Классификация налогов

     - обеспечение минимального уровня  доходов населения;

     - создание системы социальной  защищенности граждан,  в  первую  очередь пенсионеров, инвалидов,  многодетных;

     - равновесие во внешнеэкономической  деятельности.

Найти правильно сбалансированное соотношение  этих  целей  и  есть главное в экономической политике государства.

Современная налоговая система России строится на единых принципах, которые должны регулировать налогообложение на всей территории. К ним относятся: однократность обложения (один и тот же объект одного вида облагается налогом один раз за определенный законом период), строгий порядок введения и отмены налогов, их ставок и льгот, точная классификация налогов, четкое распределение налоговых доходов между бюджетами разного уровня.

Система налогообложения, принятая законодательством - это  практический  инструмент перераспределения  доходов потенциальных  налогоплательщиков,  следовательно, именно действующая  система  налогообложения  даёт  представление  о  полноте использования  присущих  налогообложению  функций,  т.е.  о  роли  налоговой системы.

Функции налоговой системы

Основными функциями налоговой системы  государства и, соответственно, установленных  в государстве налогов являются:

Фискальная, суть которой состоит в пополнении доходов государства на различных уровнях, необходимых для исполнения государством своих функций.

Распределительная, суть которой состоит в распределении совокупного общественного продукта между юридическими и физическими лицами, отраслями и сферами экономики, государством в целом и его территориально-административными образованиями.

Регулирующая, суть которой в активном воздействии государства с помощью экономических рычагов и методов на экономические и социальные процессы в обществе.

Контрольная, суть которой состоит в наблюдении и соблюдении стоимостных пропорций в процессе образования и распределения доходов различных субъектов экономики.

 Указанное  разграничение  фyнкций  налоговой системы   носит условный характер,  так как все они переплетаются и осyществляются одновременно.  Налогам присyща одновременно стабильность и подвижность. Чем стабильнее система налогообложения,  тем yвереннее чyвствyет  себя  предприниматель:  он  может заранее и достаточно точно рассчитать,  каков бyдет эффект осyществления того или иного хозяйственного решения,  проведенной сделки, финансовой операции  и т.п. 

 Стабильность  налоговой системы не означает, что состав налогов,  ставки,  льготы,  санкции  могyт  быть  yстановлены раз и навсегда.  «Застывших» систем налогообложения нет и быть не может. Любая система налогообложения отражает характер общественного строя,  состояние экономики страны,  yстойчивость социально-политической  ситyации, 

 Системy налогообложения можно считать стабильной  и,  соответственно, благоприятной для предпринимательской деятельности, если остаются неизменными основные  принципы  налогообложения, состав налоговой системы,  наиболее  значимые льготы и санкции (если, естественно,  при этом ставки налогов не выходят за пределы экономической целесообразности). 

ЛАФФЕРА КРИВАЯ — кривая, отражающая открытую американским экономистом А. Лаффером  закономерность: слишком высокий уровень налогов может не оставить предприятиям возможностей для нормального развития или подорвать стимулы к такому развитию и, следовательно, сбор налогов сократится, но и слишком низкое, “вольготное” обложение может сократить поступление средств государству до недопустимого уровня.

Л. к. показывает зависимость расширения деловой активности (и соответственно сбора налогов) от налоговой ставки (рис. Л. 1). На графике по линии абсцисс отложены уровни ставки налогообложения, на линии ординат — объем собираемых налогов (отражающий уровень деловой активности).

   А.Лэффер исходил из того, что  налоговые поступления являются  продуктом двух основных факторов: налоговой ставки и налоговой  базы. Рост налогового бремени  может приводить к  увеличению государственных доходов только до какого-то предела, пока не начнет сокращаться облагаемая налогом часть национального  производства.  Когда этот предел будет превышен,  рост  налоговой  ставки приведет не к увеличению, а к сокращению доходов бюджета.  В связи с этим задачу оживления деловой  активности  предстоит  решать путем облегчения налогового гнета Таким образом,  кривая Лэффера,    скорректированная в соответствии с реальностью, приобретает вид,  по которой очевидно понятно,  что высшая ставка налога должна  находится  в  пределах50-70%.        

Список использованной литературы:

1.   Александров  И.М. Налоги и налогообложение.  Издательский дом «Дашков и К». – 2005. – 286с.

4.   Брызгалин А.В., Налоги и налоговое право. Учебное пособие. / М.: Аналитик-пресс., 2001. – 608с.

5.   Владимирова  Н.П. Налоги и налогообложение:  учебное пособие. – М.: КНОРУС., 2005.- 232с.

6.   Данилевский  Ю.А., Шапигузов С.М., Налоги / учеб. Пособие для студентов вузов, М.:  Финансы и статистика. – 2002. – 395с.