Паспортные, санитарные, таможенные, визовые формальности

    • "Требования к свидетельству о прививках при поездке за границу", которые являются практическим руководством для туристских организаций и самих туристов;

    • "Эпидемиологический ежегодник" и рекомендации, призванные уменьшить возможность распространения опасных инфекций, в том числе в процессе совершения туристских поездок.

    ВОЗ имеет рабочие соглашения с ВТО, в соответствие с которыми текущая  информация о формальностях, связанных  с прохождением санитарного контроля, публикуется в ежегодном издании  ВТО "Зарубежный туризм - пограничные  формальности". Международные медико-санитарные правила ВОЗ действуют с 1951 г., периодически в них вносятся необходимые  изменения и поправки. В документах ВОЗ и Международном сертификате  о прививках (International Certificates of Vaccination) даты обязательно указываются в следующем порядке: день, месяц, год, причем название месяца должно быть указано только буквами, например: "Январь 5,1990".

    Крайне  важно иметь в виду, что если турист по предписанию врача регулярно  употребляет какие-либо специфические  лекарства, тем более содержащие наркотические вещества, то в целях  исключения недоразумений с таможней и властями на границе иностранного государства необходимо обязательно  иметь при себе подробное медицинское  предписание и рецепт на данный препарат с указанием торгового и латинского названий. В оптимальном варианте российскому туристу следует иметь названные документы и на английском языке.

    Общие рекомендации ВТО и ВОЗ по оказанию медицинской помощи следующие:

    • желательны соглашения на двусторонней основе или многосторонние договоры по медицинскому страхованию и медицинской помощи туристам;

    • предоставление неотложной медицинской помощи всем туристам;

    • при острой форме болезни или тем более в случае смерти туриста незамедлительно известить консульство и родственников (в поездке у одного из членов тургруппы обязательно должны быть их адреса и телефоны, более того,это должны неукоснительно соблюдать сами турфирмы);

    • осуществлять перевозку тела или его захоронение (за плату);

    • быстрая выдача всех требуемых в таких случаях документов.

    Каких-либо специфических медико-санитарных требований для въезжающих в Германию нет. Пожалуй, можно дать совет - запастись привычными лекарственными средствами, соблюдать санитарные нормы и постараться исключить употребление воды из-под крана. При появлении симптомов о заболевании необходимо следовать инструкции по страхованию.

    Правда, существуют ограничения на ввоз животных в Германию. Это связано с риском заражения бешенством. Поэтому основное требование - действующая прививка.

    Существует  список стран, в которых риск заражения  бешенством ниже. В их число входит Россия. Итак, для этих стран "из списка" существуют следующие требования:

    1. Животное должно быть идентифицировано  чипом (чип стандарта ISO 11784 или  11785) или разборчивой татуировкой.

    2. Животное должно быть вакцинировано  против бешенства. С момента  вакцинации должно пройти не  менее 21 дня.

    3. Профилактика против ленточных  червей.

    4. Необходим ветеринарный сертификат  определенного образца.

 

3. Таможенные  формальности.

    Таможенные  формальности представляют процедуру, связанную с проверкой соблюдения лицами, пересекающими государственную  границу, правил и условий ввоза  и вывоза вещей, товаров и валютных средств. Осуществление таможенных формальностей возлагается на таможенную службу в пограничных пунктах, используемых для въезда и выезда из страны (аэропорты, железнодорожные, морские и речные вокзалы, пункты пересечения границы  на автодорогах).

    При пересечении границы каждый турист должен пройти таможенный контроль. В  одних странах мира эта процедура  проходит почти незаметно, за исключением  существующей надписи "таможня", которая может попасться на глаза  туристу, в то время как в других прохождение таможни может занять довольно продолжительное время. Вопрос о порядке перемещения туристами  через границу товаров для  личных нужд достаточно сложный и  часто изменяющийся, поскольку он напрямую зависит от социальной и  экономической ситуации в стране. Практически во всех государствах существует порядок, что товары личного пользования, ввозимые и вывозимые туристами, освобождаются от таможенных платежей и пошлин. Но от туриста могут  потребовать объяснений и доказательств  того, что он везет вещи именно для  личного пользования. Когда речь идет о количестве перевозимых через  границу предметов личного пользования, вводится понятие "в разумных количествах". Международная Организация Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР) в  соответствии со стандартом 20 Приложения F.3 к Конвенции Киото к предметам  личного потребления относит:

    • личные ювелирные украшения;

    • фото- и кинокамеры с разумным количеством фото- или кинопленки и приспособлениями к ним;

    • переносные слайд- или кинопроекторы и приспособления с разумным количеством слайдов или пленок и приспособления к ним;

    • бинокли;

    • портативные музыкальные инструменты;

    • переносные проигрыватели с пластинками;

    • переносные магнитофоны, приемники и телевизоры;

    • переносные пишущие машинки;

    • детские и инвалидные коляски;

    • спортивное оборудование различных видов;

    • портативные видеокамеры и видеомагнитофоны;

    • портативные компьютеры; " мобильные телефоны.

    Имеются также ограничения по беспошлинному  перемещению определенного количества табачных изделий, вина и крепких  алкогольных напитков, парфюмерии, кофе и чая, а также лекарств для личного потребления.

    В соответствии с рекомендациями ОЭСР и со стандартом 22 Приложения F.3 Конвенции  Киото эти количества составляют:

    • 200 г табака или табачных изделий, или 200 сигарет или 50 сигар либо сочетание этих изделий, не превышающее 250 г;

    • 2 л вина и 1 л крепких алкогольных напитков;

    • 1/4 л туалетной воды и 50 г духов;

    • 500 г кофе и 100 г чая;

    • лекарства в необходимых количествах для личного потребления.

    Правила и порядок в российской таможне  меняются регулярно, так как зависят  от экономической ситуации в стране. С 1999 г. турист, имеющий при себе не более 1,5 тыс. долл. США, может пройти через так называемый "зеленый  коридор", т.е. без досмотра. Однако на сумму, превышающую 500 долл. США, необходимо иметь обыкновенную справку на обмен  валюты.  Правительство Российской Федерации периодически вносит поправки в постановление "О порядке  перемещения физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации товаров, не предназначенных  для производственной или коммерческой деятельности" от 18 июля 1996 г. № 808. В  документе четко указано, что  и как можно ввозить и вывозить туристам, в том числе детально описывается порядок ввоза автомашин. Следует помнить, что все, что  везет с собой турист (физическое лицо) в ручной клади или багаже именуется "товаром". Для ввоза-вывоза ряда товаров практически во всех странах мира требуется специальное  разрешение. К этой категории относятся: оружие, наркотики, порнографическая продукция. В иных случаях к этой категории  могут быть отнесены любые печатные и иные материалы, направленные на подрыв конституционного строя страны.

    Важно знать, что "таможенная стоимость  товара", перемещаемого через  границу, определяется по его цене в  розничной торговле. Турист обязан подтвердить стоимость покупки  чеком с указанием места, времени  и обстоятельств покупки. Поэтому  всегда следует сохранять чек (счет, накладную) на ввозимую вещь. Таможенные власти в случае необходимости могут  проверить стоимость по соответствующим  каталогам или сделать запрос в соответствующие структуры  Торгово-промышленной палаты РФ.

    При въезде в Германию беспошлинно можно ввезти 200сигарет, или 50сигар, или 250г. табака, 1литр алкогольных напитков крепостью более 22градусов или 2литра шампанского или ликера, 2литра вина, 500г. кофе, 100г. чая, 50г. одеколона и духов, 250мл, другие товары на сумму не выше 60EUR, если товары приобретены вне пределов ЕС. Если товары приобретены в стране ЕС и с них уплачены налоги и пошлины, то беспошлинно ввозятся до800сигарет или до200сигар или 1кгтабака, до10лкрепких спиртных напитков (свыше 22°), до20лкрепкого вина, 90лстолового вина, 110лпива, другие товары на сумму не выше 400EUR.

    Ввоз  и вывоз национальной и иностранной валюты неограничен. Наличные суммы более 15000EUR нужно декларировать. Для граждан ЕС, путешествующих в пределах ЕС, таможенные ограничения отсутствуют. Для граждан стран, не входящих в ЕС,а также для всех категорий туристов, ограничен ввоз следующих товаров:

    Запрещён  ввоз мяса и мясных изделий, наркотиков, ядов, психотропных веществ, оружия. Запрещён вывоз горючего: при следовании на автомобиле в запасной канистре должно быть не более 10л.

    Немецкие  таможенники нередко интересуются, везут ли пассажиры водку и сигареты. Они могут попросить открыть чемодан или сумку.

    Для того, чтобы упростить процедуру прохождения таможенного контроля на немецкой границе, въезжающим в страну следует подробно информировать представителей таможни о ввозимых ими товарах. Запрещается ворвозить и вывозить следующие изделия: слоновую кость, леопардовые шкуры, крокодиловые сумки и т.д. Ограничения существуют на ввоз некоторых продуктов питания (мясо и мясные изделия ввозить в Германию запрещено). Деньги разрешается ввозить и вывозить в неограниченных количествах.

 

4. Визовые формальности.

    Для въезда в другое государство помимо действительного заграничного паспорта требуется соблюдение установленного порядка получения соответствующего разрешения - визы. Виза (лат. "visa" - виденное) - соответствующая отметка (штамп, марка, вклейка и т.д.) в паспорте иностранного гражданина. Виза выдается официальными (консульскими) властями того государства, куда следует владелец паспорта, в подтверждение 1 того, что последнему разрешен въезд в данную страну.

    Виза  также может представлять собой  отдельный документ, выдаваемый въезжающему  в страну иностранцу. Например, советская  виза, ранее состояла из трех отдельных  частей - въездной, средней, и выездной, на двух из них имелась фотография владельца. Въездная часть отрывалась на контрольно-пограничном пункте при  прибытии туриста, а выездная - при  его убытии. Затем они направлялись в соответствующее подразделение  спецслужб, где производилось сличение фотографий.

    Постепенно  визы стали представлять собой чернильные оттиски печатей, в которые заносились даты предполагаемого въезда и выезда, соответствующие срокам приобретенного туристом тура. Затем большинство  стран перешло на наклейку бланка со сложной защитой на одну из страниц  паспорта. Характерно, что степень  защиты такого бланка ежегодно совершенствуется. На проставляемую в паспорте визу США переносится мультимедийным способом фотография туриста, степень  защиты такой визы от подделок чрезвычайно  высока.

    Но  виза - это только часть вопроса, связанного с въездом в другую страну и существующими туристскими  формальностями. Все больше государств требуют от въезжающих к ним иностранных туристов, кроме паспорта и визы, обратного билета и ваучера турфирмы, иметь еще и денежные средства, достаточные для цивилизованной поездки. Хотя виза и является основным документом для посещения другого государства, следует знать, что она не дает гарантии, что зарубежная поездка обязательно состоится. Виза лишь подтверждает, что паспорт туриста зарегистрирован в консульском учреждении государства, которое предстоит посетить. Окончательное решение о въезде в то или иное государство будет принято лишь соответствующими иммиграционными (пограничными, полицейскими и прочими компетентными органами) властями на границе данного государства. Если въезжающее в страну лицо по каким-то причинам, по мнению иммиграционных властей, не соответствует положению туриста, то оно не будет пропущено через границу, несмотря на имеющуюся у него визу, выданную посольством. Подобная практика все шире распространяется на границах европейских государств, поскольку это требование руководства Евросоюза. В среднем в Европе на день пребывания требуется от 30 до 70 долл. США.

    При въезде в страну турист по требованию пограничных властей обязан сообщить, сколько дней он будет там находиться, одновременно предъявить необходимую  на этот срок сумму. Платежеспособность иностранца может подтвердить кредитная  карточка, туристский ваучер с отметкой принимающей стороны, гарантирующий  туристу полный пансион, или дорожные чеки. Считается, что такие правила  позволяют бороться с бытовой  преступностью иностранцев, а также  сокращают приток нелегальных иммигрантов. Характерный пример: демократичная  и свободная Швеция, иммиграционные власти которой непосредственно  у трапа самолета, еще до прохождения  паспортного контроля, проверяют  наличие денежных средств и обратных билетов у некоторых из въезжающих лиц (как правило, жителей Юго-Восточной  Азии или Африки), и возвращают отдельных  из них обратно на борт самолета, причем без каких-либо объяснений и невзирая на наличие виз, если посчитают, что те не имеют достаточно средств.