Занятость в России

 

 

 

По данным таблицы мы можем видеть, что в России наблюдается падение численности населения , за период с 2000-2009 год оно составило 96.5%.

Где убыль численности  населения у мужчин больше , чем у женщин.

 

Таблица 2. Распределение численности экономически активного населения в России в период с 2000-2009 г.

Год	Мужчины	Женщины	Всего
2000	37499	34833	72332
2003	37206	35629	72835
2004	37079	35831	72909
2005	37511	36300	73811
2006	37627	36529	74156
2007	37975	37085	75060
2008	38770	37122	75892
Темп роста в %	103.3	106.5	104.9

 

По данным таблицы можно  сделать вывод , что общий рост численности экономически активного населения составил 104.9%.Общий рост численности женского экономически активного населения выше , чем мужской.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Анализ структуры занятости

Термин  «структура»  следует понимать    как внутреннее устройство  (организацию)  множества элементов,  объединенных в единое целое – в данном случае занятость населения; эти элементы определенным образом взаимосвязаны и характеризуются различной формой, величиной, прочностью и устойчивостью, самостоятельным значением и автономностью в рамках сферы занятости. Структура занятости в известной степени отражает общую структуру экономики и изменяется в значительной степени под влиянием её изменений. Важность анализа структуры занятости состоит в том,  что она отражает в единстве социальные,  экономические, демографические,  этнические и даже экологические аспекты жизни общества.   С этой точки зрения следует иметь в виду не только количественные характеристики каждого звена структуры занятости, но и его качественную определенность, особое место и отношение к воспроизводству жизни общества. Можно выделить следующие основные звенья структуры занятости:  социальную,  государственно-частную,  территориально-региональную,  отраслевую,  профессионально-квалификационную, половозрастную, национальную, семейную. Все эти звенья структуры занятости не существуют отдельно друг от друга, они взаимопроникают и присутствуют в занятости как единое целое.  Например,  структура занятости по возрасту и полу содержится в профессионально-квалификационной,  отраслевой, социальной и в других структурах.  Вместе с этим все звенья структуры занятости в определенном отношении автономны и имеют самостоятельное значение. Социальная структура занятости населения отражает классовую структуру общества,  которая меняется вместе с переориентацией общественного устройства.   Так или иначе

признаются реально существующими различия между отдельными группами занятого населения по признакам социального неравенства,  порождаемого дифференциацией товаропроизводителей,  рыночной деятельностью на очень богатых, просто богатых,  лиц среднего достатка,  ниже среднего достатка, бедных и даже тех, кто оказывается за чертой бедности.  В России фактически доминирует формирование низшегокласса,  образ жизни и размеры доходов которого на уровне или за чертой бедности.  Те категории занятого населения,  которые в рыночных странах образуют средний класс,  в России оказались   в составе низшего класса.  Если в странах с регулируемой рыночной экономикой в составе высшего класса доминируют средние и крупные слои,  то в России подавляет все олигархия,  фактически тормозя формирование нормального полнокровного среднего класса. Этими обстоятельствами в значительной степени объясняется нестабильность социальной структуры занятости в переходной экономике.  Не случайно общество так озабочено проблемами формирования среднего класса и ограничением всевластия российской олигархии.  Доминировать в рыночной экономике должен средний класс, который придает ей необходимую устойчивость и обеспечивает равновесие структуры занятости. Государственную структуру занятости образует та часть населения страны, которая занята различного рода трудом в органах государственной власти,  расположенных в Центре,  на местах и за рубежом, а также в государственном секторе экономики.  Таким образом,  сразу же можно выделить два наиболее общих и крупных звена структуры занятости по критерию собственности:

- в органах государственной  власти и экономики; 

- в частном секторе  экономики. 

Эти два звена существуют в любом обществе и во всех странах,  но их соотношение,  устройство и масштабы различны.  С переходом России к рыночной капиталистической экономике советская государственно-частная структура занятости преобразуется таким образом,  что стремительно уменьшается занятость в государственных структурах и резко возрастает занятость в частном секторе, особенно в коммерческих структурах, применяющих наемный труд. Территориальная структура занятости указывает на такие важные показатели экономического развития регионов, как:

-   уровень освоения богатых природными ресурсами территорий в зависимости от их обширности и доступности;

-  степень использования  трудового потенциала в природно-экономических условиях, характерных для отдельных территорий;

-    экономическая  активность региона; 

-    количество занятого  населения, его удельный вес. 

Регресс структуры отраслевой занятости вызывает кризисное состояние экономики,  связанное с тотальным рыночным реформированием.  Самое нежелательное состоит в том,  что существенно сокращается  занятость в ряде отраслей, определяющих прогресс в развитии экономики страны –  наукоемких, технологически прогрессивных и социально ориентированных.

Произошло абсолютное и относительное сокращение занятости в промышленности и строительстве,  в науке и научном обслуживании.  Вместе с тем возросла занятость в таких отраслях, как торговля и общественное питание,  сбыт и заготовки, кредитование, финансы и страхование. Также отмечают глубокие изменения структуры занятости в промышленности в пользу добывающих отраслей,  сокращение занятости в обрабатывающих отраслях,  прежде всего в легкой промышленности, машиностроении, что свидетельствует о сырьевой переориентации российской экономики.

Масштабы    структуры занятости определяются количеством и структурой рабочих мест, которые, в свою очередь, детерминируются рыночной конъюнктурой,  потребностями капитала в самовозрастании. 

Кадровый потенциал  занятого в экономике России населения обладает достаточно высокими профессионально-квалификационными характеристиками с устойчивой тенденцией повышения их уровня.  Синтетическим показателем профессионально-квалификационной структуры занятости служит распределение численности занятого в экономике страны населения по уровню общего, среднего и высшего специального образования. При переходе к рыночным отношениям именно образованные оказались в самых сложных условиях занятости - коммерческие структуры искали специалистов далеко не самого высокого ранга.  Будучи невостребованными,  лица со средним и высшим образованием соглашаются на любые предложенные варианты занятости на государственных предприятиях,  в кооперативах и в коммерческих структурах, именно они чаще всего незаняты   по специальности, переучиваясь ради постоянной работы и заработка.

Половозрастная структура занятости. Связана с демографическими характеристиками:  рождаемость,  смертность, средняя продолжительность жизни,  трудоспособный возраст. Большинство занятого населения имеет возраст 30-49  лет,  но доля женщин в возрасте 30-55  лет среди всех занятых выше,  чем у мужчин.  И среди экономически активного населения доля женщин тоже выше. Но наблюдается убыль возрастной группы 15-19 лет,т.е. фактическое уменьшение вступающих в трудоспособный возраст лиц. Известно также, что наибольшие сложности в трудоустройстве встречают на своем пути лица в возрасте 18-24 лет. Это касается и мужчин, и женщин. В отраслевом разрезе занятость мужчин больше,  чем занятость женщин:  в промышленности,  сельском хозяйстве, строительстве, на транспорте и в связи. Женщины заняты в большей мере,  чем мужчины,  в торговле,  общественном питании, материально-техническом снабжении,  сбыте,  в системе здравоохранения и социальном обеспечении. Органами статистики учитывается распределение занятого населения по семейному признаку.  Характеристика семейной структуры занятости следующая:

-  структура семейного  положения занятого населения является синтетическим показателем состояния экономики страны;

-   среднедушевой доход определяет жизненный уровень семьи, от которого непосредственно зависят уровень рождаемости и смертности,  соответственно динамика численности населения,  его трудоспособной и экономически активной части;

-     основным направлением реформирования экономики должен стать рост благополучия и улучшение экономического положения семей занятого населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3. Характер занятости

В России концепция занятости  прорабатывается в условиях формирования рыночной экономики с социальной направленностью. Ее основные положения  изложены в Законе «О занятости населения  в Российской Федерации». В этом законе, а также Конституции РФ отражены основные принципы занятости.

Первый принцип отражает исключительное право граждан свободно распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду; принуждение к труду в любой форме не допускается (кроме особых случаев, установленных законодательно). Тем самым, добровольность труда как общечеловеческая ценность закреплена законом. Занятость в отраслях экономики (народного хозяйства) уже не является единственной сферой общественно-полезной деятельности. Сфера труда становится одной из равноправных и равнодоступных сфер деятельности наряду с учебой, ведением домашнего хозяйства, воспитанием детей, общественной, религиозной и иной деятельностью. Незанятость граждан не является основанием для их привлечения к административной ответственности. Человек может свободно выбирать вид деятельности, место и форму приложения своих способностей. Этот принцип предполагает право века работать там и столько, где и сколько это необходимо ему самому. Вне зависимости от пола, возраста, национальности всем доступны постоянная, частичная, временная, эпизодическая занятость, совместительство, гибкие графики организации рабочего времени. Роль общества и государства при реализации человеком этого принципа заключается в создании для всех равных правовых условий занятости.

Второй принцип отражает ответственность государства за создание условий для реализации прав граждан на труд и свободно избранную занятость. Ответственность государства связана с принципом содействия занятости граждан, раскрытием их интересов и способностей при выборе вида общественно-полезной деятельности. Государственное содействие занятости и создание для нее условий состоит в корректировке косвенными мерами (экономическими, законодательными, социальными) экономического поведения граждан, в приобретении или соответствующей квалификации для занятия тем или иным видом деятельности, в подыскании подходящей работы или места учебы. Принцип содействия занятости имеет несколько аспектов - наряду с косвенным регулированием желаемого направления занятости, он заключается также в активном и заинтересованном участии

субъектов социально-трудовых отношений (правительства, работодателей, профсоюзов) в выработке направлений  развития занятости и ее регулирования. Их тесное взаимодействие в развитии занятости активно влияет на состояние  всех ее качественных характеристик - образовательного и профессионально-квалификационного  состава занятого населения, его  отраслевой и демографической структуры, социально-экономической мобильности  и конкурентоспособности.

Третий принцип отражает комплексный подход к решению  проблем занятости, он включает координацию  усилий органов власти всех уровней, взаимодействие механизмов государственного регулирования и рыночного саморегулирования, использование финансовых возможностей внебюджетных фондов, средств предприятий, общественных объединений и граждан, достижение экономической и социальной эффективности от принимаемых программ содействия занятости населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.4. Инструменты регулирования занятости

Проблема занятости населения  — это проблема вовлечения людей  в трудовую деятельность и степень  удовлетворения их потребности в  труде рабочими местами. Но не все  трудоспособное население имеет  работу, есть и безработные. Согласно новому российскому законодательству о занятости населения безработными признаются граждане в трудоспособном возрасте, которые по независящим  от них причинам не имеют работы и заработка (трудового дохода), зарегистрированные в государственной службе занятости  в качестве лиц, ищущих работу, способные  и готовые трудиться, и которым  эта служба не сделала предложений  подходящей работы. То есть безработными считаются трудоспособные граждане, не достигшие пенсионного возраста, по независящим от них причинам лишившиеся заработка. Причем, лишь те из них, кому служба занятости не предоставила работу.

Безработица (будь то фрикционная, структурная или циклическая) характеризуется  как численность взрослого трудоспособного  населения, которое не имеет работы и находится в поисках ее. Общая численность занятых и безработных составляет рабочую силу. В рабочую силу включают всех, кто может трудиться и трудится, кто занимается домашним хозяйством, кто ведет самостоятельное дело, кто ищет работу. Сюда не входят, разумеется, те лица, которые не вошли в производство (или в трудовую деятельность) по возрасту — дети, или уже вышли из него по возрасту — пенсионеры,  а также обучающаяся молодежь (школьники, студенты), инвалиды и военнослужащие. Одним словом, те, кто не мог и не должен был работать, а также те, кто не искал работу.