Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Сентября 2011 в 20:55, курсовая работа
Целью данной работы является сравнение положений Государственных Бюджетов РФ за 2005-2008 гг. и выявление основных тенденций развития.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
раскрыть понятия бюджета и бюджетной системы, охарактеризовать механизм функционирования бюджетной системы;
проанализировать Государственные Бюджеты 2005-2008 гг.
Введение 3
Глава I. Понятие бюджета и бюджетной системы 5
Глава II. Аналитический обзор Государственных бюджетов 2005-2008 гг. 14
2.1. Анализ Государственного бюджета за 2005 г. 14
2.2. Анализ Государственного бюджета за 2006 г. 14
2.3. Анализ Государственного бюджета за 2007 г. 21
2.4. Анализ Государственного бюджета за 2008 г. 25
Заключение 28
Список использованной литературы 31
Бюджетная система Российской Федерации состоит из трех звеньев. Каждый из бюджетов на каждом уровне служит финансовой базой для деятельности соответствующих государственных, региональных или местных органов.
Расходы государственного бюджета – это экономические отношения, возникающие в связи с распределением фонда денежных средств государства и его использование по отраслевому, целевому и территориальному назначению. Категория расходов бюджета проявляется через конкретные виды расходов, каждый из которых может быть охарактеризован и с качественной и с количественной сторон. Качественная характеристика позволяет установить экономическую природу и общественное назначение каждого вида бюджетных расходов, количественная – их величину.
Расходы бюджета подразделяются на текущие, обеспечивающие текущие потребности государства, и капитальные, обеспечивающие расширенное воспроизводство и прирост запасов.
На величину и структуру расходов бюджетов влияют множество факторов, как-то: государственное устройство, внешняя и внутренняя политика государства, общий уровень экономики, уровень благосостояния населения, размер государственного сектора в экономике, межбюджетные отношения и многие другие факторы. Для разграничения расходов используются функциональная, экономическая, ведомственная классификации, которые основываются по целевым статьям, по экономическому содержанию, по функциональному назначению.
Огромную роль расходы бюджетов играют в решении социальных проблем, которые принимали наиболее радикальные формы в нашей стране, а во времена перехода к рынку вновь обострились. Повышению роли расходов бюджетов в социальных процессах способствует кардинальное изменение бюджетного механизма финансирования учреждений социальной сферы. Известно, что за счет бюджетных средств финансируются многие необходимые отрасли социального обслуживания населения – просвещение, здравоохранение, социальное обеспечение. Растущие социально-культурные потребности граждан призвано необходимым обеспечивать даже за счет дефицитного финансирования, ведь с ростом числа функций, которые берет на себя государство, растут и государственные расходы. Общепринятым является факт, что в перспективе роль федерального бюджета в социальных процессах будет усиливаться. Это объясняется тем, что именно средства бюджета (в совокупности с внебюджетными фондами) являются финансовой базой осуществления социальных преобразований, перехода на качественно новый, более высокий уровень социального обслуживания населения.
Государственный бюджет состоит из 2-х дополняющих друг друга взаимосвязанных частей: доходной и расходной.
Основными задачами бюджета 2008 г. стали: соответствие темпов роста непроцентных расходов темпам роста непроцентных расходов темпам роста экономики, обеспечение снижения инфляции, выполнение федеральных расходных обязательств, сохранения основных принципов формирования параметров Стабилизационного фонда РФ, с возможностью использования средств, накопленных сверх установленного минимума только на замещение источников погашения внешнего долга. К этим задачам пожалуй также стоит отнести увеличение части расходов направленных на обеспечение нормального функционирования социальной сферы (бюджетные организации здравоохранения, образования, культуры). Основным выводом по этим задачам следует признать увеличение части государственных расходов в части социального обеспечения, прогнозируемое увеличении объемов роста денежных средств в стабилизационном и инвестиционном фондах РФ.
Постепенно меняется сама структура бюджетного процесса. Так Минфин разработал поправки в Бюджетный кодекс, чтобы бюджет принимался в виде закона сразу на три года. Как предполагается, это позволит ведомствам, которые сейчас могут планировать расходы только на год, заключать долгосрочные контракты. На все три года доходы и расходы будут утверждаться постатейно. При этом на второй и третий годы ведомствам будет гарантирован минимальный уровень расходов. За регионами предполагается оставить право выбора: либо принимать бюджет на три года, либо на год. Подобные изменения уже разрабатываются для внесения в государственную думу. Сейчас бюджет принимается на один год, а к нему прилагается трехлетний финансовый план, который не обязателен для выполнения. В частности нынешний бюджет осуществляется в рамках действия такого плана до 2008 года.
Однако, несмотря на ряд важных завоеваний нового Бюджета, остаются нерешенными масса вопросов. В частности, уже сейчас очевидно, что рост инфляции по итогам года превысит запланированные 9,6%. В том числе к преимуществам нынешнего Бюджета не стоит относить его профицитность, поскольку она во многом обусловлена предполагавшимся ростом цен на нефть, а, во-вторых, как показывает международная практика, бюджет становится эффективным, только когда он сбалансирован.
Список использованной
литературы
http://www.budgetrf.ru/
http://base.consultant.ru/nbu/
http://base.consultant.ru/nbu/
http://www.vcom.ru/cgi-bin/db/
Информация о работе Аналитический обзор Государственных бюджетов 2005-2008 гг