Структура органов управления в сфере туризма по Калининградской области

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 31 Октября 2011 в 11:53, реферат

Краткое описание

Под организационной структурой понимается упорядоченная совокупность устойчиво взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого целого. Структура управления определяется также как форма разделения и кооперации управленческой деятельности. Можно сказать, что структура управления есть не что иное, как оптимальное распределение работы, прав и ответственности, порядка и форм взаимодействия между членами коллектива организации.

Содержимое работы - 1 файл

Структура органов управления в сфере туризма по Калининградской области.doc

— 114.00 Кб (Скачать файл)

Итерьвью  Дуртман

Не  скучаете по  работе в правительстве?  

- Мне некогда скучать. Но я понимаю, что есть некоторые  дела, которые чуть притормозились. В частности, в этом году практически отсутствует выставочная деятельность, приостановилась полиграфическая деятельность (речь идет о выпуске информационных буклетов, гидов по Калининграду - прим. "Нового Калининграда.Ru"). Словом, есть некоторые вещи...  

- Которые без вас  не делаются?  

- Нет-нет-нет,  не то что без меня они  не делаются. Ко всем этим мерам  все равно вернутся. Но работа - как колесо, которое активно  крутилось, а потом было резко остановлено. Пока оно наберет обороты, до этого пройдет некоторое время, а его, потерянного времени, всегда жалко.  

- У вас большой  опыт работы в  туризме - и как  чиновника, и как  бизнесмена, а теперь уже и как управляющего объектом туринфраструктуры. Чего не хватает нашему региону, чтобы, наконец, сбылись амбициозные планы относительно 3 млн туристов в год? Именно такая цифра называлась на форуме по разработке стратегии развития области? И разумно ли в регионе в принципе рассчитывать на такое количество туристов?  

- Когда  первый раз назвал цифру в  8 млн Георгий Валентинович (экс-губернатор  Калининградской области Георгий Боос - прим. "Нового  Калининграда.Ru"), он увидел мою ироничную улыбку. Губернатор спросил: "Что, вы не согласны, Марина Гурамовна?" Я была, конечно, не согласна. Есть города, которые принимают большое количество туристов – такие как Барселона, например. Даже Питер - путеводная звезда России - принимает до 5 млн.  

Что касается цифры  в 2 млн, то она была бы реальна, если бы работали две составляющие - транспорт и доступность в плане погранично-таможенного режима. С транспортом у нас по всем направлениям тяжелейшая ситуация. Фактически нет аэропорта. Можно считать, что нет железнодорожного сообщения- поезд до Москвы идет сутки, а на дворе, все-таки, 21 век. У нас вообще не работает пассажирское сообщение по воде.  

А ведь 2008 год показывал  колоссальный рост потока в область. В тот год аэропорт "Храброво" принял около 2 млн человек, а Гданьск имел меньшие показатели. Потенциал у нас был колоссальный.   

Понятно, что 2 млн - это  пассажиры. Для такого же количества туристов у нас недостаточно средств размещения в пиковые сезоны. Но мы также знаем, что есть масса стран, которые живут, учитывая подобные пиковые нагрузки летом.  И там существует межсезонье, когда действуют совсем другие цены на услуги. К тому же, нужно помнить  и о прибрежной инфраструктуре - о том, чем сюда привлекать, когда  плохая погода и у моря не очень уютно. У нас очень мало отелей с бассейнами, спа-центрами, нормальным количеством обустроенных конференц-залов. Чем этого будет больше, тем больше мы сможем принять людей.   

- Дело только в  скудном предложении  отелей? 

- Не  только. Естественно, нашему Светлогорску повезло бы куда больше, если бы здесь были определенные инфраструктурные объекты. Это может быть аквапарк, комплекс с ванными с минеральной водой и банями, построенный за деньги федерального бюджета, ведь это федеральный курорт. Ситуацию может  изменить и большая грязелечебница, мы знаем о наличии запасов грязи в Зеленоградском районе.   

Когда работает большой  инфраструктурный объект, к нему лепятся все остальные. Частному инвестору гораздо проще поставить рядом отель и для своих гостей включить в стоимость проживания посещение того же большого центра. Ничего не нужно придумывать. Это все давно придумано, везде работает и муниципалитеты вместе с регионом должны этим озаботиться. 

Например, сейчас в Светлогорске не работает лифт (подъемник - прим. "Нового Калининграда.Ru"). Он находится в частных руках, и отремонтировать его - дорогостоящее мероприятие. Нужно построить и нормальный променад, оборудовать спуски к морю. Это и есть государственный подход к развитию федерального курорта.  

Есть  какие-то конкретные вещи, которые слишком  очевидны, чтобы их не замечать. Например, навигация, которая тоже влияет на комфортное пребывание туриста в регионе. Я  просто счастлива, что заработал информационно-туристический центр, и любой турист, зайдя туда, может получить всю информацию об объектах культуры, о том, что  происходит в области.   

Вы  затронули "больную" для Калининграда тему - тему многочисленных амбициозных проектов. И игорная зона, и туристко-рекреационная на Куршской косе, и яхтенная марина в Пионерском, и город мастеров - не мне вам о них рассказывать. Обещаний было много, а на деле пока результатов не видно. Почему инвестиционные вложения так и не пошли в Калининград?  

-  Я очень переживаю по поводу туристско-рекреационной зоны. Я считаю, что мы упустили возможность воспользоваться финансированием для исправления ситуации на косе. Уж слишком была преувеличена угроза от того, что там планировалось построить. Вероятно, там определенные цели преследовались определенными группами людей и они оказались сильнее, чем те, кто хотел взяться за проект.   

То, что  происходит на косе сейчас, по моему  мнению, не позволит долго существовать этому природному объекту. Все любители природы и противники застройки косы, на всех 50 км. косы припаркованы на джипах вдоль дороги. Не на парковочных местах, которых, впрочем, на косе практически и нет. Такое количество автомобилей и то, как они припаркованы - просто неприлично, на мой взгляд. Я не понимаю, почему с этим не борется доблестное ГАИ.  

Сейчас  на косе отсутствуют водопровод, канализация  и нормальное теплоснабжение, а дома все строят и строят. 

Основная  территория застройки под рекреационную  зону предполагалась в Рыбачьем и очень небольшой участок в Морском. Так вот в Рыбачьем на этой территории сейчас стоят 10 или 11 развалившихся особняков, которые начали строить в 90-е годы. Чудовищная картина вокруг: страшная дорога и страшный поселок.   

Единственное  место, которое приведено в порядок - это район "Альтримо". Но это - частные инвестиции. И, по большому счету, человек, который сделал эти инвестиции, говорит, что  не может сделать салат "Греческий" дешевле 500 рублей, потому что у него все на солярке работает.  

Я не понимаю, почему так долго боролся с готовым проектом велодорожек руководитель национального парка. Был готовый  проект с проектно-сметной документацией. Снегирев (экс-руководитель национального парка "Куршская коса" Евгений Снегирев - прим. "Нового Калининграда.Ru") более-менее нас поддерживал, а новый руководитель Анатолий Анатольевич (Анатолий Калина - прим. "Нового Калининграда.Ru") выступил резко против. Можно было получить европейские деньги на саму дорожку. Почему нацпарк "Куршская коса" категорически против?    

Ну, и напоследок вопрос о политике региона  в сфере туризма. Есть ли она и, если она есть, как ее охарактеризовать?  

- Вы  знаете, я прекрасно понимаю, что  у администрации и правительства  нет средств для развития туризма,  но они должны работать и привлекать эти деньги - со стороны федерации, инвесторов.   

Вот, к  примеру, для того чтобы нам оборудовать  пляж, понадобились колоссальные деньги. На пляже нет водопровода и  канализации. Даже поставив биотуалеты, мы не можем взять их на обслуживание - ни одна компания не соглашается. Спуститься вниз по лестнице и подняться вверх на 300 ступеней с пакетом с содержимым никто не хочет.   

Или, к  примеру, хочется принять душ  на пляже, а куда должна идти вода? В  море. Пописать? На голову ведро - и нести  как нубийские женщины? Мелочь? Это такая мелочь, которая требует государственного подхода.   

Или лестница. Я помню, как Балтберегозащита делала эту лестницу в Светлогорске. Они  открыли недоделанную лестницу, а  у спуска торчала арматура. Не дай  Бог, тогда  кто-то оступился бы - и мы получили бы трагедию. Я тогда с фотографиями, которые мне прислала Наталья Рольбина (экс-директор отеля "Русь" - прим. "Нового Калининграда.Ru"), понеслась к Бучельникову (зампредседателя правительства Сергей Бучельников - прим. "Нового Калининграда.Ru"). Сергей Олегович подключился и заставили Балтберегозащиту завершить работу. 

Вы посмотрите, как сделана лестница. Она не покрашена. Она заржавела за один год. Безумных денег все это стоило. Почему в  таком виде все это брошено? Даже электричества к ней не подвели, чтобы ночью подняться. Кажется, что чуть-чуть не доделано.  

Смотрите, что делается с берегами - они  обваливаются. И их сделать не в  состоянии никто из инвесторов. А  государство сейчас выделяет деньги муниципалитетам, кто очень активно в этом направлении работает.   

Знаете, у нас есть пример - Абарюс (депутат  областной Думы от Советска Вайдас Абарюс - прим. "Нового Калининграда.Ru"). В регионе построено 3 ФОКа - в Гусеве, в Светлогорске и у Абарюса в Советске. Такого как в Советске - нет во всей России. Он добился изменения типового проекта. В сущности, типовой проект - убыточный. А в Советске в этом комплексе есть кинотеатр, боулинг. И строили это здание литовцы, а не московская компания. И они сделали образцовый ФОК.   

Каждый человек  на своем месте делает свое дело. Возможно, не всем везет на таких лидеров. Я знаю несколько таких лидеров. Это мэр Друскининкая (Ричардас Малинаускас - прим. "Нового Калининграда.Ru") - он, действительно, личность. Это Блинов (экс-глава Янтарного Александр Блинов - прим. "Нового Калининграда.Ru"), который за 5 лет изменил Янтарный. И вот сейчас мы говорим об Абарюсе, который работает там в диких условиях - все же там пограничная зона. Но, как бы то ни было, можно что-то делать и можно деньги привлекать.   

И Светлогорск, и Зеленоградск - федеральные курорты. Им просто не хватает людей.

Информация о работе Структура органов управления в сфере туризма по Калининградской области