджетов     01000000000000000     -612 590 879,7

Государственные (муниципальные)

ценные бумаги, номинальная

стоимость которых указана в валюте

Российской Федерации                  01010000000000000     -275732549,7

Погашение государственных

(муниципальных) ценных бумаг,

номинальная стоимость которых

указана в валюте Российской

Федерации                            01010000000000800     -275732549,7

Погашение государственных ценных

бумаг Российской Федерации,

номинальная стоимость которых

указана в валюте Российской

Федерации                             01010000010000810     -275732549,7

Иные источники внутреннего

финансирования дефицитов бюджетов     01060000000000000      -336858330,0

Государственные запасы драгоценных

металлов и драгоценных камней         01060200010000000       5 645 202,7

Выплаты на приобретение

государственных запасов драгоценных

металлов и драгоценных камней         01060200010000310     -42 760 000,0

Исполнение государственных и

муниципальных гарантий в валюте

Российской Федерации                  01060400000000000     -70 000 000,0

Исполнение государственных и

муниципальных гарантий в валюте

Российской Федерации в случае, если

исполнение гарантом государственных

и муниципальных гарантий ведет к

возникновению права регрессного

требования гаранта к принципалу

либо обусловлено уступкой гаранту

прав требования бенефициара к

принципалу                            01060400000000800      -70000 000,0

Бюджетные кредиты, предоставленные

внутри страны в валюте Российской

Федерации                             01060500000000000    -140 000 000,0

Предоставление бюджетных кредитов

внутри страны в валюте Российской

Федерации                             01060500000000500    -140 000 000,0

Предоставление бюджетных кредитов

другим бюджетам бюджетной системы

Российской Федерации из

федерального бюджета в валюте

Российской Федерации                  01060502010000540    -140 000 000,0

  Прочие источники внутреннего

финансирования дефицитов бюджетов     01060600000000000    -83 600 000,0Погашение обязательств за счет

  прочих источников внутреннего

финансирования дефицитов бюджетов     01060600000000800     -83 600 000,0

Погашение обязательств за счет

прочих источников внутреннего

финансирования дефицита

федерального бюджета                  01060600010000810     -83 600 000,0

Компенсационные выплаты по

сбережениям граждан                   01060600010001810     -83 500 000,0

Погашение обязательств за счет

прочих источников внутреннего

финансирования дефицита

федерального бюджета, кроме

компенсационных выплат по

сбережениям граждан                   01060600010002810     -100 000,0

Бюджетные кредиты, предоставленные

федеральным бюджетом внутри страны

за счет средств целевых иностранных

кредитов (заимствований)              01060700010000000      -494 940,0

Предоставление бюджетных кредитов

федеральным бюджетом внутри страны

за счет средств целевых иностранных

кредитов (заимствований)              01060700010000540      -494 940,0

Прочие бюджетные кредиты (ссуды),

предоставленные внутри страны         01060800000000000      -3 390,0

Прочие бюджетные кредиты (ссуды),

предоставленные федеральным

бюджетом внутри страны                01060800010000000      -3 390,0

Предоставление прочих бюджетных

кредитов федеральным бюджетом

внутри страны                         01060800010000540      -3 390,0

Источники внешнего финансирования

дефицита федерального бюджета                              -208 865 448,7

Государственные ценные бумаги,

номинальная стоимость которых

указана в иностранной валюте          02010000000000000     -50 438 677,7

Погашение государственных ценных

бумаг, номинальная стоимость

которых указана в иностранной

валюте                                02010000000000820     -50 438 677,7

Погашение государственных ценных

бумаг Российской Федерации,

номинальная стоимость которых

указана в иностранной валюте          02010000010000820     -50 438 677,7

Кредиты иностранных государств,

включая целевые иностранные кредиты

(заимствования), международных

финансовых организаций, иных

субъектов международного права,

иностранных юридических лиц в

иностранной валюте                    02020000010000000     -65 974 691,0

  Погашение Российской Федерацией

кредитов иностранных государств,

включая целевые иностранные кредиты

(заимствования), с учетом средств,

перечисленных из федерального

бюджета российским поставщикам

товаров и (или) услуг на экспорт в

счет погашения государственного

внешнего долга Российской

Федерации, международных финансовых

организаций, иных субъектов

международного права и иностранных

юридических лиц, полученных в

иностранной валюте                    02020000010000820     -65 974 691,0

Иные источники внешнего

финансирования дефицитов бюджетов     02040000000000000     -92 452 080,0

Государственные гарантии в

иностранной валюте                    02040100000000000     -35 161 080,0

Исполнение государственных гарантий

в иностранной валюте в случае, если

исполнение гарантом государственных

гарантий ведет к возникновению

права регрессного требования

гаранта к принципалу либо

обусловлено уступкой гаранту прав

требования бенефициара к принципалу   02040100000000800    -35 161 080,0

Исполнение государственных гарантий

Российской Федерации в иностранной

валюте в случае, если исполнение

гарантом государственных гарантий

Российской Федерации ведет к

возникновению права регрессного

требования гаранта к принципалу

либо обусловлено уступкой гаранту

прав требования бенефициара к

принципалу                            02040100010000820     -35 161 080,0

Государственные финансовые и

государственные экспортные кредиты    02040200010000000     -57 291 000,0

Предоставление государственных

финансовых и государственных

экспортных кредитов иностранным

государствам и (или) иностранным

юридическим лицам из федерального

бюджета                               02040200010000540     -57 291 000,0

Итого по источникам                                        -821 456 328,4

  ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

Источники внутреннего финансирования  01000000000000000   -1 242 400 000,0

Дефицитов бюджета

Иные источники внутреннего финансиро  01060000000000000   -1 242 400 000,0

вания Дефицитов бюджетов

Прочие источники внутреннего финанси  01060600000000000   -1 242 400 000,0

Рования Дефицитов бюджетов

Увеличение прочих источников финанси  01060600000000500   -1 240 900 000,0

Рования Дефицитов бюджетов за счет

иных финансовых активов

Увеличение иных финансовых активов    01060600000000550   -1 240 900 000,0

Увеличение иных финансовых активов в  01060600010000550   -1 240 900 000,0

Федеральной собственности

Увеличение иных финансовых активов в  01060601010000550   -1 000 000 000,0

Федедральной собственности за счет

средств Федерального бюджета

Увеличение иных финансовых активов в   01060602010000550  -240 900 000,0

Федеральной собственности за счет

Средств Фонда национального благосостояния

Погашение обязательств за счет прочих  01060600000000800   -1 500 000,0

Источников внутреннего финансирования