Автор работы: Пользователь скрыл имя, 31 Октября 2011 в 11:53, реферат
Под организационной структурой понимается упорядоченная совокупность устойчиво взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого целого. Структура управления определяется также как форма разделения и кооперации управленческой деятельности. Можно сказать, что структура управления есть не что иное, как оптимальное распределение работы, прав и ответственности, порядка и форм взаимодействия между членами коллектива организации.
Итерьвью Дуртман
Не
скучаете по работе
в правительстве?
- Мне некогда
скучать. Но я понимаю, что есть некоторые
дела, которые чуть притормозились. В частности,
в этом году практически отсутствует выставочная
деятельность, приостановилась полиграфическая
деятельность (речь идет о выпуске информационных
буклетов, гидов по Калининграду - прим.
"Нового Калининграда.Ru"). Словом,
есть некоторые вещи...
-
Которые без вас не
делаются?
- Нет-нет-нет,
не то что без меня они
не делаются. Ко всем этим мерам
все равно вернутся. Но работа
- как колесо, которое активно
крутилось, а потом было резко остановлено.
Пока оно наберет обороты, до этого пройдет
некоторое время, а его, потерянного времени,
всегда жалко.
-
У вас большой
опыт работы в
туризме - и как чиновника,
и как бизнесмена, а
теперь уже и как управляющего
объектом туринфраструктуры.
Чего не хватает нашему
региону, чтобы, наконец,
сбылись амбициозные
планы относительно
3 млн туристов в год?
Именно такая цифра
называлась на форуме
по разработке стратегии
развития области? И
разумно ли в регионе
в принципе рассчитывать
на такое количество
туристов?
- Когда
первый раз назвал цифру в
8 млн Георгий Валентинович (экс-губернатор
Калининградской области
Что касается
цифры в 2 млн, то она была бы реальна,
если бы работали две составляющие - транспорт
и доступность в плане погранично-таможенного
режима. С транспортом у нас по всем направлениям
тяжелейшая ситуация. Фактически нет аэропорта.
Можно считать, что нет железнодорожного
сообщения- поезд до Москвы идет сутки,
а на дворе, все-таки, 21 век. У нас вообще
не работает пассажирское сообщение по
воде.
А ведь
2008 год показывал колоссальный рост
потока в область. В тот год аэропорт "Храброво"
принял около 2 млн человек, а Гданьск имел
меньшие показатели. Потенциал у нас был
колоссальный.
Понятно,
что 2 млн - это пассажиры. Для такого
же количества туристов у нас недостаточно
средств размещения в пиковые сезоны.
Но мы также знаем, что есть масса стран,
которые живут, учитывая подобные пиковые
нагрузки летом. И там существует межсезонье,
когда действуют совсем другие цены на
услуги. К тому же, нужно помнить и о прибрежной
инфраструктуре - о том, чем сюда привлекать,
когда плохая погода и у моря не очень
уютно. У нас очень мало отелей с бассейнами,
спа-центрами, нормальным количеством
обустроенных конференц-залов. Чем этого
будет больше, тем больше мы сможем принять
людей.
-
Дело только в
скудном предложении
отелей?
- Не
только. Естественно, нашему Светлогорску
повезло бы куда больше, если бы здесь
были определенные инфраструктурные объекты.
Это может быть аквапарк, комплекс с ванными
с минеральной водой и банями, построенный
за деньги федерального бюджета, ведь
это федеральный курорт. Ситуацию может
изменить и большая грязелечебница, мы
знаем о наличии запасов грязи в Зеленоградском
районе.
Когда
работает большой инфраструктурный
объект, к нему лепятся все остальные.
Частному инвестору гораздо проще поставить
рядом отель и для своих гостей включить
в стоимость проживания посещение того
же большого центра. Ничего не нужно придумывать.
Это все давно придумано, везде работает
и муниципалитеты вместе с регионом должны
этим озаботиться.
Например,
сейчас в Светлогорске не работает
лифт (подъемник - прим. "Нового Калининграда.Ru").
Он находится в частных руках, и отремонтировать
его - дорогостоящее мероприятие. Нужно
построить и нормальный променад, оборудовать
спуски к морю. Это и есть государственный
подход к развитию федерального курорта.
Есть какие-то конкретные вещи, которые слишком очевидны, чтобы их не замечать. Например, навигация, которая тоже влияет на комфортное пребывание туриста в регионе. Я просто счастлива, что заработал информационно-туристический центр, и любой турист, зайдя туда, может получить всю информацию об объектах культуры, о том, что происходит в области.
Вы
затронули "больную"
для Калининграда
тему - тему многочисленных
амбициозных проектов.
И игорная зона, и туристко-рекреационная
на Куршской косе, и
яхтенная марина в Пионерском,
и город мастеров - не
мне вам о них рассказывать.
Обещаний было много,
а на деле пока результатов
не видно. Почему инвестиционные
вложения так и не пошли
в Калининград?
- Я очень
переживаю по поводу туристско-рекреационной
зоны. Я считаю, что мы упустили возможность
воспользоваться финансированием для
исправления ситуации на косе. Уж слишком
была преувеличена угроза от того, что
там планировалось построить. Вероятно,
там определенные цели преследовались
определенными группами людей и они оказались
сильнее, чем те, кто хотел взяться за проект.
То, что
происходит на косе сейчас, по моему
мнению, не позволит долго существовать
этому природному объекту. Все любители
природы и противники застройки косы,
на всех 50 км. косы припаркованы на джипах
вдоль дороги. Не на парковочных местах,
которых, впрочем, на косе практически
и нет. Такое количество автомобилей и
то, как они припаркованы - просто неприлично,
на мой взгляд. Я не понимаю, почему с этим
не борется доблестное ГАИ.
Сейчас на косе отсутствуют водопровод, канализация и нормальное теплоснабжение, а дома все строят и строят.
Основная
территория застройки под рекреационную
зону предполагалась в Рыбачьем и очень
небольшой участок в Морском. Так вот в
Рыбачьем на этой территории сейчас стоят
10 или 11 развалившихся особняков, которые
начали строить в 90-е годы. Чудовищная
картина вокруг: страшная дорога и страшный
поселок.
Единственное
место, которое приведено в порядок - это
район "Альтримо". Но это - частные
инвестиции. И, по большому счету, человек,
который сделал эти инвестиции, говорит,
что не может сделать салат "Греческий"
дешевле 500 рублей, потому что у него все
на солярке работает.
Я не понимаю,
почему так долго боролся с готовым проектом
велодорожек руководитель национального
парка. Был готовый проект с проектно-сметной
документацией. Снегирев (экс-руководитель
национального парка "Куршская коса"
Евгений Снегирев - прим. "Нового Калининграда.Ru")
более-менее нас поддерживал, а новый руководитель
Анатолий Анатольевич (Анатолий Калина
- прим. "Нового Калининграда.Ru") выступил
резко против. Можно было получить европейские
деньги на саму дорожку. Почему нацпарк
"Куршская коса" категорически против?
Ну,
и напоследок вопрос
о политике региона
в сфере туризма.
Есть ли она и, если
она есть, как ее
охарактеризовать?
- Вы
знаете, я прекрасно понимаю, что
у администрации и
Вот, к
примеру, для того чтобы нам оборудовать
пляж, понадобились колоссальные деньги.
На пляже нет водопровода и
канализации. Даже поставив биотуалеты,
мы не можем взять их на обслуживание
- ни одна компания не соглашается. Спуститься
вниз по лестнице и подняться вверх на
300 ступеней с пакетом с содержимым никто
не хочет.
Или, к
примеру, хочется принять душ
на пляже, а куда должна идти вода? В
море. Пописать? На голову ведро - и нести
как нубийские женщины? Мелочь? Это
такая мелочь, которая требует государственного
подхода.
Или лестница.
Я помню, как Балтберегозащита делала
эту лестницу в Светлогорске. Они
открыли недоделанную лестницу, а
у спуска торчала арматура. Не дай
Бог, тогда кто-то оступился бы - и мы
получили бы трагедию. Я тогда с фотографиями,
которые мне прислала Наталья Рольбина
(экс-директор отеля "Русь" - прим.
"Нового Калининграда.Ru"), понеслась
к Бучельникову (зампредседателя правительства
Сергей Бучельников - прим. "Нового Калининграда.Ru").
Сергей Олегович подключился и заставили
Балтберегозащиту завершить работу.
Вы посмотрите,
как сделана лестница. Она не покрашена.
Она заржавела за один год. Безумных
денег все это стоило. Почему в
таком виде все это брошено? Даже
электричества к ней не подвели, чтобы
ночью подняться. Кажется, что чуть-чуть
не доделано.
Смотрите,
что делается с берегами - они
обваливаются. И их сделать не в
состоянии никто из инвесторов. А
государство сейчас выделяет деньги
муниципалитетам, кто очень активно
в этом направлении работает.
Знаете,
у нас есть пример - Абарюс (депутат
областной Думы от Советска Вайдас Абарюс -
прим. "Нового Калининграда.Ru"). В
регионе построено 3 ФОКа - в Гусеве, в Светлогорске
и у Абарюса в Советске. Такого как в Советске
- нет во всей России. Он добился изменения
типового проекта. В сущности, типовой
проект - убыточный. А в Советске в этом
комплексе есть кинотеатр, боулинг. И строили
это здание литовцы, а не московская компания.
И они сделали образцовый ФОК.
Каждый
человек на своем месте делает свое дело.
Возможно, не всем везет на таких лидеров.
Я знаю несколько таких лидеров. Это мэр
Друскининкая (Ричардас Малинаускас -
прим. "Нового Калининграда.Ru") - он,
действительно, личность. Это Блинов (экс-глава
Янтарного Александр Блинов - прим. "Нового
Калининграда.Ru"), который за 5 лет изменил
Янтарный. И вот сейчас мы говорим об Абарюсе,
который работает там в диких условиях
- все же там пограничная зона. Но, как бы
то ни было, можно что-то делать и можно
деньги привлекать.
И Светлогорск, и Зеленоградск - федеральные курорты. Им просто не хватает людей.
Информация о работе Структура органов управления в сфере туризма по Калининградской области