Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Апреля 2012 в 16:39, отчет по практике
Целью данной научной работы является изучение работы налоговой инспекции, в целом, так и отдельных отделов, приобретение студентом практических навыков работы помощником инспектора,
Теоретической основой отчета явились налоговое законодательство, акты представительных органов государственной власти и нормативные правовые акты органов муниципальных образований, сведения из аналитических отчетов инспекции, данные программы «Консультант Плюс», личные наблюдения.
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………...………………………………….….…………………………...3
ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО г.СЛАВЯНСКУ-НА-КУБАНИ……………………………………………………………………………………………………………………………...….5
1.1.Задачи и цели налоговых органов…………………………………………………………….……………………….……………5
1.2.Права и обязанности налоговых органов……………...………………………………………………………………….………..6
1.3.Ответственность налоговых органов…………………….…………………………….………………………………………….10
1.4.Функции отделов Инспекции Федеральной Налоговой Службы по г. Славянску-на-Кубани ………….…………..………..11
ГЛАВА II. АНАЛИЗ ДАННЫХ ИЗ ОТЧЕТОВ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО г.СЛАВЯНСКУ-НА-КУБАНИ……………………………………………………………………………………………......………18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………………………………….…………….……..24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………………………………………………………….26
ПРИЛОЖЕНИЕ А «Положение об ИФНС по г.Славянску –на-Кубани Краснодарского края» …………………………….. ………..…..28
ПРИЛОЖЕНИЕ Б «Аналитическая записка за 12 месяцев 2006 го-да»…………………………………………………………………..……..33
ПРИЛОЖЕНИЕ В «Отчет о начислении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на 01.01.2007 года» ……………...…………………………………………………………………………………………………..59
ПРИЛОЖЕНИЕ Г «Изменение структуры поступлений налогов за 2006 г.»………………………………………………………………..82
ПРИЛОЖЕНИЕ Д « Поступление основных видов налогов за 2006г.»……………………………………………………………………...83
ПРИЛОЖЕНИЕ Е «Поступление налоговых платежей по основным отраслям экономики за 2006 год»……………………………..…84
ПРИЛОЖЕНИЕ Ж «Структура задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему РФ по Славянскому району за 2006 год»...………….….……………………………………………………………………….…………………………………………………….…...85
ПРИЛОЖЕНИЕ З «Анализ прироста недоимки по налогам и сборам в бюджетную систему РФ по Славянскому району за 2006 год».……………...……………………………………………………………………….……………………………………………….….….…..86
ПРИЛОЖЕНИЕ И «Анализ прироста задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему РФ по Славянскому району за 2006 год»…………………………………………………………………………….……...……...………………………………………………..……..87
ПРИЛОЖЕНИЕ К «Динамика недоимки по основным отраслям экономики по Славянскому району за 2006 год»…….…………………….88
ПРИЛОЖЕНИЕ Л «Соотношения поступлений налоговых платежей и недоимки по ним по Славянску-на-кубани за 2006 год»……………...……………………………………………………………………………………………………………………………..……..89
ПРИЛОЖЕНИЕ М «Динамика недоимки по НДС и налогу на прибыль по Славянскому району за 2006 год»………………………….90
ПРИЛОЖЕНИЕ Н «Сравнительный анализ эффективности применения комплекса мер принудительного взыскания за 2006 год по сравнению с 2005 го-дом»……………...………………………………………….…………………………………………………………….…….…...91
ПРИЛОЖЕНИЕ О «Аналитическая записка за 12 месяцев 2007 го-да»…………………………………………..……………………..……..92
ПРИЛОЖЕНИЕ П «Отчет о начислении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на 01.01.2008 года» ……………...………………………………………………………………………………………………….110
ПРИЛОЖЕНИЕ Р «Поступление налогов и платежей,включая взносы в государственные внебюджетные фонды по ИФНС по г.Славянску-на-Кубани за 2007 год»……………...………………………………………….………………………………………………………………...124
ПРИЛОЖЕНИЕ С « Выполнение индикативных показателей по мобилизации налогов и сборов, администрируемых ИФНС России по г.Славянску-на-Кубани за 2007 год»……………...……………………………………………………………………………..………………125
ПРИЛОЖЕНИЕ Т «Поступление налоговых платежей по основным отраслям экономики за 2007 год»…………………………….…126
ПРИЛОЖЕНИЕ У «Поступление налогов и сборов за 2007 год в консолидированный бюджет края – ИФНС России по г.Славянску-на-Кубани»……………...………………………………………….…………………………………………………………………………………..127
ПРИЛОЖЕНИЕ Ф «Выполнение индикативных показателей за 2007 год в консолидированный бюджет края – ИФНС России по г.Славянску-на-Кубани»……………...………………………………………….……………………………………………………..…….…..128
ПРИЛОЖЕНИЕ Х «Сравнительный анализ за 2007-2006 гг в консолидированный бюджет края – ИФНС России по г.Славянску-на-Кубани».……………...………………………………………….……………………………………………………………………….…………129
ПРИЛОЖЕНИЕ Ц «Структура задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему РФ по Славянскому району за 2007 год»...………….….…………………………………………………………………………………………………………………...……………130
ПРИЛОЖЕНИЕ Ч «Анализ прироста задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему РФ по Славянскому району за 2007 год»…………………………………………………………………………….……...………………………………………………………….…131
ПРИЛОЖЕНИЕ Ш «Анализ прироста недоимки по налогам и сборам в бюджетную систему РФ по Славянскому району за 2007 год».……………...……………………………………………………………………….……………………………………………….……….…132
ПРИЛОЖЕНИЕ Щ «Аналитическая записка за 12 месяцев 2008 го-да»………………………………………………………………………133
ПРИЛОЖЕНИЕ Э «Отчет о начислении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на 01.01.2009
12. Взаимодействие с отделом работы с налогоплательщиками в части своевременного информирования налогоплательщиков по правильному заполнению платежных документов на уплату налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации.
13. Обобщение материалов по вопросам налогового администрирования и подготовка аналитических записок и оперативной информации по запросам для представления руководству инспекции, на вышестоящий уровень, местным руководящим органам. Разработка предложений по увеличению поступлений налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации.
14. Подготовка информационных материалов для руководства Инспекции по вопросам, находящимся в компетенции Отдела.
15. Участие в организации и осуществлении мероприятий по профессиональной подготовке и переподготовке кадров для налоговых органов, проведении совещаний, семинаров по вопросам входящим в компетенцию Отдела.
16. Ведение в установленном порядке делопроизводства, хранение и сдача в архив документов отдела.
Основные функции отдела выездных проверок:
1. Осуществление работы по планированию выездных налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов.
2. Проведение предпроверочной подготовки выездных налоговых проверок на основе изучения и анализа всей имеющейся в налоговом органе информации из внешних источников о налогоплательщиках, запланированных к проверке (в том числе косвенной информации об объемах потребления энергетических (электро- и теплоэнергии) ресурсов, водных и иных материальных ресурсов; информации, полученной от правоохранительных и других контролирующих органов, организаций МПС России, Минтранса России, ГИБДД МВД России о перевозимых крупных партиях товаров; информации о пользователях природными ресурсами, других данных).
3. Проведение выездных налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов и осуществление оформления их результатов.
4. Рассмотрение с участием юридического отдела представленных налогоплательщиками возражений (объяснений) по актам выездных налоговых проверок.
5. Рассмотрение возражений (объяснений) по актам о нарушении законодательства о налогах и сборах, представленных лицами, не являющимися налогоплательщиками, плательщиками сборов или налоговыми агентами, совершившими нарушение законодательства о налогах и сборах.
6. Осуществление передачи в юридический отдел материалов выездных налоговых проверок для обеспечения производства по делам о налоговых правонарушениях.
7. Осуществление передачи в юридический отдел материалов для обеспечения производства по делам о нарушениях законодательства о налогах и сборах.
8. Передача в отдел ввода и обработки данных копий решений, вынесенных по результатам рассмотрения материалов выездных налоговых проверок, и решений по результатам рассмотрения актов о нарушениях лицами, не являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов или налоговыми агентами, законодательства о налогах и сборах, для ввода в базу, направление указанных решений для вручения (отправки) налогоплательщикам (налоговым агентам, плательщикам сборов) и (или) лицам, совершившим нарушения законодательства о налогах и сборах.
9. Осуществление взаимодействия с правоохранительными и иными контролирующими органами по предмету деятельности отдела.
10. Участие в производстве по делам об административных правонарушениях (составление протоколов об административных правонарушениях).
11. Осуществление передачи в отдел урегулирования задолженности имеющейся информации о движении денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, состоящих на учете в данном налоговом органе, по которым налоговым органом вынесено решение о взыскании налога за счет денежных средств либо о приостановлении операций.
12. Проведение встречных проверок, в том числе по запросам других налоговых органов.
13. Проведение анализа материалов выездных налоговых проверок на предмет наличия схем уклонения от налогообложения, в т.ч. крупнейших и основных налогоплательщиков, выработка предложений по их предотвращению.
14. Проведение анализа эффективности проведения выездных налоговых проверок.
15. Информирование отдела регистрации и учета налогоплательщиков о наличии оснований для инициирования ликвидации налогоплателыциков-юридических лиц.
16. Участие в подготовке ответов на письменные запросы налогоплательщиков по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
17. Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела.
18. Подготовка информационных материалов для руководства Инспекции по вопросам, находящимся в компетенции Отдела.
19. Участие в организации и осуществлении мероприятий по профессиональной подготовке и переподготовке кадров для налоговых органов, проведении совещаний, семинаров по вопросам входящим в компетенцию Отдела.
20. Ведение в установленном порядке делопроизводства, хранение и сдача в архив документов отдела.
Основные функции отдела работы с налогоплательщиками:
1. Проведение приема налоговых деклараций, иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, сборов и других платежей в бюджетную систему Российской Федерации, и бухгалтерской отчетности на бумажных и электронных носителях записи.
2. Проведение приема сведений о доходах физических лиц по налогу на доходы физических лиц от налоговых агентов и их обработка.
3. Проведение приема заявлений о регистрации копий счетов- фактур, копий счетов-фактур, заявлений о выдаче справок налогоплательщикам-экспортерам для представления в таможенный орган для таможенных целей и других документов, представленных экспортерами.
4. Проведение приема других документов, представленных организациями и физическими лицами.
5. Проведение приема электронных носителей записи от налогоплательщиков и выдача программных продуктов, предназначенных для налогоплательщиков. Проведение приема заявлений о проставлении отметок на счетах-фактурах, счетов-фактур и их копий, представляемых лицами, совершающими операции с нефтепродуктами.
6. Осуществление визуального контроля налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, сборов и других платежей в бюджетную систему Российской Федерации, представленных на бумажных носителях.
7. Осуществление входного контроля налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, сборов и других платежей в бюджетную систему Российской Федерации, представленных на электронных носителях записи.
8. Проведение регистрации представленных документов, фиксации соответствия представленных документов установленным требованиям.
9. Проведение регистрации копий счетов-фактур, представляемых налогоплательщиками-
10. Проведение сортировки принимаемых документов, формирование пачек (их регистрация) и оперативная передача их в соответствующие подразделения Инспекции.
11. Осуществление выдачи налогоплательщикам-экспортерам справок для представления в таможенный орган для таможенных целей, зарегистрированных копий счетов-фактур.
12. Выдача лицам, совершающим операции с нефтепродуктами, счетов-фактур с отметкой Инспекции или с отказом о проставлении отметки.
13. Выдача налогоплательщикам по их запросам справок и иных документов по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции. Информирование о состоянии их расчетов с бюджетной системой РФ.
Основные функции отдела камеральных проверок № 2:
1. Подготавливать и направлять отчеты и информации в УФНС России по Краснодарскому краю.
2. Проводить регистрацию документов ДСП в журнале ДСП.
3. Проводить сверку данных плательщиков налогов на имущество, земельного и транспортного налогов в соответствии с представленными сведениями органами осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.
4. Осуществлять автоматизированный учет владельцев недвижимого имущества и земельных участков города и района.
5. Производить начисление налога на имущество, земельного и транспортного налогов с физических лиц.
6. Обеспечивать формирование и распечатку налоговых уведомлений на уплату налога на имущество, земельного и транспортного налогов с физических лиц.
7. Консультировать налогоплательщиков по вопросам налогового законодательства.
8. Проводить работу с письмами, заявлениями и жалобами налогоплательщиков.
9. Подготавливать расчеты в суд для принудительного взыскания налогов.
10. Осуществлять контроль за соблюдением налогового законодательства.
11. Проводить сверку данных плательщиков налогов на имущество, земельного и транспортного налогов в соответствии с представленными сведениями ФГУП «Крайтехинвентаризация» по г.Славянску-на-Кубани и Славянскому району, отделение ФГУП «Ростехинвентаризация» по г.Славянску-на-Кубани и Славянскому району, отдел УФАКОН по г.Славянску-на-Кубани и Славянскому району, ФРС по г.Славянску-на-Кубани и Славянскому району, ОТОР ГИБДД УВД по Славянскому району, Славянский участок МЧС России ГИМС.
12. Осуществлять автоматизированный учет владельцев недвижимого имущества и земельных участков города и района.
ГЛАВА II. АНАЛИЗ ДАННЫХ ИЗ ОТЧЕТОВ
ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО г. СЛАВЯНСКУ-НА-КУБАНИ
Таблица 1 – Показатели учета налогоплательщиков – организаций и
физических лиц в налоговой инспекции, чел.
Показатели | 01.01. 2007 г. | 01.07. 2008 г. | 01.01. 2009 г. | Отклонение (+,–) 2008 г. к 2007 г. | Отклонение (+,–) 2009 г. к 2008 г. |
Налогоплательщики – организации, состоящие на учете в налоговой инспекции |
1532 |
1591 |
1655 |
+59 |
+64 |
Налогоплательщики – организации, состоящие на учете в других инспекциях, но производящие уплату отдельных видов налогов через данную инспекцию |
612 |
637 |
703 |
+25 |
+66 |
Налогоплательщики – физические лица |
105461 |
111432 |
118420 |
+5971 |
+6988 |
В том числе состоящих на учете в качестве индивидуальных предпринимателей и частных нотариусов |
4373 |
5222 |
5924 |
+849 |
+702 |
За период с 01.01.2008 года по 01.01.2009 года в Славянском районе выросло число налогоплательщиков.
Число организаций, состоящих на учете в налоговой инспекции возросло на 64 организации, что по отношению в процентах составляет 3,9 %.
Число организаций, состоящих на учете в других инспекциях, но производящих уплату отдельных налогов через данную инспекцию, также возросло на 66 структурных подразделений, в процентах – 9,4 %. Такое рост числа структурных подразделений объясняется высоким экономическим потенциалом и инвестиционной привлекательностью района, а также крупными трудовыми ресурсами.
Число предпринимателей также сильно увеличилось на 702 человека, в процентах - 11,9 %. Это связано с сокращением рабочих мест и невысоким уровнем заработной платы. Поэтому растет число индивидуальных предпринимателей и фермерских хозяйств.
В целом, такой хороший рост числа налогоплательщиков способствует увеличению поступлений в бюджеты разных уровней: федеральный, региональный и местный. А также свидетельствует о усилении экономики района.
Таблица 2 – Величина общих налоговых поступлений от налогоплательщиков –
организаций по налоговой инспекции и плановые задания, тыс. руб.
Показатели | Суммы налоговые поступлений по уровням бюджета | Общая сумма налоговых поступлений по 3 уровням бюджета | Плановые задание | Отклонение (+,–, %) к | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
01.01.2007 г. | Ф | 486495 | 1327602 | 480043 | 1225976 | +6452 | 101,3 | +101626 | 108,3 |
Р | 576081 | 495173 | +80908 | 116,3 | |||||
М | 265026 | 250760 | +14266 | 105,7 |