Развитие экологического туризма в Башкирии

     Сравнительный анализ за период с 1992 г. по 2007 г. показал, что ухудшился экологический  рейтинг городов Бирск, Нефтекамск, Ишимбай, Уфа; улучшился для городов  Октябрьский, Янаул; незначительно  изменился в городах Салават, Стерлитамак, Сибай, Кумертау, Учалы, Туймазы, Дюртюли, Давлеканово, Баймак. По результатам произведенной нами группировки, к I группе городов с характеристикой «очень сильное воздействие» относятся Уфа, Салават, Стеритамак, а в IV, экологически наиболее привлекательную группу с характеристикой «слабое воздействие» – Агидель, Баймак, Октябрьский, Давлеканово, Янаул.

     В качестве возможной альтернативы сложившейся  экономике республики с высокой  долей природоемких отраслей в структуре  промышленности, обосновываются рекомендации по развитию экологического туризма.

     Башкирские  бальзамы широко известны и ценятся  за пределами республики. Для их производства используются растения, собранные в экологически благополучных  районах республики, башкирский мед  и прополис. Производство башкирского меда, продуктов пчеловодства, кумыса, лекарственных трав, бальзамов, в том числе с маркировкой «экологически чистый продукт», развитие сети заведений национальной кухни, расширение этно- и экотуризма и другие направления бизнеса, базирующиеся на традиционном природопользовании, следует рассматривать как одно из перспективных направлений развития экономики Башкортостана. Актуальность вышесказанного также связана с необходимостью преодоления продовольственной зависимости страны, совершенствования структуры экономики республики с учетом экологических условий, повышением интереса к здоровому образу жизни.

     В составленной нами картосхеме показаны территории, благоприятные с эколого-экономической  точки зрения для производства экологически чистых продуктов питания, рис. 3.1. Большинство  таких территорий расположено в  пределах Южного, Уральского и Северо-восточного регионов республики. Развитие производства уникальных экологически чистых продуктов  питания в Южном регионе, в  первую очередь, целесообразно с  точки зрения снижения техногенной  нагрузки на природную среду за счет совершенствования структуры промышленности, в Уральском – для получения  дополнительной выгоды в рекреационной  отрасли, в Северо-восточном - для  создания дополнительных рабочих мест и повышения качества жизни населения  в сельской местности.

     Рис. 3.1 – Картосхема территорий Республики Башкортостан, благоприятных для  экологического туризма

     Условные  обозначения

- эколого-экономическая зона, благоприятная  для развития экологического  туризма

- эколого-экономическая зона, благоприятная  для развития этнологического  и культурного туризма

- эколого-экономические  центры: 1 – Искушта, 2 – Зуяково, 3 – Ассы, 4 – Арышпарово, 5 – Зигаза, 6 – Ишля, 7 – Узян, 8 – Исмакаево, 9 – Верхний Авзян, 10 – Kaгa, 11 –  Утяково, 12 – Красноусольский, 13 –  Ташлы, 14 – Толпарово, 15 – Саитбаба, 16 – Карагай, 17 – Коварды; 18 –  Иткулово, 19 – Сайраново, 20 – Кузяново, 21 - Кулгунино, 22 – Васильевка, 23 –  Макарово, 24 – Нижнеарметово, 25 - Нижне-Биккузино, 26 - Ибраево, 27 - Семено-Петровский, 28 - Мраково, 29 – Бикбулатово, 30 - Побоище, 31 –  Новониколаевское, 32 – Новохвалынский, 33 – Нукаево, 34 – Исимово, 35 –  Ижбердино, 36 – Санзяпово, 37 – Кугарчи, 38 - Максютово, 39 - Нугуш, 40- Иштуганово

- центр производства  кумыса и конины при конюшенно-пастбищном  коневодстве

      - центры производства бальзамов  на основе лекарственных трав 

- центр переработки лекарственных  трав

Группы городов  по степени промышленного воздействия  на природную среду:

- слабое воздействие

- умеренное воздействие 

- сильное воздействие

- очень сильное  воздействие 

- пункты мониторинга качества  атмосферного воздуха

- пункты мониторинга  качества воды в водных объектах

Природа России предоставляет большие потенциальные  возможности для развития экологического туризма. В России сохранились районы с традиционными, аборигенными, формами  хозяйства, представляющие большую  эколого-культурную ценность. Правда, несмотря на обширность неосвоенных  или слабо освоенных пространств, состояние природы России в целом  далеко не благополучно 

К сожалению, в  России используются в основном устаревшие технологии, и не только в промышленности, но и в сельском и лесном хозяйстве. Кроме того, серьезным ограничением для развития экотуризма является высокая  чувствительность многих экосистем  России к антропогенным воздействиям, их хрупкость, причем как раз в  районах, привлекательных дикой  природой или аборигенными формами  хозяйства.

И все же развитие экологического туризма в России не только возможно, но и необходимо. Для многих районов страны это  единственный путь решения проблемы, которая долгие годы казалась неразрешимой: как сочетать интересы человека и  природы, не причинив ущерба ни одной  из сторон. Экологический туризм предлагает уникальное решение, которое обеспечит  рабочие места и стабильно  высокие доходы населения и сохранит в неприкосновенности дикую природу  России.

В своем развитии экологический туризм в России встречается  с рядом серьезных проблем. Можно  выделить три основных группы этих проблем и наметить некоторые  пути их решения при деятельном участии  географов.

Первая проблема – это разобщенность участников эколого-туристкой деятельности, отсутствие специализированных туроператоров, недостаточно развитая правовая база, информационный дефицит. Поэтому необходимо создавать  ассоциации и цепи эколого-туристских предприятий (в том числе национальных парков) и турагенств, формировать  специальные базы данных, распространять опыт успешных пилотных эколого-туристских проектов. Возникает, следовательно, географическая по сути задача выявления, инвентаризации и оценки эколого-туристских ресурсов и ситуаций.

Вторая и третья группы проблем, очевидно, специфически российский характер. Это дорогие  транспортные услуги, обусловленные  монополизмом перевозчиков, унаследованным от прежней внерыночной экономикой, и огромной протяженностью страны. Это также общий низкий уровень  сервиса при неадекватно высоких  ценах, особенно на услуги размещения и питания. Завышение цен в  значительной мере связано с неэффективной  налоговой политикой государства. Ее совершенствование возможно в  регионах посредством введения властями субъектов Российской Федерации  местной туристской ренты, собираемой с туристских предприятий, за счет уменьшения других налогов. Эта рента должна быть специально предназначена для  инвестирования в сохранение, восстановление и развитие рекреационных ресурсов. Очевидно, мы здесь снова имеем  традиционную географическую задач  по разработке кадастра эколого-туристских территорий.

Четвертая группа российских проблем связана с  привычкой граждан и руководителей  предприятий, а также властей  к бесплатности природных ресурсов. Это одна из причин неразвитости экологической  культуры, пренебрежения нормами  экологического права. Пятая группа – общая необустроенность территории, слабое развитие экологической инфраструктуры и экологических технологий в  туризме.

Преодоление этих препятствий требует значительного  времени и больших усилий. Один из возможных путей – это разработка экономических механизмов, позволяющих  эффективно включать экологические  достоинства туристского продукта в его стоимость. Подобная задача, безусловно, представляет значительный интерес для географов, особенно для экономико-географов.

Особое внимание следует обратить на синтез экологических  и культурных сюжетов в единых турах и проектах. Важно также  содействовать международному сотрудничеству туроператоров, экологов и географов. Нередко крупные национальные и  международные экологические и  природоохранные союзы и фонды  направляют свои усилия и средства исключительно на строгую охрану дикой природы, на защиту флоры и  фауны, не уделяя должного внимания такому важному средству экологического просвещения, как экотуризм. Между тем в  буферных зонах биосферных заповедников, а также на других территориях, где  осуществляют и должны быть сохранены  традиционные, аборигенные формы  природопользования, вполне естественно  могут быть совмещены природоохранные  и эколого-туристские программы  и цели. Выявление таких территорий и разработка соответствующих программ – вполне географическая задача.

Цель организаций - развивать экотуризм в России, как средство поддержки охраняемых природных территорий, содействовать  социальному и экономическому развитию местного населения и повышения  уровня образования в экологической  сфере.

Организации предлагают широкий спектр экотуров для путешественников и любителей заповедной природы. Рыбалка, путешествия верхом на лошади, общение с дикой природой, рафтинг, подъемы на горные вершины, фотографирование и съемка фильмов, орнитология - это  только лишь примеры деятельности таких  организаций²⁶.

Одним из тормозов развития экологического туризма на федеральных особо охраняемых природных  территориях России является крайне неэффективно осуществляемое государственное  управление этими территориями, его  очевидная деградация на протяжении последних 4,5 лет, девальвация накопленного отечественного опыта и игнорирование  международного, пренебрежительное  отношение к профессионализму. В  огромной России отсутствует специализированная государственная служба, предназначенная  и способная осуществлять управление такими территориями (по аналогии со Службами национальных парков США, Канады или  Южной Африки). Наиболее конструктивным выходом из сложившейся ситуации представляется создание специализированного  Федерального агентства по особо  охраняемым природным территориям, уполномоченного осуществлять государственное  управление в этой сфере. Только с  решением этого вопроса управление системой особо охраняемых природных  территорий России может стать эффективной, а ее потенциал в полной мере сможет быть задействован для развития экологического туризма.

Необходимая задача - сохранить для потомков культурную уникальность Башкирии и, с помощью  международного туризма, сделать ее известной всему миру, сделать  ее своеобразной "визитной карточкой". Не случайно поэтому развитие туризма  в РБ названо среди приоритетов  по развитию международного сотрудничества.

Вообще, можно  с уверенностью утверждать, что в  Башкирии сформировался благоприятный  настрой населения на экономическое, экологическое и культурное сотрудничество с зарубежными странами. География  международного сотрудничества у Карелии, пожалуй, самая широкая среди  регионов России.

В то же время, становится все более очевидно, что для  выхода на новый уровень и объём  торгово-экономического и культурного  сотрудничества необходимо создать  новые системные подходы, которые  можно сравнить со своеобразными "зонтиками". Иными словами, зонтичные соглашения между Европейским Союзом и Россией  по реализации взаимовыгодных трансграничных программ и проектов могли бы значительно  ускорить процесс экономического и  научного взаимопроникновения ЕС и  России на региональном и субрегиональном  уровне с несомненной пользой  для всех участников этого процесса. И именно международный туризм может  помочь этому взаимопроникновению, т.к. помогает лучше изучить культуру и быт народов, лучше понять тех  людей, что живут по другую сторону  границы. Это очень важно, т.к. только через понимание человеческих ценностей  лежит путь к доверию, без которого, в свою очередь, немыслим, например, благоприятный инвестиционный климат. Кстати, говоря о привлечении инвестиций в туристический бизнес Башкирии, мы должны четко сформулировать конечные и промежуточные цели обращения  Республики к иностранным инвесторам, заключающиеся не только в создании нового по форме и содержанию туристического бизнеса как отрасли экономики, дающего увеличение доходной части  бюджета, но и как средства вхождения  в систему мировых и европейских  экономико-культурных сообществ, и, в  первую очередь, врастание в северо-европейское  культурное сообщество, близкое нам  по своему северному идентитету. Не случайно мы рассматриваем реализацию зонтичного проекта "Еврорегион Башкирия" в том числе и как уникальную возможность для развития международного туризма в Башкирии.

Осуществление Программы по организации национальных и природных парков на приграничных территориях Башкирии позволит сохранить  биоразнообразие видов живой  природы, находящихся под угрозой  исчезновения, и создать зеленый  пояс вдоль всей границы, который  будет обладать огромным туристическим  потенциалом. Как мне представляется, сейчас, когда политические риски  в нашей стране после выборов  резко снижены, создались предпосылки  для гораздо более успешной кооперации по развитию инфраструктуры туризма  между башкирскими фирмами и  зарубежными партнерами. Правительство  Башкирии готово поддержать совместные проекты по строительству и реконструкции  гостиниц, предоставив европейским  партнерам соответствующие гарантии.