Статистика трудовых конфликтов

 

3.Статистика трудовых  конфликтов и особенности социально-трудовых  отношений в России.

Статистика трудовых конфликтов как составная часть статистики труда является сравнительно новым  разделом отечественной статистики, так как до недавнего времени  существовавшие юридические нормы  не позволяли организациям предпринимателей и трудящихся разрешать противоречия, возникающие по вопросам трудовых отношений, путем забастовок либо локаутов.

«Статистика трудовых конфликтов, которая в настоящее время существует в России, базируется на международных статистических нормах, последняя пересмотренная редакция которых была принята 15-й Международной конференцией статистиков труда в 1993 г».

«В статистике трудовой конфликт — это ситуация, когда между трудящимися и работодателями возникает несогласие по определенным вопросам или группе вопросов, по поводу которых трудящиеся или работодатели выразили недовольство либо по поводу которых трудящиеся или предприниматели поддерживают требования или недовольство других трудящихся или работодателей».

Данные о трудовых конфликтах собираются ежемесячно. При этом учитываются:

число забастовок и локаутов;

количество предприятий  и организаций, вовлеченных в  трудовой конфликт;

число трудящихся, вовлеченных  в трудовой конфликт.

Лица, которые отсутствовали  на своем рабочем месте во время  проведения забастовки в связи с  болезнью, отпуском и по другим причинам с разрешения администрации или  без него, должны исключаться из числа вовлеченных в трудовой конфликт на весь период их отсутствия.

Определяются продолжительность  трудового конфликта в днях и  потери рабочего времени в человеко-днях и человеко-часах, а также число  косвенно вовлеченных в конфликт работников (в результате нарушения работы транспорта, отсутствия сырья, топлива и энергии и др.) и убытки, которые несут предприятия в результате трудовых конфликтов (объем невыпущенной продукции).

«При определении количества трудовых конфликтов руководствуются следующим критерием — одной забастовкой считается:

а) временное прекращение  работы группой работников, связанное  с одним трудовым конфликтом одного предприятия или организации  в одно и то же время;

б) временное прекращение  работы, связанное с одним трудовым конфликтом (например, задержка выплаты  зарплаты), которое осуществляют группы работников, занятых на разных предприятиях в одно и то же время;

в) временное прекращение  работы, связанное с одним трудовым конфликтом, в которое вовлечены  работники одного предприятия либо работники, занятые на разных предприятиях, при этом остановки работы происходили  в разное время, но период между остановками  работы не превышает двух месяцев».

Для аналитических целей  данные о трудовых конфликтах разрабатываются  по следующим направлениям.

1. Составляются группировки по причинам трудовых конфликтов с указанием количества конфликтов, числа предприятия и организаций, вовлеченных в трудовой конфликт, количества трудящихся, участвовавших по этой причине в трудовых конфликтах, и количества рабочего времени (в человеко-днях), потерянного в трудовых конфликтах. Эти данные устанавливаются по отраслям, регионам и для экономики в целом.
2. Разрабатываются данные о продолжительности трудовых конфликтов в комбинации с такими признаками, как количество конфликтов, численность участвующих в конфликтах и количество потерянных человеко-дней в результате остановки работы по причине трудовых конфликтов.
3. Проводится группировка данных о числе участвующих в трудовых конфликтах с учетом данных о количестве конфликтов, числе трудящихся, участвующих в конфликтах, и количестве потерь рабочего времени.
4. Рассчитываются также среднее число трудящихся, вовлеченных в одну забастовку, среднее количество неотработанного времени в расчете на одну забастовку, средняя продолжительность одной забастовки, среднее количество неотработанного времени в расчете на одного трудящегося, вовлеченного в конфликт. Эти показатели разрабатываются для отдельных отраслей, по регионам и для экономики в целом.

«Для сопоставления данных о трудовых конфликтах на международном уровне рекомендуется применять следующие показатели:

1) потери рабочего времени  в результате конфликтов в  расчете на 1000 работников:

2) число вовлеченных в  конфликт трудящихся в расчете  на 1000 трудящихся:

Эти показатели рассчитываются для отраслей, где имели место  трудовые конфликты».

Наряду с общим числом забастовок и локаутов статистика определяет:

• количество предприятий и организаций, вовлеченных в трудовой конфликт;
• продолжительность трудовых конфликтов;
• потери рабочего времени в результате трудовых конфликтов.

В число трудящихся, вовлеченных  в забастовки или локауты, включают каждого работника независимо от того, участвовал ли он в них в  течение всей продолжительности  акции или только часть времени. При этом занятые неполное рабочее время учитываются также, как и работающие полное рабочее время. Лица которые отсутствовали на своем рабочем месте во время забастовки (локаута) в связи с болезнью, отпуском и по другим причинам (с разрешения администрации или без него), исключаются из числа вовлеченных в трудовой конфликт на весь период отсутствия.

«В статистике трудовых конфликтов рассчитывается также ряд относительных показателей, позволяющих проанализировать интенсивность трудовых конфликтов:

1 среднее число участников  забастовки;

2 число вовлеченных в  конфликт работников в расчете  на 1000 работников списочного состава;

3 средняя продолжительность  одной забастовки;

4 среднее количество неотработанного  времени на одну забастовку;

5 среднее количество неотработанного  времени в расчете на одного  работника, вовлеченного в трудовой  конфликт;

6 потери рабочего времени  в результате конфликтов на 1000 работников списочного состава».

Показатели 3-6, характеризующие  средние потери рабочего времени, определяют в двух единицах измерения: человеко-днях и человеко часах.

Особенности социально  – трудовых отношений в России.

В нашей стране значимость трудового конфликта сегодня  резко увеличивается. Происходит не только становление рыночной экономики, но и существенная трансформация  социально-трудовых отношений. С отказом  государства от своего монопольного положения в отношениях собственности  и в сфере управления трудом и  производством произошла ощутимая поляризация участников трудовых отношений  на собственников-работодателей и  наемных работников — собственников своей рабочей силы. Они имеют во многом не совпадающие, а подчас и противоречивые интересы, что нередко приводит к трудовым конфликтам (спорам) между ними.

Особенностью социально-трудовых отношений в современном российском обществе стало сокращение государством своего участия в регулировании  трудовых отношений: наметился как  бы своеобразный уход его из сферы этих отношений. В результате достаточно наглядной стала тенденция ужесточения отношений между работодателями и наемными работниками.

Другая особенность социально-трудовых отношений в современной России в том, что они основаны не только на действующем трудовом законодательстве, но и на нормативных актах локального значения, таких, как трудовой договор (контракт) и коллективный договор, заключаемых субъектами этих отношений.

Обязательства, взятые на себя сторонами, участвующими в заключении как индивидуальных трудовых контрактов, так и коллективных договоров (эти стороны — наемный работник или коллектив наемных работников, с одной стороны, и работодатель или его уполномоченный представитель — с другой) должны выполняться всеми, без исключения, в полном объеме. Невыполнение или нарушение этих обязательств при соответствующих условиях создает в организации конфликтную ситуацию, переходящую, как правило, в трудовой конфликт.

«В России число трудовых протестов растет, сообщил в своем исследовании о коллективных трудовых протестах Центр социально-трудовых прав (ЦСТП), основываясь на данных мониторинга. В базе мониторинга, который центр ведет с 2008 года, фиксируются все протестные акции, минимальной формой протеста является выдвижение сформулированных требований хотя бы по частичному изменению социально-экономической ситуации или трудовых отношений. Аналитики центра основываются на данных из открытых источников, в частности интернета. Официально в России никаких протестов нет. С января по сентябрь 2011 года и в 2010 году Росстат не зафиксировал ни одной забастовки, в то время как мониторинг показал: за девять месяцев 2011 года в России было 194 трудовых протеста, что больше на четверть, чем в прошлом году,- 158. Всего в 2010 году, согласно мониторингу ЦСТП, в России было 205 трудовых протестов, в 2009 году - 273. Росстат в 2009 году зафиксировал одну забастовку, проходящую в законодательных рамках коллективных трудовых споров.

По данным судебного департамента при Верховном суде РФ, число рассмотренных  дел о признании забастовок незаконными  судами составило в 2009 году 64, в 2010-м - 34, а число поступивших на рассмотрение дел соответственно 79 и 38. «Наши данные свидетельствуют, что реальные трудовые конфликты происходят намного чаще. В России возникли устойчивые практики проведения забастовок и того, как  себя надо вести их участникам»,- отмечает директор ЦСТП Елена Герасимова.

Эксперты центра указывают: официальная статистика не фиксирует  трудовые конфликты из-за их сложной  процедуры, юридической безграмотности работников и их профсоюзных лидеров. В целом система регистрации, учета и разрешения трудовых конфликтов направлена не на то, чтобы отражать реальную ситуацию для их разрешения, а скорее на то, чтобы подавить трудовой конфликт. К тому же работодатели зачастую в трудовых конфликтах занимают неконструктивную и жесткую позицию.

Автор исследования ведущий специалист социально-экономических программ ЦСТП Петр Бизюков отмечает, что в большинстве случаев трудовые протесты возникают из-за невыплаты зарплаты или ее низкого уровня, а также из-за реорганизаций или закрытия предприятий. Одна из причин протестов - сокращение персонала - в этом году, в отличие от прошлого года, потеряла свою актуальность. Лидерами по количеству трудовых конфликтов являются Сибирский и Центральный федеральные округа.

Аналитики центра пришли к  выводу, что акции протеста становятся все менее легитимными, наемные  работники все чаще проводят митинги  вне предприятия, предпринимают  все больше попыток обратиться к  местным властям и в целом  все настойчивее требуют себе права на реальное участие в процессе формирования пространства социально-трудовых отношений. «Современные правовые процедуры  не дают им такой возможности, скорее наоборот, они работают на отказ от диалога, на исключение работников из этого процесса»,- отмечает Петр Бизюков. По мнению экспертов, необходимо менять трудовое законодательство, упрощать процедуры ведения и разрешения трудовых конфликтов, чтобы свести к минимуму количество стихийных и нелегитимных протестов, выходящих за пределы предприятий».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Трудовой конфликт - это противоречие организационно-трудовых отношений, принимающее характер прямых социальных столкновений между индивидами и группами работников. Это столкновение интересов и мнений, оценок между представителями различных групп по поводу трудовых отношений (условий, содержания, организации труда и его оплаты). Причины возникновения трудовых конфликтов достаточно многообразны. В настоящее время основными причинами трудовых конфликтов являются: задержка выплаты заработной платы; неудовлетворенность размером оплаты труда; нарушения, связанные с реализацией трудового законодательства; ухудшение охраны труда и рост производственного травматизма;

В зависимости от того, кто участвует, трудовые конфликты делятся на индивидуальные и коллективные. В индивидуальном трудовом конфликте участвуют, с одной стороны, конкретный работник, а с другой — работодатель. А коллективном трудовом конфликте участниками выступает коллектив работников и противостоящий ему работодатель. Основное отличие индивидуальных от коллективных трудовых - это предмет и процедура их разрешения. Трудовые конфликты, которые не решаются за столом переговоров, перерастают в так называемые трудовые конфликты с остановкой работы – забастовки и локауты.

Статистика трудовых конфликтов как составная часть статистики труда является сравнительно новым  разделом отечественной статистики, так как до недавнего времени  существовавшие юридические нормы  не позволяли организациям предпринимателей и трудящихся разрешать противоречия, возникающие по вопросам трудовых отношений, путем забастовок либо локаутов. Наряду с общим числом забастовок и локаутов статистика определяет, количество предприятий и организаций, вовлеченных в трудовой конфликт; продолжительность трудовых конфликтов; потери рабочего времени в результате трудовых конфликтов.

Список используемой литературы.

1.Конституция Российской  Федерации (с гимном России). –  Москва: К65 Проспект, 2010.

Статистика: учебник/И.И. Елисеева []

Трудовой Кодекс Российской Федерации.- М: проспект, КноРус, 2011.-224 с.

"Коммерсант"http://www.hrm.ru/v-rossii-rastet-chislo-kollektivnykh-trudovykh-konfliktov;