Отчет по практике в ГОАО «ШАХТОУПРАВЛЕНИЕ ДОНБАСС

Таким образом, круг обязанностей таможенного брокера довольно широк, что говорит о высокой компетенции и профессионализме специалистов, работающих в данной организации. Кроме того, серьезные меры таможенных органов в отношении нарушений со стороны таможенных брокеров влекут для них большие финансовые потери и ухудшение деловой репутации, что также является своего рода гарантией для потребителей данного вида услуг.

5. Законодательная и  нормативная база, регламентирующая  работу учреждения во время осуществления таможенной деятельности

 

Основным видом внешнеэкономической деятельности осуществляемой ГОАО «ШАХТОУПРАВЛЕНИЕ ДОНБАСС» является экспорт угля энергетического марки Т и коксующегося угля марки К. Для таможенного оформления данных операций необходимым является сбор пакета документов, которые можно разделить на такие группы:

• Таможенные документы;
• транспортные документы;
• коммерческие документы;
• разрешения и сертификаты уполномоченных органов; 
• платежные документы и гарантии.

► Таможенные документы требуются для оформления перехода товаров через таможенную границу. При осуществлении внешнеэкономической сделки по экспорту угля необходимо собрать такие таможенные документы:

■ Грузовая таможенная декларация - письменное заявление, включает в себя сведения о товарах и других предметах и ​​транспортных средствах, цели их перемещения через таможенную границу Украины или сведения об изменении таможенного режима относительно этих товаров, а также информацию, необходимую для осуществления таможенного контроля, таможенного оформления , ведение таможенной статистики, начисления таможенных платежей.

Оформляется на бланках:

- Единого адинистративного документа форм МД-2 или МД-4;

- Дополнительных листов  форм МД-3 или МД-5;

- Дополнений в ГТД  форм МД-6 или МД-7.

Не заполняется на товары таможенной стоимостью до 100 евро (за исключением товаров, подлежащих экспортному контролю, импортных товаров, на которые установлен акцизный сбор и др.).

Регламентирующие нормативно-правовые акты:

1. Грузовая таможенная  декларация

2. ПКМУ от 09.06.97 № 574 «Об утверждении Положения о грузовой таможенной декларации»

3. ПКМУ от 11.07.2007 № 910 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 9 июня 1997 г. № 574»

4. Приказ ГТСУ от 20.04.05 № 314 «Об утверждении Порядка осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров с применением грузовой таможенной декларации»

5. Приказ ГТСУ от 09.07.97 № 307 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации»

■ Декларация таможенной стоимости - заявление лица таможенному органу по установленной форме сведений о таможенной стоимости товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины или по отношению к которым применяется изменение таможенного режима.

Регламентирующие нормативно-правовые акты:

1. ПКМУ от 20.12.2006 № 1766 «Об утверждение Порядка декларирования Таможенное стоимости товаров, Которые перемещаются через таможенную границу Украины, и представления сведений для ее подтверждения»

2. Приказ ГТСУ от 02.12.2003 № 828 «Об утверждении Порядка заполнения декларации таможенной стоимости»

■ Учетная карточка - подтверждает взятие на учет (аккредитации) субъекта ВЭД в таможенных органах Украины. Требуется при осуществлении любых операций в таможенных органах.

Регламентирующие нормативно-правовые акты:

1. Аккредитация

2. Приказ ГТКУ от 31.05.96 № 237 «Об утверждении Порядка ведения учета субъектов внешнеэкономической деятельности в таможенных органах»

■ Внешнеэкономический договор (контракт) - материально оформленное соглашение двух или более субъектов внешнеэкономической деятельности и их иностранных контрагентов, если иное не установлено законом или международным договором Украины, и направленное ​​на установление, изменение или прекращение их взаимных прав и обязанностей во внешнеэкономической деятельности . 

Для осуществления внешнеэкономической деятельности составляется в письменной форме.

Регламентирующие нормативно-правовые акты:

1. Соглашения, контракты,  взаиморасчеты

2. Приказ Минэкономразвития от 06.09.2001 № 216 «Об утверждении Положения о форме внешнеэкономических договоров (контрактов)»

3. Приказ ГТСУ от 20.04.05 № 314 «Об утверждении Порядка осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров с применением грузовой таможенной декларации»

■ Лицензия на право осуществления таможенной брокерской деятельности - документ, выдаваемый Государтсвенной таможенной службой Украины и подтверждающий соответствие предприятия - таможенного брокера Лицензионным условиям осуществления посреднической деятельности таможенного брокера.

Регламентирующие нормативно-правовые акты:

1. Приказ Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, Государственной таможенной службы Украины от 13 мая 2009 г. № 89/445

2. Письмо ГТСУ от 12.06.09 № 11/6-10.9/5588-ЕП

■ Квалификационное удостоверение - документ, который выдается представителю таможенного брокера в случае успешного составления экзамена по таможенному делу. 

Экзамены принимаются таможенным органом по месту государственной  регистрации таможенного брокера, с которым состоит в трудовых отношениях представитель таможенного брокера (по месту государственной регистрации физического лица - предпринимателя). 

Квалификационное удостоверение действует на всей территории Украины в течение пяти лет. Вместе с паспортом этого лица, подается таможенным органам при декларировании товаров и транспортных средств для подтверждения полномочий представителя таможенного брокера.

Регламентирующие нормативно-правовые акты:

1. Приказ Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, Государственной таможенной службы Украины от 13 мая 2009 г. № 89/445

2. Приказ ГТСУ от 18.08.2009 № 767 «Об утверждении Порядка  принятия экзамена у представителей  таможенных брокеров»

► Транспортные документы – это документы, выписываемые перевозчиком, которые удостоверяют принятие им груза к перевозке. В связи со спецификой экспортируемого товара перевозка осуществляется железнодорожным транспортом.

■ Железнодорожная накладная - основной транспортный документ установленной формы, в соответственно оформленный и предоставленный перевозчику отправителем вместе с грузом. Накладная является формой обязательного двустороннего письменного соглашения о перевозке груза, которая заключается отправителем и перевозчиком в пользу третьей стороны - грузополучателя. Накладная одновременно является договором на залог груза для обеспечения гарантии, внесения надлежащей провозной платы и других платежей за перевозку. Накладная сопровождает груз на всем пути следования до станции назначения.

Регламентирующие нормативно-правовые акты:

1. Приказ ГТСУ от 20.04.05 № 314 «Об утверждении Порядка осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров с применением грузовой таможенной декларации»

2. Приказ ГТСУ и  Минтранса от 18.09.2008 № 1019/1143 «Об утверждении Порядка взаимодействия таможен и железных дорог Украины при перемещении через таможенную границу товаров и других предметов в грузовых железнодорожных поездах»

3. ПКМУ от 06.04.98 № 457 «Об утверждении Устава железных дорог Украины»

4. Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС)

► Коммерческие документы – это документы, оформляемые продавцом, которые характеризуют товар по ценовому, количественному и качественному признаку, устанавливая его соответствие требованиям контракта.

■ Счет-фактура (invoicе, rechnung) - документ, который сопровождает перемещаемые через таможенную границу Украины товары и другие предметы, указывая их стоимость и позволяя их идентифицировать.  

Используются для осуществления  взаиморасчетов сторон - контрагентов сделки. Является основным документом, на основании которого декларант определяет таможенную стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины.

Регламентирующие нормативно-правовые акты:

1. ЗУ «О Едином таможенном  тарифе»

2. ПКМУ от 20.12.2006 № 1766 «Об утверждении Порядка декларирования Таможенной стоимости товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины, и представления сведений для ее подтверждения»

3. Приказ ГТСУ от 20.04.05 № 314 «Об утверждении Порядка осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров с применением грузовой таможенной декларации»

4. Приказ ГТСУ от 09.11.09 № 1070 «Об утверждении Порядка работы отдела таможенных платежей региональной таможни, таможни при осуществлении контроля за правильностью определения страны происхождения товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины, и принятие решений об определении страны происхождения товара»

► Сертификат - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров. Экспортируемый ГОАО «ШАХТОУПРАВЛЕНИЕ ДОНБАСС» уголь подвергается обязательному радиологическому контролю по результатам которого выдается сертификат экологического контроля.

■ Сертификат экологического контроля - разрешительный документ органов экологического контроля выдается уполномоченными органами Министерства экологии и природных ресурсов при осуществлении таможенного оформления товаров, подлежащих экологическому контролю.

Регламентирующие нормативно-правовые акты:

1. ПКМУ от 24.10.2002 № 1569 «Об утверждении Порядка взимания единого сбора в пунктах пропуска через государственную границу»

2. ПКМУ от 2.07.98 № 999 «Об утверждении Порядка осуществления экологического контроля экспортных партий лома черных и цветных металлов подразделениями Государственной экологической инспекции Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности»

3. Приказ Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины от 08.09.99 № 204 «Об утверждении Положения об экологическом контроле в пунктах пропуска через государственную границу и в зоне деятельности региональных таможен и таможен»

4. Приказ Министерства экологии и природных ресурсов Украины от 15.05.2000 № 27 «Об утверждении Инструкции относительно проведения радиационного контроля транспортных средств и грузов в пунктах пропуска через государственную границу и на таможенной территории Украины»

5. ПКМУ от 20.03.95 № 198 «Об осуществлении экологического контроля в пунктах пропуска через государственную границу Украины»

6. Письмо ГТСУ от 17.05.2004 № 25/2-9-16/6196-ЕП

► К платежным документам и гарантиям относятся платежные документы на перечисление сумм таможенных и других платежей, векселя, письменные обязательства.

 

 

 

 

 

6. Порядок  начисления  таможенных платежей на подакцизные  товары

 

Среди большого количества платежей, контроль за начислением  и уплатой которых возложен на таможенные органы, существенную роль играют косвенные налоги при перемещении товаров или предметов через таможенную границу. Прежде всего, эти налоги выполняют фискальную и регулятивную функцию, но с целью защиты национального рынка могут быть использованы как активные элементы протекционистской системы в отношении товаров иностранного производителя. Наиболее распространенными косвенными налогами, которые применяются в отношении импортных товаров, является акцизный сбор и налог на добавленную стоимость.

Важным инструментом регулирования внешнеэкономической деятельности является акцизный сбор - косвенный налог на высокорентабельные товары (продукцию), который включается в цену товаров. В Украине происходит наращивание поступлений по данному налогу.

Перечень товаров, на которые устанавливается акцизный сбор изменяются, ставки акцизного сбора, утверждаются Верховной Радой Украины. Поскольку акцизный сбор на импортные товары является внутренним налогом, то подакцизные импортные товары не могут подпадать по желанию монополии аналогичных национальных товаров под более высокую «наценку», чем та, которую Украина использует относительно отечественных аналогов.

В зависимости от субъекта уплаты различают два вида акцизных сборов как таможенных платежей: акцизный сбор, который начисляется по грузовой таможенной декларации, и акцизный сбор в неторговом обороте. Акцизный сбор в неторговом обороте уплачивают физические лица, перемещающие подакцизный товар через границу.