Налоговый контроль и пути его совершенствования

9. контроль за подакцизными товарами;

10. контроль  при трансфертном ценообразовании; 

11. контроль за соблюдением порядка учета, хранения, оценки, дальнейшего использования и реализации имущества, обращенного (подлежащего обращению) в собственность государства;

12. контроль за деятельностью уполномоченных государственных и местных исполнительных органов в части исполнения задач по осуществлению функций, направленных на исполнение налогового законодательства Республики Казахстан.

В целом, формы налогового контроля представляют собой комплекс мероприятий, осуществляемых налоговыми органами на постоянной основе, и каждая форма имеет свое предназначение в единой системе контроля. При  этом только в совокупности всех форм достигается эффективность осуществление налогового контроля, которое позволяет четкое функционирование всей налоговой системы государства.

Налоговый контроль выполняет следующие функции:

- обеспечение  поступлений в бюджет денежных  средств разных уровней за  счет налоговых поступлений;

- воспрепятствование  уходу от налогов посредством  проверки исполнения налогового  законодательства со стороны  налогоплательщика;

- соблюдением  налогоплательщиками налогового  законодательства и налоговой  дисциплины, полноты и своевременности  уплаты налоговых платежей;

- выявление  резервов увеличения налоговых  поступлений в бюджеты разных  уровней;

- регулирующая;

- стимулирующая;

- контрольная;

- фискальная;

Основной  задачей налоговых органов является контроль за исполнением налогового обязательства, полнотой и своевременностью перечислением обязательных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды и социальных отчислений в Государственный фонд социального страхования.

Таможенные  органы осуществляют в пределах своей  компетенции налоговый контроль, применяют способы обеспечения не выполненного в срок налогового обязательства и меры принудительного взыскания по налогам, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Республики Казахстан, в соответствии с настоящим Кодексом и таможенным законодательством Республики Казахстан. 

Налоговый контроль в системе  финансового контроля

Финансовый  контроль является составной частью, или специальной отраслью, осуществляемого  в стране контроля. Наличие финансового контроля обусловлено тем, что финансам как экономической категории присущи не только распределительная функция, но и контрольная функция.

Значение  финансового контроля заключается  в том, что при его проведении проверяются, во-первых, соблюдение установленного правопорядка в процессе финансовой деятельности государственными и общественными  органами, предприятиями, учреждениями, во-вторых, экономическая обоснованность и эффективность осуществляемых действий, соответствие их задачам  государства.

Налоговый контроль является видом государственного финансового контроля. Финансовый контроль можно представить в виде двух больших сфер деятельности - государственного (муниципального) и негосударственного финансового контроля.

Финансовый  контроль - это контроль за законностью действий в области образования и использования денежных средств государства и субъектов местного самоуправления в целях эффективного социально-экономического развития страны и отдельных регионов.

Финансовый  контроль включает в себя: контроль за исполнением бюджета; бюджетов субъектов; бюджетов внебюджетных фондов; контроль за состоянием внешнего и внутреннего долга; государственных резервов.

Объект  финансового контроля не ограничивается проверкой только денежных средств. В конечном итоге он означает контроль за использованием материальных, трудовых, природных и других ресурсов страны, поскольку в современных условиях процесс производства и распределения опосредствуется денежными отношениями.

Деление контроля на документальный и фактический  носит в известной мере условный характер ибо в основе этого разграничения лежат различные источники данных.

Так, источниками  информации для документального  контроля служат: первичные документы, регистры бухгалтерского учета; бухгалтерская, статистическая и оперативно-техническая отчетность, нормативная, проектно-конструкторская, технологическая и другая документация.

Фактический контроль базируется на изучении фактического состояния проверяемых объектов по данным их осмотра в натуре (пересчета, взвешивания, лабораторного анализа  и т.д.), он не может быть всеобъемлющим  ввиду непрерывности хозяйственных  операций.