Основные понятия и составные элементы стандартизации
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Сентября 2011 в 20:41, курсовая работа
Краткое описание
Цель стандартизации - достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области посредством установления положений, требований и норм для всеобщего и многократного использования в отношении реально существующих и потенциальных задач. Для превращения этой возможности в действительность необходимо, чтобы найденное решение стало достоянием большого числа предприятий (организаций) и специалистов. Только при всеобщем и многократном использовании этого решения существующих и потенциальных задач возможен экономический эффект от проведенного упорядочения.
2.
Осуществлять полномочия собственника
в отношении федерального
имущества, необходимого для обеспечения
исполнения функций федеральных органов
государственной власти, в том числе имущества,
переданного федеральным государственным
унитарным предприятиям, федеральным
государственным учреждениям и казенным
предприятиям, подведомственным ему.
3.
Организовывать:
-
экспертизу и подготовку заключений
по проектам федеральных целевых
программ, а также межотраслевых и межгосударственных
научно-технических и инновационных программ;
-
экспертизу проектов национальных
стандартов;
-
проведение в установленном порядке
испытаний средств измерений в целях
утверждения их типа;
-
осуществление в установленном
порядке поверки средств измерений
в Российской Федерации;
-
сбор и обработку информации
о случаях причинения вреда вследствие
нарушения требований технических регламентов,
а также информирование приобретателей,
изготовителей и продавцов по вопросам
соблюдения требований технических регламентов.
4.
Осуществлять:
-
опубликование в установленном
порядке уведомлений о разработке
и завершении публичного обсуждения проектов
технических регламентов, проекта федерального
закона о техническом регламенте, принятого
Государственной Думой Федерального Собрания
Российской Федерации в первом чтении,
а также заключений экспертных комиссий
по техническому регулированию на проекты
технических регламентов;
-
опубликование уведомлений о
разработке, завершении публичного
обсуждения и утверждении национальных
стандартов, перечня национальных стандартов,
которые могут на добровольной основе
применяться для соблюдения требований
технических регламентов, официальное
опубликование национальных стандартов
и общероссийских классификаторов технико-экономической
и социальной информации и их распространение;
руководство
деятельностью Государственной метрологической
службы, Государственной службы времени,
частоты и определения параметров вращения
Земли, Государственной службы стандартных
справочных данных о физических константах
и свойствах веществ и материалов, Государственной
службы стандартных образцов состава
и свойств веществ и материалов;
создание технических
комитетов по стандартизации и координацию
их деятельности;
принятие программы
разработки национальных стандартов;
утверждение
национальных стандартов;
-учет
национальных стандартов,
правил стандартизации, норм и рекомендаций
в этой области и обеспечение их доступности
заинтересованным лицам;
введение в
действие общероссийских классификаторов
технико-экономической и социальной информации;
проведение
в установленном порядке работ по аккредитации
в установленной сфере деятельности;
организационно-методическое
руководство работами по созданию федеральной
системы каталогизации для федеральных
государственных нужд;
функции национального
органа по стандартизации в порядке, определяемом
федеральным органом по техническому
регулированию;
определение
общих метрологических требований к средствам,
методам и результатам измерений;
межрегиональную
и межотраслевую координацию деятельности
в области обеспечения единства измерений,
координацию проведения работ по аккредитации
организаций, осуществляющих деятельность
по оценке соответствия, и координацию
деятельности по развитию системы кодирования
технико-экономической и социальной информации.
5.
Ведение:
федерального
информационного фонда технических регламентов
и стандартов;
единой информационной
системы по техническому регулированию;
реестра зарегистрированных
деклараций о соответствии;
единого реестра
выданных сертификатов;
государственного
реестра аккредитованных
организаций, осуществляющих деятельность
по оценке соответствия продукции, производственных
процессов и услуг установленным требованиям
качества и безопасности, а также деятельность
по обеспечению единства измерений;
государственного
реестра утвержденных типов средств измерений;
единого реестра
зарегистрированных систем добровольной
сертификации;
общероссийских
классификаторов технико-экономической
и социальной информации.
6.
Взаимодействовать в установленном
порядке с органами государственной
власти иностранных государств и международными
организациями в конкретной сфере деятельности.
Основными
направлениями работ Ростехрегулирования
в области международного сотрудничества
являются:
участие и защита
интересов России в деятельности международных
(региональных) организаций по стандартизации,
метрологии и сертификации;
обеспечение
ведущей роли России в деятельности по
межгосударственной стандартизации, метрологии
и сертификации в рамках СНГ;
обеспечение
присоединения России к Всемирной торговой
организации
(ВТО);
гармонизация
национальных стандартов Российской Федерации,
правил и процедур подтверждения соответствия
продукции и услуг установленным требованиям
с международнопризнанными стандартами,
правилами и процедурами;
защита национальных
интересов и обеспечение национальной
безопасности;
повышение конкурентоспособности
отечественной продукции, расширение
экспорта продукции и услуг и объемов
импортозамещения;
выполнение
международных обязательств и повышение
авторитета России на международной арене;
осуществление
деятельности непосредственно,
через свои территориальные органы
и через подведомственные организации
во взаимодействии с другими федеральными
органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными
организациями.
Управление
технического регулирования и стандартизации
является структурным подразделением
Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии, ответственным
за организацию и проведение работ по
техническому регулированию и стандартизации,
включая вопросы нормативно-технического
обеспечения оборонного комплекса страны.
Его основные функции:
организация
и проведение работ по выполнению функций
национального органа по стандартизации;
формирование
и подготовка к принятию программы разработки
национальных стандартов;
опубликование
уведомлений о разработке, завершении
публичного обсуждения и утверждении
национального стандарта, перечня национальных
стандартов, которые могут на добровольной
основе применяться для соблюдения требований
технических регламентов;
подготовка
к утверждению национальных стандартов;
организация
экспертизы национальных стандартов;
учет национальных
стандартов, правил стандартизации, норм
и рекомендаций в этой области и обеспечение
их доступности заинтересованным лицам;
создание технических
комитетов по стандартизации и координация
их деятельности;
-участие в работах
по аккредитации в закрепленной сфере
деятельности в соответствии с правилами,
установленными в Агентстве;
в)
зарегистрированных систем добровольной
сертификации;
-
подготовка и проведение конкурса
на соискание премий Правительства
Российской Федерации в области
качества и других конкурсов
в области качества;
-
организация и подготовка заключений
по проектам федеральных целевых
программ, а также межотраслевых и межгосударственных
научно-технических и инновационных программ;
-
осуществление организационно-технического
обеспечения работ по техническому
регулированию.
Основными
задачами Управления технического регулирования
и стандартизации являются:
1)
реформирование системы стандартизации
с целью приведения ее в соответствие
с требованиями ФЗ «О техническом регулировании»
согласно потребностям российской экономики,
правилами функционирования в рыночных
условиях;
2)
оказание в рамках компетенции
Управления организационно-методической
помощи в деятельности федеральных органов
исполнительной власти, саморегулируемых
организаций, ассоциаций, концернов, предприятий
и других заинтересованных лиц в области
технического регулирования и стандартизации;
3)
проведение мониторинга выполнения
ФЗ «О техническом регулировании»;
4)
осуществление методического
руководства и контроля
научно-технической деятельности
ФГУП «ВНИИНМАШ» и взаимодействие
с ОАО «ВНИИССагропродукт»
и ОАО «Центр «РОССЕРТИФИКО»
в области стандартизации;
5)
участие в методическом руководстве
разработкой технических регламентов;
6)
организация разработки программы
национальной стандартизации, соответствующей
потребностям экономики;
7)
обеспечение максимального применения
международных, региональных и
зарубежных стандартов в работах
по стандартизации и техническому регулированию
в Российской Федерации;
8)
создание условий для активного
участия технических комитетов по
стандартизации (далее — ТК), российских
организаций и других заинтересованных
лиц в работах международных организаций
по стандартизации;
9)
создание системы оказания услуг
ТК, саморегулируемым организациям, всем
заинтересованным лицам в эффективной
работе по стандартизации;
10)
разработка предложений по совершенствованию
и оптимизации структуры ТК, фонда нормативной
документации, обеспечивающего функционирование
предприятий, интересы государства и реализацию
требований технических регламентов;
11)
ведение перечней национальных
стандартов, которые могут на добровольной
основе применяться для соблюдения требований
технических регламентов;12) организация
и методическое руководство работами
закрепленных ТК, в том числе работами
по стандартизации, и осуществление контроля
над выполнением заданий, финансируемых
из бюджета;13) методическое руководство
работами по установлению в нормативных
документах требований, обеспечивающих
безопасность продукции, охрану окружающей
среды, совместимость и взаимозаменяемость,
экономию ресурсов в увязке с требованиями
международных стандартов, а также пригодность
их для целей подтверждения соответствия,
в том числе в рамках технических регламентов;14)
организация работ по согласованию требований
национальных стандартов на промышленную
продукцию с нуждами обороны страны;
15)
методическое руководство работами
в области межотраслевой унификации
по продукции, закрепленной за Управлением,
как важнейшего условия специализации
производств, повышения уровня взаимозаменяемости,
эффективности производства, эксплуатации
и ремонта в целях ускорения применения
прогрессивных методов производства продукции;
16)
участие в работах, проводимых
Агентством, направленных на обеспечение
производства современных средств измерений;
17)
организация работ в области
стандартизации вооружения и
военной техники;
18)
организация и методическое руководство
деятельностью Агентства по стандартизации
в рамках международных и региональных
организаций на многосторонней и двусторонней
основе и осуществление контроля
над выполнением принятых
обязательств;
19)
участие в работах, проводимых
Агентством по аккредитации, государственному
контролю и надзору;
20)
содействие конверсии оборонных
предприятий промышленности путем
распространения их положительного опыта,
накопленного в вопросах стандартизации,
сертификации и испытаний продукции;
21)
организация работ по поддержанию
и развитию сети систем добровольной
сертификации; подготовка к регистрации
систем добровольной сертификации в Госреестре;
22)
разработка методических и организационных
основ проведения работ по подтверждению
соответствия;
23)
ведение Системы сертификации
ГОСТ Р и подсистем однородной продукции;
24)
ведение перечня продукции,
подлежащей обязательной сертификации
в переходный период;
25)
взаимодействие с федеральными
органами исполнительной власти по
вопросам, входящим в компетенцию Управления;
26)
организация открытого диалога
с бизнес сообществом, всеми
заинтересованными сторонами по
вопросам национальной стандартизации
с целью достижения консенсуса и оптимизации
нормативной базы развития отечественной
экономики;
27)
организация работ в рамках
своей компетенции по выполнению
обязательств российской стороной в Межгосударственном
совете по стандартизации СНГ, ЕврАзЭС,
ЕЭП, ОЭП и др.