Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Января 2012 в 15:02, курсовая работа
Целью данной работы является изучение методов борьбы государства с фирмами-однодневками, данная цель достигается следующими задачами:
1. Изучение теоретических аспектов существования фирм-однодневок.
2. Анализ методов использования фирм-однодневок в налоговой практике, а именно технологии создания фирм-однодневок и получение с их помощью необоснованной налоговой выгоды.
Введение. 4
1. Теоретические аспекты существования фирм однодневок. 6
1.1. Определение. 6
1.2. Признаки. 7
2. Анализ методов использования фирм-однодневок в налоговой практике. 8
2.1. Технология создания фирм-однодневок. 8
2.2. Использование фирм-однодневок для получения налоговой выгоды. 11
3. Борьба государства с фирмами однодневками. 19
3.1. Выявление фирм однодневок на стадии создания. 19
3.2. Выявление фирм-однодневок на стадии постановки на налоговый учет 22
3.3. Выявление фирм-однодневок на стадии функционирования. 24
3.4. Законодательные методы борьбы с фирмами-однодневками. 27
Заключение. 30
Спико использованной литературы: 32
Следующая разновидность налоговых схем по взаимодействию с «фирмой-однодневкой» строится на базе договора на выполнение работ и связана с привлечением фиктивного субподрядчика.
Основная цель данной налоговой схемы также как и в других схемах с использованием «однодневок» состоит в том, чтобы обналичить деньги с банковского счета налогоплательщика, а также получить налоговый вычет по НДС и расходы по налогу на прибыль. Однако данная схема обычно используется не всеми налогоплательщиками, а теми из них, кто по роду своей предпринимательской деятельности сам выполняет для своих клиентов различные подрядные работы, либо в некоторых случаях – налогоплательщиками, у которых вдруг возникает потребность в приобретении каких-либо работ для собственных нужд.
Специфика схемы кроется в особенностях подрядных договоров, то есть, договоров на выполнение работ. В силу п. 4 ст. 38 НК РФ работами для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей организации и (или) физических лиц. Исходя из данного определения, а также из сущности подрядного договора, результат исполнения любого такого договора всегда имеет конкретное материальное выражение. Именно поэтому в схеме с привлечением фиктивного подрядчика, в отличие от схемы по заказу фиктивных услуг, придется создать видимость фактического выполнения договора, как минимум, значительно увеличить документооборот (составить техническое задание, смету, документы по принятию результата выполненных работ и т.д.).
В остальном схема мало чем отличается от фиктивного оказания услуг: деньги уходят к мнимому субподрядчику, который их обналичивает. Уплаченные суммы понижают налоговую базу по налогу на прибыль, а «входной» НДС – налоговую базу по этому налогу.
Рис5
Риск,
что фиктивные субподрядные договоры
будут выявлены, особенно при наличии
у налогоплательщика нескольких
реальных субподрядчиков, на первый взгляд
кажется не таким уж большим. Этим
можно объяснить высокую
Еще одна разновидность схемы по фиктивному взаимодействию с «фирмой-однодневкой» это заключение фиктивного договора поставки товаров с «однодневкой».
В
среде недобросовестных налогоплательщиков
хорошо известны налоговые схемы
по поставке несуществующих товаров с
привлечением «однодневок», которые наряду
со схемами по заказу фиктивных услуг
и с привлечением фиктивного субподрядчика
позволяют облегчить налоговое бремя
по НДС и налогу на прибыль организаций,
а также обзавестись неучтенной наличностью.
Товарами для целей Налогового Кодекса
РФ признается любое имущество, реализуемое
либо предназначенное для реализации
(п. 3 ст. 38 НК РФ). Исходя из этого, становится
очевидным, что результатом договорного
взаимодействия с поставщиком всегда
должно стать присутствие на балансе организации
какого-либо товара (основных средств
или другого имущества). Зачастую это отходит
для налогоплательщиков на второй план
и о фактическом наличии на балансе имущества
никто не заботится.
Рис 6
«Обналичка» под фиктивную поставку товаров – это крайне опасная схема, особенно если приобретаемое имущество обладает высокой стоимостью, специфическими характеристиками, либо приобретаются крупные партии товара и т. д. В указанных ситуациях практически невозможно избежать несоответствий и ошибок в документах, подтверждающих источник приобретения товара, схему его движения от производителя до покупателя-налогоплательщика.
Еще один вариант фиктивных поставок основан на включении в цепочку поставок от производителя до конечного потребителя «однодневки», через которую товар пропускается транзитом. При этом в ней оседают значительные денежные средства, позволяющие последующему покупателю увеличить расходы и вычеты по НДС. Налоговики отмечают, что схема с использованием «серых» посредников характерна при реализации товаров, имеющих низкую себестоимость, когда производитель реализует продукцию «фирме-однодневке» с минимальной наценкой (исходя из которой и платит налоги). Далее «однодневка» реализует тот же товар лицу, осуществляющему сбыт конечным потребителям, но уже с существенной наценкой (что позволяет последнему значительно увеличить расходы и размер налоговых вычетов по НДС). Получается, что производитель (оптовик), «серый» посредник и конечный продавец платят налоги по минимуму, а основная налоговая нагрузка приходится на «однодневку», налоги не уплачивающую.
Непосредственное взаимодействие налогоплательщика с «черной» «однодневкой» легко распознается налоговыми органами и поэтому необычайно опасно.
Суть
схемы проста: вместо того, чтобы напрямую
закупить товар у продавца (производителя),
потенциальный покупатель включает в
цепочку посредника-«однодневку», который
якобы оказывает ему услуги по поиску
и приобретению товаров по договору комиссии
или агентирования. Экономия по налогу
на прибыль и НДС достигается путем перечисления
денег «фирме-однодневке» (конечно, с последующей
«обналичкой») в качестве комиссионного
или агентского вознаграждения.
Рис 8
Реально посредник никаких действий не осуществляет, а лишь оформляет документы, подтверждающие свое участие в процессе приобретения товара налогоплательщиком
Поскольку
эта схема хорошо известна налоговым
органам и не раз доказывалась
в судах, придумываются все более и
более изощренные схемы с участием посредников,
пытаясь, замести следы.
В целом процедура регистрации нового юридического лица довольно проста: разрабатываются учредительные документы и после уплаты государственной пошлины предоставляются с соответствующим заявлением в регистрирующий орган. Через несколько дней в ЕГРЮЛ вносится запись о создании нового юридического лица, т.е. данная организация считается зарегистрированной.
Первое, на что обращает внимание регистрирующий налоговый орган – это содержание учредительных документов (устава) создаваемой организации Следующий аспект, связанный с выявлением «фирм-однодневок», касается величины уставного капитала юридического лица. По закону минимальный размер уставного капитала составляет 10 000 руб. – понятно, что никто не будет вкладывать в «однодневку» большие деньги. Поэтому практически всегда уставный капитал «фирмы-однодневки» составляет минимальную сумму. Этот признак налоговые органы уже рискуют использовать как аргумент недобросовестности поставщиков, правда, исключительно в совокупности с другими доказательствами недобросовестности. Еще одна характерная черта учредительных документов «фирмы-однодневки» состоит в том, что в соответствии с этими документами учредителем организации является одно лицо (физическое либо юридическое).
После подготовки учредительных документов необходимо заполнить заявление о регистрации, заверить его у нотариуса и передать его вместе с учредительными документами и квитанцией об уплате госпошлины в регистрирующий налоговый орган.
Заявление на государственную регистрацию юридического лица подписывается так называемым заявителем, которым может быть учредитель создаваемого юридического лица, его руководитель или в редких случаях – иное уполномоченное законом лицо. Именно заявитель в дальнейшем подает в регистрирующий орган (соответствующую налоговую инспекцию) необходимый пакет регистрационных документов.
Большинство
«фирм-однодневок»
Благодаря всей этой специфике налоговики установили для себя еще один признак «фирм-однодневок», выявляемый на этапе регистрации – «массовые» заявители (заявители, принимавшие участие в регистрации 10 и более юридических лиц).
После оформления заявления на регистрацию оно в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подлежит обязательному нотариальному заверению. Для регистрации заведомо недобросовестных организаций («фирм-однодневок») привлекаются недобросовестные нотариусы либо их подпись подделывается. Понятно, что налоговики не могут не обратить внимание на эти факты, считая их признаками «однодневки».
Действующая
форма заявления о
При этом, как и в случае с «массовыми» заявителями, руководители и учредители «фирм-однодневок» очень часто обладают этим же статусом по отношению к десяткам, сотням или даже тысячам юридических лиц. Это легко объяснить. С одной стороны, если при регистрации «однодневки» используются данные потерянного паспорта или паспорта умершего лица, то создатели фиктивных организаций заинтересованы в том, чтобы «выжать» из заполученных ими документов максимум выгоды – то есть, зарегистрировать на имеющийся паспорт как можно большее количество организаций. Действует принцип: пока есть доступ к одному паспорту, зачем «добывать» новый. С другой стороны, если речь идет о добровольной регистрации «однодневки» на свое имя, регулярное взаимодействие на этой почве также является взаимовыгодным: гражданин-«регистратор» получает систематическое вознаграждение за свои услуги, а создателям «однодневок» не нужно вновь и вновь разыскивать людей, которые согласятся предоставить свои паспортные данные.
При заполнении заявления о государственной регистрации юридического лица при его создании по форме № Р11001 необходимо указать адрес местонахождения создаваемой организации, то есть адрес, по которому расположен ее постоянно действующий исполнительный орган.
В принципе, действующее законодательство о регистрации юридических лиц не предоставляет регистрирующему органу возможности отказать в регистрации юридического лица, даже если в качестве адреса его местонахождения будет указано «Москва, Красная площадь, дом 1». Однако на практике налоговики очень ревностно следят за достоверностью указанных в соответствующей графе сведений.
Вместе с тем, наличие у организации адреса «массовой» регистрации никак нельзя отнести к числу однозначных признаков «фирм-однодневок». Совершенно очевидно, что по некоторым адресам реально находится множество организаций, например, в зданиях специально предназначенных для сдачи в аренду, в офисных центрах и т. д.
Однако
претензии налоговиков
«Фирмы-однодневки» успешно выявляются налоговыми органами не только на этапе регистрации, но также в процессе их постановки на налоговый учет по месту нахождения. Налоговики выработали две группы признаков, по которым вычисляется фирма-однодневка. Такими признаками являются фиктивное местонахождение и частая смена мест постановки на учет. Рассмотрим их подробно.
В
соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место
нахождения юридического лица определяется
местом его государственной