Занятость и безработица

          По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет в среднем за январь-март  2011 года составила, по итогам выборочного обследования населения по проблемам занятости,  2017,3 тыс. человек, или 53,3% от общей численности населения республики. В численности экономически активного населения 1907,5 тыс.человек (94,6% от экономически активного населения) были заняты в экономике и 109,8 тыс.человек (5,4%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). Уровень занятости населения экономической деятельностью составил 65,1%.

          В феврале 2011 года на предприятиях  и в организациях всех видов  деятельности работали 1350,8 тыс.человек,  из них 1027,8 тыс.человек – на  крупных и средних предприятиях, 323,0 тыс. человек – на малых  и микропредприятиях. 

          В феврале 2011 года в общей  численности занятого в экономике  населения 1027,8 тыс.человек, или  53,9% состовляли штатные работники  ( без учета совместителей) крупных  и средних предприятий и организаций.  На условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера для работы в этих организациях привлекалось еще 38,7 тыс. человек ( в эквиваленте полной занятости).

          Число замещенных рабочих мест, на крупных и средних предприятиях, работниками списочного состава,  совместителями и лицами, выполнявшими  работы по джоговорам гражданско-правового  характера в январе-феврале 2011 годасоставило 1064,6 тыс.человек и  было больше, чем в январе-феврале  2010 года на 7,1 тыс. человек, или   на 0,7% (приложение 2, стр.37).

          Наиболее высока доля совместителей  и лиц, работавших по гражданско-правовым  договорам, в организациях осуществляющих  финансовую деятельность (16,2%); деятельность  рыболовства, рыбоводства (7,8%); в  образовании (6,5%); деятельность по  предоставлению прочих коммунальных  услуг и персональных услуг  (5,6%); в здравоохранении и предоставлении  социальных услуг (5,1%); в организациях, осуществляющих операции с недвижимым  имуществом, арендой и предоставлением  услуг (4,8%); в деятельности гостинец  и ресторанов (4,3%); в строительстве  (3,3%).

          В апреле 2011 г. мониторинг неполной занятости и движения работников проводился на 2779 крупных и средних предприятиях республики, основной вид деятельности которых относится к добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды, строительству, транспорту и связи, оптовой и розничной торговле, ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, финансовой деятельности.                  Статистическим наблюдением было охвачено 544,0 тыс. человек, или 52,8% от численности работников организаций республики (без субъектов малого предпринимательства).

          В апреле 2011г. на крупные и средние предприятия республики, по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности, были приняты на работу 13,4 тыс. человек (2,5% от списочной численности), из них 880 человек - приняты на дополнительно введенные рабочие места.

          Выбыло по различным причинам 13,6 тыс. человек, или 2,5% списочной численности персонала. В апреле 2011г. выбытие работников превысило прием новых кадров на 1,3%.

          В общей численности выбывших работников 74,6% составляют уволившиеся по собственному желанию, 2,5% - по соглашению сторон, 1,8% - в связи с сокращением численности работников и 21,1% - по другим причинам.

          В апреле 2011г. 3,0 тыс. человек выполняли работы временного характера и общественные работы в связи с финансированием мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда (в апреле 2010г. – 13,9 тыс. человек), в том числе 224 человека работали на условиях внутреннего совместительства.

          На крупных и средних предприятиях наблюдаемых видов экономической деятельности в режиме неполной занятости работали 26,8 тыс. человек, что на 2% больше чем, в марте 2011 года.

          Неполное рабочее время по инициативе администрации работали 838 работников (0,2% от списочной численности) и 3,4 тыс. работников (0,6% от списочной численности) по соглашению между работником и работодателем. Отпуска без сохранения заработной платы в соответствии с законодательством и по собственному желанию были предоставлены 18,7 тыс. работникам (3,4% от списочной численности).

          В апреле 2011 года 3,5 тыс. работников (0,6% от списочной численности) находились в простое по вине работодателя и 344 человека (0,1% от списочной численности) простаивали по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

          На конец марта 2011 года в  государственных учреждениях службы  занятости населения состояли  на учете 39,5 тыс. человек (приложение 3, стр.38) безработных граждан, или 1,96% экономически активного населения республики ( на конец марта 2010 года  - 3,4%). Назначено пособие 35,7 тыс. безработных граждан (90,4%).

          В марте 2011 года в государственные  учреждения службы занятости  республики за содействием в  трудоустройстве обратились 10,7 тыс.  человек неработающих граждан,  статус безработного получили 8,2 тыс. человек ( на 6,1 тыс. человек  , или на 42,5 % меньше, чем в марте  2010 года.)

          В течении месяца были трудоустроены  3822 безработных, что на 5,4 тыс.  человек, или на 58,5% меньше, чем  в марте 2010 года. К профессиональному  обучению, по напрвлению органов  службы занятости, приступило 1579 безработных ( в марте 2010 года – 468).

          В марте 2011 года нагрузка незанятых  трудовой деятельностью граждан,  состоящих на учете в государственных  учреждениях службы занятости  населения, к заявленной предприятиями  и организациями потребности  в работниках составила, по  расчетам , 2,3 человек на одну заявленную  вакансию  (в марте 2010 года –  5,5 человека) (Приложение 4, стр.39).

          Наибольшим спросом среди работодателей пользуются слесари, токари, фрезеровщики, электрогазосварщики, санитары, помощники воспитателей и бетонщики, а также рабочие неквалифицированного труда (дворники, уборщицы, подсобные рабочие). Среди служащих и специалистов работодателям требуются милиционеры, воспитатели детского сада, менеджеры, страховые агенты, инспекторы, инженеры.

       В республике реализуются все мероприятия Республиканской программы содействия занятости населения,  на которые направляются немалые средства.

          Положительная динамика снижения численности безработных сейчас наблюдается в большинстве районов республики.

     Во-первых, рост безработицы в текущем году уже нельзя назвать «всплеском», как в истекшем году.

     Во-вторых, республика вошла в 2011 год с определенным опытом. Сегодня у  нас готовая нормативная база, практический опыт организации работы и самое главное – уверенность в своих силах.

     Среди зарегистрированных безработных по-прежнему преобладают женщины (53%), порядка 34,5% - молодежь в возрасте 16-29 лет, 12,7% - высвобожденные граждане, почти 20% граждан до обращения  в службу занятости не имели работы более года, еще 6% безработных ранее  не работали никогда. Каждый пятый безработный  проживает в сельской местности.

     Инвалидность – это общечеловеческая проблема. В мировом сообществе вопросы инвалидности рассматриваются не как проблемы определенного круга «людей», а как кардинальная государственная и общественная проблема.

     Уровень разрешения проблем «людей с особыми  потребностями» отражает степень гуманности, демократичности, социальной зрелости общества, отношение государства  к своим гражданам.

     В органах службы занятости населения  граждане, относящиеся к категории  инвалидов, получают услуги по трудоустройству  и профессиональной ориентации в  приоритетном порядке.

     Сейчас  среди безработных 7,4% составляют граждане этой категории. При средней по республике продолжительности безработицы 4,8 месяцев, инвалиды состоят на учете в качестве безработных в течение 5,6 месяцев

     С каждым годом увеличивается количество инвалидов, обращающихся в органы службы занятости населения. В целом  по республике за последние три года обратилось почти 25 тысяч инвалидов.

     Почти 100%-ного трудоустройства инвалидов  добиваются в Нурлатском районе. Свыше 75% инвалидов находят работу при  обращении в центр занятости  населения в Чермшанском, Дрожжановском, Пестречинском районах.

     При организации работы по содействию трудоустройству  инвалидов необходимо единство подходов органов медико-социальной экспертизы и службы занятости в определении  способности инвалидов к трудовой деятельности. В связи с этим, возникает потребность в разработке систематизированного перечня работ, рекомендуемых для трудоустройства  инвалидов, исходя из их показаний и  противопоказаний к труду.

     Сокращению  срока трудоустройства способствуют действующие законодательные меры, в том числе квотирование рабочих  мест для инвалидов.

     В соответствии с Законом Республики Татарстан «О квотировании  и  резервировании рабочих мест для  инвалидов и граждан, особо нуждающихся  в социальной защите» организациям республики с 2007 года устанавливается  квота и резервируются рабочие  места для  трудоустройства инвалидов.

     В законе с этого же периода,  то есть на протяжении трех лет. предусмотрено  право на частичную компенсацию  из республиканского бюджета расходов работодателей по созданию специальных  рабочих мест для инвалидов. В  среднем в 2009 году компенсация затрат на одно рабочее место составила 40,0 тыс. рублей. В 2010 году на эти цели также было выделено 660,6 тыс. рублей из бюджета Республики Татарстан. Центрами занятости населения совместно с органами местного самоуправления, управлениями сельского хозяйства городов и районов проводится также целенаправленная работа среди инвалидов по информированию и отбору граждан, желающих заниматься предпринимательской деятельностью.

     Активно работают в этом направлении Нижнекамск, Арск, Кукмор, Тетюши, Тукаевский район.

       В рамках специальных программ для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, за последние два года  было обеспечено трудоустройство более 2,0 тысяч инвалидов. За указанный период в свободное от учебы время на временные работы были  трудоустроены почти 330 детей инвалидов.

     Особое  внимание уделяется профессиональному  обучению безработных инвалидов. С  начала 2008 года данный вид услуги получили Уровень трудоустройства инвалидов после профессионального обучения составляет – более 80 %,  что является для данной категории высоким показателем. Этому способствует тщательный  профориентационный отбор.

          Всегда остается актуальной проблема занятости молодежи.

          Выбор профессии без учета реалий рынка труда создает проблему выпускнику и обществу в целом.

          Из имевшихся в 1 квартале 2010 года вакансий, заявленных работодателями в органы занятости республики, 87% составляют рабочие профессии.

     В то же время, несмотря на большую работу по популяризации рабочих и инженерных профессий, молодые люди отдают предпочтение высшему образованию гуманитарной направленности.

     Анализ  данных по группам специальностей высших учебных заведений показал, что  наибольший выпуск был в сфере  образования и педагогики – почти 2 тыс. человек. 

     По  группе специальностей «экономика и  управление» было выпущено около  полутора тыс. человек только 57% из них  получили направления на работу.

     По  группе специальностей «гуманитарные  науки» было выпущено 900 человек, из которых  лишь 26% получили направление на работу.

     Молодые специалисты даже при большом  стремлении трудоустроиться, имея востребованную профессию и достаточную теоретическую  подготовку, не могут сразу найти  работу из-за отсутствия практического  опыта.

     Начиная с 2009 года, в рамках реализации антикризисной  программы была  организована стажировка 719 выпускников на 167 предприятиях республики в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений.

          Итак, проведенный анализ показывает, что в Республике Татарстан с каждым годом увеличивается количество граждан, обращающихся за содействием в службу занятости. Также возросло количество обращений в центры занятости населения пенсионеров по инвалидности. При этом уровень общей безработицы снизился от численности экономически активного населения.