Основные понятия, роль и значение социального туризма

2.3  Потенциал социального туризма в Красноярском крае

Красноярский край имеет хорошие перспективы для развития туристско-гостиничного бизнеса, строительства баз отдыха, реконструкции оздоровительных учреждений и курортов, возведения деловых центров. Проведение грамотной целенаправленной политики в этой сфере позволит создать современный и конкурентоспособный туристский комплекс, являющийся доходной отраслью экономики края.

Высокая прибыльность туристского бизнеса способствует тому, что он пользуется всемерной  поддержкой на государственном уровне во многих странах. В ряде государств туризм является одной из наиболее приоритетных отраслей экономики, чей вклад в валовой национальный доход достигает 35 %.

Суть изменений  – обязательное получение туроператорами финансовых гарантий обеспечения своей  деятельности через страховые компании или коммерческие банки. Суммы – от 5 млн. руб. для операторов выездного туризма до 500 тыс. руб. – для операторов внутреннего туризма. Это не значит, что нужно класть эти деньги или куда-то сдавать. Речь идет об ежегодных платежах туркомпании страховикам или банкам в размере, по разным оценкам, 3-12% от указанных сумм. Закон вступит в силу с 1 июля 2007 г. Закон не предусматривает дифференциацию платежей в зависимости от величины компаний. Для крупных московских туроператоров эти суммы незначительные, для средних региональных – они непосильны.

Тем не менее  местные игроки уходить из операторской ниши не собираются. 14 февраля 2007 г на заседании красноярского регионального  отделения Российского союза  туриндустрии 10 фирм уже заявили  о своем намерении самостоятельно оформить финансовую гарантию туроператора на международный и внутренний туризм.

Не исключено, что для сохранения своего операторского  статуса на рынке часть компаний пойдет на создание альянса. Турфирмы ждут подзаконные акты, чтобы определиться в своем решении. Не исключено, что на красноярском рынке появится «туристский альянс».

По мнению участников рынка, перемены коснутся и туристских агентов. Операторы, на плечи которых  теперь возложена ответственность, станут более избирательны в выборе продавцов своего турпродукта. Возможно ля них будут введены депозиты. Некоторые московские операторы уже заявили о платеже в 50 тыс.руб. Как следствие, очень мелкие агенты будут вынуждены уйти с рынка.

Участники рынка  не скрывают, что за дополнительные финансовые расходы туркомпаний расплачиваться придется потребителю.

По результатам  проведенного администрацией края мониторинга  территории для целей туристской отрасли определены три основные туристские зоны: Центральная, Северная и Южная, в которые на предварительном этапе вошли 10 муниципальных образований.

В настоящее  время рассматривается вопрос о  выделении средств для более  подробного изучения потенциала и перспектив каждой конкретной территории, определения  перечня возможных объектов туристской инфраструктуры, сроков их окупаемости. Следующий этап предполагает формирование инвестиционного предложения и поиск инвестора для реализации данных проектов.

Сегодня, по мнению многих участников рынка, местными туристскими  продуктами, которые могут вызвать  серьезный интерес у россиян и иностранных туристов являются этнический тур «Саянское кольцо» и спортивный комплекс «Бобровый лог».

За время  тура «Саянское кольцо» в комфортабельном  автобусе туристы в течение 9 дней преодолевают 2200 км по территории Красноярского края, Хакасии, республике Тыва посещают столицу Хакасии Абакан, Минусинск, Шушенское, юрточный городок Бий-Хем, столицу Тывы Кызыл; знакомятся с этнические достопримечательностями: освещенной далай-ламой горой Хайракан, где шаманы черпают энергию; с каменным изваянием воина, прозванное в народе Чингизханом; со стелой – каменной бабой Хуртуйах Тас (Матерью Богородицы), пересекают Саянский перевал на высоте 2206 метров, отдыхают на таежной турбазе «Снежный барс», в тишине и живописном месте.

«Бобровый лог» – это спортивно-оздоровительный комплекс, феерическое открытие которого было зимой 2006 года. Спонсором проекта является Норильский Никель. Комплекс «Бобровый лог» расположен в отрогах Восточного Саяна на северо-западных склонах Куйсумских гор в черте города Красноярска. Включает одну из самых протяженных в России канатно-кресельную дорогу, кафе, прокат спортивного инвентаря, автостоянку, имеет горнолыжные подъемники, систему снегообразования, технические здания и здание горнолыжной школы. Все это дает возможность юным горнолыжникам тренироваться на отлично подготовленных снежных трассах. Объект наверняка позволит сделать краевой центр привлекательным для иностранных туристов и соответственно потянет за собой развитие всей туристской инфраструктуры края. В отличие от всех трасс, имеющихся в Восточной Сибири – Шерегеш в Кемеровской области, Белокурихи на Алтае, Байкальска в Иркутской области, Гладенькой в Хакасии – трасса «Бобрового лога» – единственная, расположенная в черте города.

Это дает возможность  полностью под нее задействовать городскую инфраструктуру: развивать гостинично-ресторанный бизнес непосредственно рядом с трассой, организовать нормальный пассажиропоток для туристов и отдыхающих, приехавших или прилетевших в Красноярск, включая культурно-развлекательную сферу для туристов, приехавших не на один день. Важно, что одна из трасс – может иметь международный стандарт, поскольку располагает соответствующим перепадом высоты и освещением, продлевающим время ее эксплуатации. Инвестиции, вложенные в данные проекты, могут сделать Красноярский край привлекательным в целом, и город Красноярск в частности, для российских и иностранных туристов.

Разнообразие  и красоты ландшафтов края позволяют  развивать все типы экологического туризма: оздоровительный, познавательный и спортивный. В Красноярске и Дивногорске возможен горно-лыжный туризм, разработаны горные маршруты для южных районов края: в национальном парке «Шушенский бор» по хребту Борус, в Ермаковском районе по хребту Ергаки. Перспективными для горного вида туризма являются Манский и Канский районы. Наличие скальных участков привлекательны для туристов – скалолазов. Разработаны водные маршруты по рекам Мана, Сисим, Абакан, Канн, Бирюса. На озерах – Белое, Большое, Инголь, Становое, Медвежье возможен отдых на каноэ, лодках, яхтах. В Красноярске более 200 пещер с подземными озерами, реками сталактитами и сталагмитами представляют интерес для спелеотуризма. Биологические и гидроминеральные ресурсы края позволяют развивать курортный и лечебный виды туризма. В Красноярском крае насчитывается более 386 памятников истории. Среди них Спасский монастырь, Богоявленский собор, Воскресенская и Троицкая церкви в Енисейске, благодаря которым город вошел в предварительный список всемирного культурного наследия ЮНЕСКО. Хорошему отдыху способствуют современные комфортабельные суда, совершающие круизы по р. Енисею, гостеприимные санатории «Красноярское Загорье» и «Сосновый бор», рестораны «100 поваров», «Али-Баба», «Балкан-Гриль», «Ваш Выбор», «Великая Стена», «Веселый Роджер», «Гостиный Двор», «Гранд-Клуб», «Гуд Вин», ночные клубы, дискотеки, молодежно-развлекательные центры, отели и гостиницы. На Красноярском море планируется построить аквапарк.

Однако в  настоящее время на мировом рынке  туристских услуг нет достаточной  информации о возможностях Красноярского края. Эту информацию могут предоставить туристские фирмы – разработчики уникальных туристских продуктов. Для этого они должны целенаправленно и эффективно изучать и раскрывать истинный потенциал и возможности Красноярского края, способствуя формированию его положительного имиджа, что в свою очередь будет способствовать притоку российских и иностранных туристов.

Вместе с  тем необходимо задействовать сохранившийся  потенциал туризма, возродить его  инфраструктуру, привести в соответствие с возросшими потребностями современного туриста, найти новые формы организации отдыха для разных сегментов потребителей туристских услуг.

Туристская  программа

 Активный поход в национальный заповедник “Столбы”

Красноярские  Столбы - уникальное явление. О Столбах написано множество книг и статей, снято множество фильмов. Им посвящены стихи, о них написаны песни, они служат источником вдохновения художников.  С ними связано множество судеб. На Столбах произошло множество событий. На Столбах родилось и живет уникальное движение столбистов, со своими традициями и своеобразным фольклором. На Столбах воспитаны выдающиеся скалолазы и альпинисты. На Столбах был создан удивительный живой уголок - приют доктора Айболита.  Благодаря Столбам Красноярск известен в мире. Столбы - это гордость Красноярска.

Эта экскурсия  для активных студентов. На два дня. Сезон – круглый год. Количество человек 15. Во время этой экскурсии студенты посетят центральную группу скал, проведут ночь в избушке столбиста, прогуляются по ночной тайге, послушают тишину, и на следующий день отправятся в заповедный район дикие столбы. Там они увидят Манскую группу скал: Манскую стенку, Манскую Бабу, Близнецов. В глубине района  расположен громадный скальный массив Крепость с несколькими вершинами, вблизи которого находится скала Грифы, известная старейшей избой одноименной компании столбистов. Скалы Диких Столбов поросли мхом, лишайниками, деревьями, кустарником, не имеют выраженных следов освоения человеком по сравнению с Центральным и Такмаковским районами, троп там немного - все что поможет почуствовать соединение с природой. Так же студенты могут позаниматься фототуризмом на столбах, пофотографироваться на фоне красивых пейзажей.

Стоимость – 1000р  на одного человека. В стоимость входят: транспортные услуги, услуги проводника, размещение в избе, 3-х разовое питание – обед, ужин в первый день завтрак во второй и сухой паек.

Заключение

Социальный  туризм (social tourism) — чисто экономическая категория, разновидность любых видов туризма, субсидируемая из средств, выделяемых на социальные нужды, в целях создания условия для путешествий школьникам, молодежи, пенсионерам, инвалидам, ветеранам войны и труда и иным гражданам, которым государство, государственные и негосударственные фонды, иные благотворительные организации и фонды оказывают социальную поддержку, как наименее обеспеченной части населения при использовании их права на отдых.

Система социального  туризма — это совокупность объектов и участников социального туризма, а также его принципов, целей, средств, включая льготы, распространяемые на участников социального туризма.

Объекты социального  туризма — средства и системы  перевозки, размещения, общественного  питания, отдыха и развлечения, учреждения и организации оздоровительного, познавательного и иного назначения, другие составляющие туристской индустрии и туристских ресурсов, действующие в системе социального туризма.

Участники социального  туризма — юридические и физические лица, занятые формированием и  реализацией туристских услуг в  системе социального туризма, защитой прав, интересов граждан и соответствующей деятельности.

Социальные  туристы — физические лица —  потребители туристского продукта, реализуемого через систему социального  туризма.

Отметим, что  социальный туризм в некоторых странах  распространяется на государственных  служащих, военных и другие категории  населения, священнослужители получают дотации на путешествия от своих общин. Положение о социальном туризме было закреплено в Манильской декларации по туризму 1981г. К таковым относятся любые виды и разновидности туризма, субсидируемые, например, из средств профсоюзов.

Туристские  путевки, санаторные курсовки в пансионаты, санатории, курорты, дома отдыха, школьникам и студентам на каникулы, в лагеря даются работникам предприятий, учащимся и студентам дневных вузов  со значительной дотацией, иногда достигающей 70—90% общей стоимости или вовсе бесплатно. Отдельную категорию составляют пенсионеры, инвалиды войны, участники мероприятий повышенного риска и другие, отнесенные к льготным категориям населения. Многие предприятия сферы туризма (гостиницы, рестораны, аттракции) прямо или опосредовано участвуют в системе социального туризма. Дети и молодежь всегда получают скидки при перевозках. Молодежь в возрасте до 25 лет и студенты в системе социального туризма получают существенные скидки при размещении и питании. Во всем мире имеет действие система молодежных хостелей (дешевых гостиниц, типа студенческих общежитии), способствующая осуществлению путешествий категории молодых. Это неплохая идея — молодые люди, пока еще не обзавелись семьей, должны посмотреть мир, узнать, как живут другие народы, обогатиться знаниями и жизненным опытом. И цивилизованное общество помогает им в этом.

Список использованных источников

1. Концепция  развития туризма в Российской  Федерации на период до 2005 года: Распоряжение Правительства РФ  от 11 июля 2002 г № 594-р. 
2. Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ.

3. ГОСТ Р 50690—2000. Туристские услуги. Общие требования. М.: Изд-во стандартов, 2000.

4. О федеральной  целевой программе «Развитие туризма в Российской Федерации»: Постановление Правительства РФ от 26 февраля 1996г. №177. 
5. Распоряжение Правительства РФ «О концепции развития туризма в РФ на период до 2005г» № 954-р от 11.07.2002

6. Абатуров В.  Взгляд на экономику международного туризма. // Экономическое обозрение. Специальный выпуск. -2005

7. Александрова  А.Международный туризм. Учебник.  М.: Аспект Пресс. 2004. 
8. Александрова А.Ю. Экономика и территориальная организация международного туризма: Уч.пособие. – М., 1996. 220 с.

9. Андреева Е.Б. Социальный туризм в современной России: проблемы и перспективы развития // Вестник СГТУ/ №2 (13) Вып. 2. Саратов: СГТУ, 2006. С. 120-124. (0,4 п.л.).

10. Балабанов  И.Т., Балабанов А.И.Экономика туризма:  учебное пособие.- М.:Финансы и статистика, 2000.- 176 с.

11. Барчукова  Н.С. Международное сотрудничество  государств в области туризма.  – М.: Международные отношения. – 1986. – с.7.

12. Бастрыкина  А.В. Туризм в системе реабилитации  и социальной интеграции пожилых  и людей с ограниченными возможностями. М., 1999.-132 
13. Биржаков М.Б. Введение в туризм. – М., СПб. : Невский фонд, 2006 
14. Богалдин-Малых В.В. Маркетинг и управление в сфере туризма и социально-культурного сервиса: туристические, гостинично-ресторанные и развлекательные комплексы.- М.: МПСИ, Воронеж: НПО «МОДЭК», 2004