Участники налоговых правоотношений регулируемых законадательством о налогах и сборах

         
 
 

ГОУ СПО  КОЛЛЕДЖ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА №15

Доклад по предмету «Налоговое Право»

Тема  доклада: «Участники налоговых правоотношений регулируемых законодательством о налогах и сборах» 
 
 

    

  

      Выполнил студент 3его курса

 Группы №231

факультета  «Правоведение»

Борзых Григорий

                         
 
 

Москва 2010 

                                            
 
 
 
 

План доклада:

1.Введение

2.Участники налоговых правоотношений

3.Признаки налоговых правоотношений

4.Заключение

5.Используемая литература

 

1.Введение 

Участники отношений, регулируемых законодательством  о налогах и сборах определены статьей 9 НК РФ. участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются:

1)Организации и физические лица, признаваемые в соответствии с Налоговым Кодексом РФ налогоплательщиками или плательщиками сборов; 
2) Организации и физические лица, признаваемые в соответствии с Налоговым Кодексом РФ налоговыми агентами; 
3) Министерство Российской Федерации по налогам и сборам и его подразделения в Российской Федерации (налоговые органы); 
4) Государственный таможенный комитет Российской Федерации и его подразделения (таможенные органы); 
5) государственные органы исполнительной власти и исполнительные органы местного самоуправления, другие уполномоченные ими органы и должностные лица, осуществляющие в установленном порядке помимо налоговых и таможенных органов прием и взимание налогов и (или) сборов, а также контроль за их уплатой налогоплательщиками и плательщиками сборов (сборщики налогов и сборов); 
6) Министерство финансов Российской Федерации, министерства финансов республик, финансовые управления (департаменты, отделы) администраций краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга, автономной области, автономных округов, районов и городов (финансовые органы), иные уполномоченные органы - при решении вопросов об отсрочке и о рассрочке уплаты налогов и сборов и других вопросов, предусмотренных НК РФ; 
7) органы государственных внебюджетных фондов; 
8) Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации и ее территориальные подразделения (органы налоговой полиции) - при решении вопросов, отнесенных к их компетенции Налоговым Кодексом РФ. 
 
 

2.Участники  налоговых правоотношений

Рассмотрим  более подробно всех участников налоговых правоотношений.

Ими являются:               

1.Организации и физические лица .организации и физические лица, признаваемые в соответствии с НК РФ налогоплательщиками или плательщиками сборов. Согласно ст. 19 НК РФ «налогоплательщиками и плательщиками сборов» признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

НК РФ дает следующее определение организаций. Организации - это юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории Российской Федерации.

Согласно  ст.48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно  части первой НК РФ филиалы и другие обособленные подразделения российских организаций налогоплательщиками не являются, а лишь выполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов на той территории, на которой эти филиалы и иные обособленные подразделения осуществляют свою деятельность.

Согласно  ст. 55 ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Согласно  НК РФ физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Физическими лицами признаются граждане, способные иметь гражданские права и обязанности, а также своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, т.е. обладающие правоспособностью и дееспособностью. Для признания физического лица налоговым резидентом Российской Федерации, оно должно фактически находиться на территории Российской Федерации не менее 183 дней в календарном году.

2.Индивидуальные предприниматели - это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты.

Законодательно  установлено правило, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в  качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных  на них НК РФ, не вправе ссылаться  на то, что они индивидуальными  предпринимателями не являются.

При рассмотрении такой категории налогового права, как налогоплательщик, необходимо вспомнить  и о понятии «взаимозависимые лица».

Взаимозависимыми  лицами признаются физические лица и (или) организации, отношения между которыми могут оказывать непосредственное влияние на условия или экономические  результаты их деятельности или деятельности представляемых ими лиц.

Статьей №20 НК РФ установлено, что взаимозависимыми лицами для целей налогообложения признаются физические лица и (или) организации, отношения между которыми могут оказывать влияние на условия или экономические результаты их деятельности или деятельности представляемых ими лиц, а именно:

одна организация  непосредственно и (или) косвенно участвует  в другой организации, и суммарная  доля такого участия составляет более 20%. Доля косвенного участия одной  организации в другой через последовательность иных организаций определяется в виде произведения долей непосредственного участия организаций этой последовательности одна в другой;

одно физическое лицо подчиняется другому физическому  лицу по должностному положению;

лица состоят  в соответствии с семейным законодательством  Российской Федерации в брачных  отношениях, отношениях родства или  свойства, усыновителя и усыновленного, а также попечителя и опекаемого.

Кроме того, суд может признать лица взаимозависимыми по иным основаниям, если отношения  между этими лицами могут повлиять на результаты сделок по реализации товаров (работ, услуг).

3. Налоговый Агент .НК РФ впервые ввел на законодательном уровне определения многих терминов, которые ранее трактовались лишь правовыми дисциплинами. В частности, м Кодексом РФ раскрыто понятие «налоговый агент».

Под налоговыми агентами понимаются лица (организации  и физические лица), на которых в  соответствии с НК РФ (т.е. непосредственно  НК РФ или принятыми в соответствии с ним актами регионального или  местного законодательства о налогах  и сборах) возлагаются обязанности  по исчислению, удержанию у налогоплательщика  и перечислению соответствующего налога в бюджет или внебюджетный фонд.

Другими словами, налоговыми агентами являются те организации, индивидуальные предприниматели, которые  при выплате заработной платы  или вознаграждений по договорам  гражданско-правового характера  удерживают из доходов своих работников и уплачивают в бюджет или внебюджетный фонд подоходный и социальный налоги.

Налоговыми  агентами являются и все российские организации, имеющие договорные отношения  с иностранными организациями или  физическими лицами, осуществляющими  экономическую деятельность в Российской Федерации помимо своего постоянного  представительства, если в результате таких отношений эти иностранные  организации или физические лица имеют доход, подлежащий налогообложению, либо какой-то иной объект налогообложения, предусмотренный российским налоговым законодательством.

Налоговыми  агентами могут выступать как  организации, так и физические лица. Физические лица будут считаться  налоговыми агентами в том случае, если они сами являются индивидуальными  предпринимателями и у них  имеются наемные работники. Уплата подоходного налога за наемных работников и создает налогового агента - физическое лицо. Это единственный случай. В  остальных случаях налоговыми агентами являются организации.

Обязанности налогового агента могут быть возложены  только на те организации или физические лица, которые являются источниками  выплат средств налогоплательщику, т.е. от которых налогоплательщик получает доход, и только законодательством  о налогах и сборах. В частности  обязанности налогового агента не могут  возлагаться на лицо на основании  нормативных актов министерств  и ведомств.

Обязанности налогового агента у организации  или физического лица могут возникать  главным образом в следующих  случаях:

при выплате  дохода физическому лицу - по подоходному  налогу;

при выплате  дохода иностранному юридическому лицу - по налогу на доходы иностранных юридических  лиц от источников в Российской Федерации, не связанные с их деятельностью  в Российской Федерации;

при перечислении средств иностранным юридическим  лицам, не состоящим на учете в  налоговом органе, в счет оплаты за товары (работы, услуги) - в отношении  НДС;

при осуществлении  выплат физическим лицам по трудовому  договору, а также по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, - по страховым взносам.

4.Налоговые органы. Налоговые органы являются уполномоченной стороной во взаимоотношениях с налогоплательщиками по поводу уплаты налогов, осуществления налогового контроля, привлечения в случае нарушения законодательства о налогах и сборах к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Налоговыми  органами в Российской Федерации  являются Федеральная налоговая  служба и ее территориальные подразделения  в Российской федерации.

Налоговые органы составляют единую, централизованную систему контроля за соблюдением  законодательства о налогах и  сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов  и сборов, а в случаях, предусмотренных  законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий  бюджет иных обязательных платежей.

Налоговые органы действуют посредством административных актов, которые ими же и выполняются. Эти органы правомочны накладывать  на лиц, подлежащих налогообложению  не только чисто финансовые обязательства  в виде уплаты налогов и сборов, но и обязательства подавать декларацию, являться по вызову в налоговые органы и т.д.

В своей  деятельности налоговые органы руководствуются  Конституцией РФ, НК РФ, федеральными законами и иными законодательными актами Российской Федерации, нормативными правовыми  актами Президента РФ и Правительства  РФ, а также нормативными правовыми  актами органов государственной  власти, субъектов РФ и органов  местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов.

5.Таможенные органы (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области таможенного дела, подчиненные ему таможенные органы Российской Федерации). Для реализации всего комплекса таможенных мероприятий (взимания таможенных платежей, таможенного оформления, таможенного контроля и т.д.) в Российской Федерации созданы специальные таможенные органы.