Статистика преступности

     2 февраля 1988 года был издан Указ  Верховного Совета СССР "О порядке  рассмотрения предложений, заявлений  и жалоб граждан". С этого  времени анонимные письма должны быть поставлены вне закона, т.к. письма без подписи не подлежат рассмотрению. Но, к сожалению, данная проблема не исчезла. Живучесть негативных традиций, попытка воспользоваться для сведения личных счетов данными, изложенными в анонимках, которые продолжают поступать в различные инстанции, вызывают необходимость анализа причин их возникновения и последствий.

     Можно выделить три основные причины появления  негативных писем:

     1. боязнь преследования со стороны  должностного лица за критику,  месть за нее;

     2. боязнь мести со стороны лица, совершившего правонарушение;

     3. желание автора уйти от ответственности  за заведомую клевету. 

     Объектами нападок со стороны анонимщиков  становятся: работники предприятий  бытового обслуживания и железнодорожного транспорта (12%) , сельского хозяйства, научных учреждений и медицины (по 9%) , вузов, партийных и советских органов (по 5%) , юридических учреждений, органов внутренних дел (по 4%) , иных - 12%.

     Чаще  всего встречаются анонимки следующего содержания: - о якобы совершенных преступлениях 18%; - о научной несостоятельности 10%; - о фальсификации научных исследований 10%; - о злоупотреблении служебным положением 8%; - незаконные действия должностных лиц 6%; - аморальное поведение 6%; - незаконное обогащение 2%; - вымогательство 2%; - преследование за критику 1%. Если говорить о фактически подтвержденных сведениях, то до 20% из них получили полное подтверждение, 8% частичное и 72% вообще не подтвердились. Наивно думать, что анонимщики исчезли сами по себе. Поэтому важное значение приобретает вопрос о своевременном выявлении и привлечении их к уголовной ответственности, возмещении материального ущерба.

2.2 Компьютерная преступность.

     АБН. 29.07.2004, Санкт-Петербург 12:48 За первое полугодие 2004г. управление "К" МВД России выявило 4 тыс. 295 преступлений в сфере высоких технологий. Об этом на пресс-конференции сообщил представителям СМИ начальник управления "К" МВД России полковник милиции Евгений Якимович. Об этом сообщает пресс-служба минеистерства. По его словам, анализ складывающейся ситуации показывает, что около 16% злоумышленников, действующих в "компьютерной" сфере криминала, - это молодые люди в возрасте до 18 лет, 58% - от 18 до 25 лет, причем около 70% из них имеют высшее либо незаконченное высшее образование. Основная часть преступлений, с которыми приходится иметь дело сотрудникам управления "К" - это компьютерные преступления, связанные с незаконным доступом к информации и с использованием вредоносных программ. Было отмечено, что оперативники управления довольно успешно борются с подобными видами преступлений.

     Согласно  статистике процент раскрываемости противоправных деяний в сфере высоких  технологий равен 96%. Самое громкое  преступление раскрытое "компьютерными" сыщиками – поимка 7 хакеров, которые  украли у 8 тыс. владельцев банковских пластиковых карт около 21 млн. долл. Е.Якимович также рассказал подробности операции по задержанию на территории России группы "хакеров", которые с использованием вредоносных программ осуществляли атаки на серверы банков и букмейкерских компаний в Великобритании. Злоумышленники требовали у потерпевших за прекращение противоправных действий от 5 тыс. до 50 тыс. долл. В настоящее время находятся под арестом двое из подозреваемых. Им вменяется в вину 273 (изготовление и распространение вредоносных компьютерных программ) и 163 (вымогательство) статьи УК РФ.

2.3 Интернет-преступность

     Федеральное Бюро Расследований опубликовало доклад о борьбе с интернет-преступностью  в 2006 году. Неожиданный вывод: подобных преступлений стало меньше, однако ущерб они наносят больший.

     В 2006 году отдел ФБР, занимающийся борьбой  с такого рода преступлениями (называется Internet Crime Complaint Center) получил 207.5 тыс. заявлений  от пострадавших. Это на 10.4% меньше, чем в 2005 году. Сумма совокупного ущерба оценивается в 198.4 млн. долларов (183.1 млн. долларов в 2005 году, 68.1 млн. долларов - в 2004-м, 125.6 млн. долларов - в 2003-м).

     Среднестатистический  пострадавший от действий интернет-преступников потерял 724 долларов. Однако почти в 40% случаев, размеры потерь превысили 100 тыс долларов.

     Наиболее  часто (более 44% случаев) мошенничества  происходят во время интернет-аукционов, таких, как eBay. Типичная схема: покупатель оплачивает купленный им товар, но не получает его. Однако наибольший ущерб  наносят, так называемые, "нигерийские письма" - схему начали первыми использовать нигерийские мошенники, благодаря которым афера и получила свое название.

     Этот  метод применяется уже на протяжении полутора десятилетий: житель какой-либо страны Третьего Мира предлагает жителю "богатой" страны помочь в выведении из, например, Нигерии значительных финансовых активов, некогда принадлежавших высокопоставленным чиновникам, военным и пр. Итогом операции должен быть честный дележ полученных денег.

     Первым  шагом является внесение определенной суммы на счет в нигерийском банке. После того, как деньги переведены и обналичены, мошенники исчезают. В 2006 году среднестатистическая жертва потеряла на этом 5.1 тыс. долларов. В тройку лидеров также вошли мошенничества с чеками (3.7 тыс. долларов) и фиктивными инвестициями (чуть менее 2.7 тыс. долларов).

     75% вычисленных интернет-мошенников  являются жителями США. Однако  американцев активно надували  и иностранцы, среди которых особенно  многочисленны представители Великобритании, Нигерии, Канады, Румынии, Италии, Нидерландов, Германии и ЮАР. Российские жулики заняли восьмое место в этом малопочетном рейтинге, на их долю пришлось 1.1% совершенных в США интернет-преступлений. Мошенники чаще всего вступали в контакт с потенциальными жертвами с помощью электронных писем (почти 74% случаев).

     Любопытно, что жертвами жуликов чаще всего  становились достаточно хорошо образованные мужчины, в возрасте 30-50-ти лет. Мужчины  теряли заметно больше, чем женщины (среднестатистический потерпевший  мужчина потерял 920 долларов, женщина  – 544 долларов). Размеры потерь увеличиваются вместе с возрастом потерпевших.

2.4 Преступность несовершеннолетних.

     Имеется обширная литература о преступности несовершеннолетних (14-17 лет) в России и ее регионах (Забрянский Г. И. Изучение и предупреждение преступности несовершеннолетних. Краснодар: Кубанский ун-т, 1979; Забрянский Г. И. (1997) Указ, соч.; Забрянский Г. И. Наказание несовершеннолетних и его региональные особенности: статистико-криминологическое исследование. М.: Рудомино, 2000; Минина С. П. Преступность несовершеннолетних. СПб.: Юрид. ин-ут Генеральной Прокуратуры РФ, 1998; и др.).

     Наиболее  общие сведения о преступности несовершеннолетних представлены в табл.1. Как явствует из приведенных данных, количество зарегистрированных в России преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием, выросло с 1987 г. (наиболее “благополучного” за последние 15 лет) по 1998г. в 1,6 раза (по 1999г. — в 1,8 раза), уровень этих преступлений вырос в 1,3 раза, тогда как доля в общем количестве преступлений сократилась в 1,8 раза (по 1999 г. — в 2,1 раза). Последнее обстоятельство объясняется тем, что темпы роста преступности несовершеннолетних были существенно ниже темпов роста всей преступности (с 1987 по 1999 г. количество и уровень всех преступлений выросли в 2,5 раза).

     Характеристика  отдельных видов преступлений, совершенных  несовершеннолетними или с их участием, представлена в табл.2. Как  видно из приведенных данных, за указанный период времени возрастает доля несовершеннолетних в совершении таких тяжких насильственных преступлений, как умышленное убийство (в 1,7—2 раза) и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (в 1,7 раза) при устойчивом сокращении доли несовершеннолетних в изнасилованиях и всех преступлениях против собственности. “Вклад” несовершеннолетних во взяточничество и преступления, связанные с наркотиками, довольно стабилен.

     Более “благоприятные” тенденции преступности несовершеннолетних по сравнению со взрослой преступностью гипотетически  могут объясняться относительно лучшей адаптацией несовершеннолетних к современным условиям российского бытия. Однако, во-первых, за счет чего происходит эта “адаптация”: в результате большей наркотизации? Ухода в криминальные структуры, латентность деятельности которых очень высока? Во-вторых, не есть ли это последствия более высокой латентности преступлений несовершеннолетних?

     Общая характеристика несовершеннолетних, совершивших  преступления в России, представлена в табл.3. Доля девушек среди несовершеннолетних преступников в России относительно стабильна — 7-9% без выраженной тенденции (доля женщин среди преступников всех возрастов 11-15%). Доля 14-15-летних среди несовершеннолетних преступников в России — 32,8% в начале 90-х гг. и 28,3-28,4% — в конце. Их криминальная активность, разумеется, ниже (уровень — 1001 в 1997 г., 966 в 1998 г.), чем 16-17-летних (соответственно 2627 и 2634). Доля рабочих и работников сельского хозяйства среди подростков, так же как и среди всех лиц, совершивших преступления, неуклонно снижается, что легко объяснить сокращением этих категорий в населении страны. Доля же лиц, не имеющих постоянного источника доходов, выросла с 1991 по 1998 г. с 23 до 42,9%. Таким образом, около половины подростков, совершивших преступления в конце 90-х гг., относятся к числу “исключенных”. Постоянно высок процент групповой преступности несовершеннолетних.

     Подробный анализ региональных особенностей преступности несовершеннолетних представлен в  упоминавшихся трудах Г. Забрянского.

     Он  делит регионы Российской Федерации  по коэффициенту криминальной пораженности несовершеннолетних на шесть групп (классов): низкой криминальной пораженности (от 481,5 до 1135,4 зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения соответствующего возраста — 14-17 лет), в которую входят пять республик Северного Кавказа, Ульяновская область и Москва; низко-средней криминальной пораженности (от 1266,5 до 1523,1), куда входит десять регионов; средне-низкой пораженности (от 1577,1 до 2195,8) — 24 региона, включая Санкт-Петербург; средне-высокой пораженности (от 2324,7 до 3113,3) — 22 региона; высоко-средней пораженности (от 3075,1 до 3525,1) — 9 регионов; высокой криминальной пораженности несовершеннолетних (от 3633,5 до 4584,1) —- 6 регионов (Бурятия, Томская, Новосибирская, Сахалинская области, Хабаровский край, Еврейская АО). Таким образом, наблюдается разрыв между наиболее и наименее благополучными регионами в 10 раз.

     Далее Г. Забрянский соотносит вышеназванные  группы с экономическими районами России. Экономическими районами с низкой криминальной активностью несовершеннолетних оказались  Северо-Кавказский (коэффициент 1104,1), Поволжский (1473,0), Центрально-Черноземный (1613,0) и Центральный (1792,1). Районы со средней криминальной пораженностью — Волго-Вятский (1991,6), Северо-Западный (2467,5), Уральский (2362,3), Западно-Сибирский (2457,5) и Северный (2630,1). К экономическим районам с высокой криминальной пораженностью подростков относятся Восточно-Сибирский (2881,2) и Дальневосточный (3396,7). Надо ли говорить, что криминальная активность несовершеннолетних достаточно точно отражает социально-экономические условия существования регионов?

     Интересно, что последующий анализ региональных особенностей наказания несовершеннолетних выявил несоответствие “тяжести”  криминальной пораженности и “активности” уголовной юстиции в 36,8% случаев (Забрянский Г. И. (2000) Указ. соч. С. 98.), что лишний раз наводит на размышления о неадекватности социальной реакции на преступность и ее интенсивности.

     Таблица 2

     Доля  несовершеннолетних, совершивших различные  преступления в России, в общем  количестве расследуемых преступлений (1987-1998)