Бюджетный дефицит и методы его финансирования

     В соответствии с п. 28 ПБУ 14/2007 определение ежемесячной суммы амортизационных отчислений по нематериальному активу производится одним из следующих способов:

     - линейный способ;

     - способ уменьшаемого остатка;

     - способ списания стоимости пропорционально  объему продукции (работ).

     Выбор способа определения амортизации  нематериального актива производится организацией исходя из расчета ожидаемого поступления будущих экономических выгод от использования актива, включая финансовый результат от возможной продажи данного актива. В том случае, когда расчет ожидаемого поступления будущих экономических выгод от использования нематериального актива не является надежным, размер амортизационных отчислений по такому активу определяется линейным способом.

     Ежемесячная сумма амортизационных отчислений рассчитывается:

     - при линейном способе - исходя  из фактической (первоначальной) стоимости или текущей рыночной стоимости (в случае переоценки) нематериального актива равномерно в течение срока полезного использования этого актива;

     - при способе уменьшаемого остатка  - исходя из остаточной стоимости  (фактической (первоначальной) стоимости  или текущей рыночной стоимости (в случае переоценки) за минусом начисленной амортизации) нематериального актива на начало месяца, умноженной на дробь, в числителе которой установленный организацией коэффициент (не выше 3), а в знаменателе - оставшийся срок полезного использования в месяцах;

     - при способе списания стоимости  пропорционально объему продукции  (работ) - исходя из натурального  показателя объема продукции  (работ) за месяц и соотношения  фактической (первоначальной) стоимости  нематериального актива и предполагаемого  объема продукции (работ) за весь срок полезного использования нематериального актива.

     Способ  определения амортизации нематериального  актива ежегодно проверяется организацией на необходимость его уточнения. Если расчет ожидаемого поступления  будущих экономических выгод от использования нематериального актива существенно изменился, способ определения амортизации такого актива должен быть изменен соответственно. Возникшие в связи с этим корректировки отражаются в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности на начало отчетного года как изменения в оценочных значениях.

     Нематериальные  активы, по которым невозможно надежно  определить срок полезного использования, считаются нематериальными активами с неопределенным сроком полезного  использования. По таким объектам амортизация не начисляется (п. 23 ПБУ 14/2007). Следовательно, при формировании учетной политики следует не только отразить выбранные способы начисления амортизации (по отдельным группами или по организации в целом), но и привести перечень объектов нематериальных активов, не подлежащих амортизации.

     При выборе способа начисления амортизации  следует исходить из того, что вся  стоимость объектов нематериальных активов должна быть списана на себестоимость  в течение срока полезного использования и отнесена на соответствующий объем продукции (работ, услуг).

     Следовательно, при равном количестве производимой продукции (выполняемых работ или  оказываемых услуг) в каждом отчетном периоде срока полезного использования  эффективность первого и третьего способов (линейного и пропорционально объему выпущенной продукции) будет одинаковой.

     Если  же продукция (работы, услуги) производится неравномерно, то возможны два варианта:

     1) большие объемы производятся  в начале срока полезного использования. В этом случае более эффективным является способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ, услуг). В данном случае решающее значение имеет приведение сумм дополнительно полученных доходов к расчетному году;

     2) если большие объемы продукции производятся во второй половине срока полезного использования (например, предполагается расширение производства без дополнительного приобретения объектов нематериальных активов), более выгодным будет линейный способ.

     Что же касается способа уменьшаемого остатка, то он более точно отражает процесс морального старения объектов нематериальных активов (прежде всего относящихся к сфере высоких технологий). Иначе говоря, если речь идет, например, о приобретении исключительных прав на компьютерную программу или интегральную микросхему, экономически наиболее правомерным следует считать использование данного способа.

     Все сказанное в отношении амортизации  объектов нематериальных активов в  данном разделе учетной политики носит экономический характер (то есть отражает подходы к определению моральной изношенности приобретенных объектов). Каких-либо налоговых последствий выбор того или иного способа не вызывает - налоговый учет осуществляется параллельно, по правилам, установленным налоговым законодательством, и в разрезе амортизационных групп, утверждаемых постановлением Правительства РФ [3].

     В соответствии с Планом счетов [9] сумма амортизации основных средств отражается в бухгалтерском учете по кредиту счета 02 "Амортизация основных средств" в корреспонденции со счетами учета затрат на производство (расходов на продажу). Организация-арендодатель отражает начисленную сумму амортизации по основным средствам, сданным в аренду, по кредиту счета 02 "Амортизация основных средств" и дебету счета 91 "Прочие доходы и расходы" (если арендная плата формирует прочие доходы).

     При выбытии (продаже, списании, частичной  ликвидации, передаче безвозмездно и др.) объектов основных средств сумма начисленной по ним амортизации списывается со счета 02 "Амортизация основных средств" в кредит счета 01 "Основные средства" (субсчет "Выбытие основных средств"). Аналогичная запись производится при списании суммы начисленной амортизации по недостающим или полностью испорченным основным средствам.

     Аналитический учет по счету 02 "Амортизация основных средств" ведется по отдельным  инвентарным объектам основных средств. При этом построение аналитического учета должно обеспечивать возможность получения данных об амортизации основных средств, необходимых для управления организацией и составления бухгалтерской отчетности. 

     Ответ на 3 вопрос: Расчет структуры  доходов местного бюджета города или района Республики Мордовия в динамике за два-три последних года 

     В Российской Федерации выделяются два  уровня власти: федеральный и муниципальный. И для решения задач каждому уровню власти требуются финансовые средства.

     Финансовой  базой местных органов власти являются их бюджеты.

     В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации [4] доходы местных бюджетов формируются за счет собственных налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений.

     Налоговые доходы бюджетов городских округов

     1. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами городских округов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

• земельного налога - по нормативу 100 процентов;
• налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.

     2. В бюджеты городских округов  зачисляются налоговые доходы  от следующих федеральных налогов  и сборов, в том числе налогов,  предусмотренных специальными налоговыми  режимами:

• налога на доходы физических лиц - по нормативу 30 процентов;
• единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;
• единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 70 процентов;
• государственной пошлины - подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов.

     3. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по единым нормативам отчислений, установленным законами субъектов Российской Федерации для зачисления соответствующих налоговых доходов в бюджеты городских округов в соответствии. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации

     Неналоговые доходы местных бюджетов формируются за счет:

• доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
• доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
• доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
• части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

     В бюджеты муниципальных районов  и бюджеты городских округов  подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.

     Рассмотрим  доходы местного бюджета на примере городского округа Саранск [1, 8]. 

Таблица 1 – Структура  доходов бюджета  Г.о. Саранск