3) определить тенденции развития  преступности, составить статистический  криминологический прогноз, т.е.  представить хотя бы приблизительно, что ожидается, каковы перспективы  (прогностическая функция);

     4) выявить “тревожные” моменты в характеристике преступности, положительные стороны и недостатки в работе правоохранительных органов, “узкие места”, слабые звенья (низкий уровень раскрываемости преступлений, длительные сроки и низкое качество расследования и рассматривание дел и т.д.), чтобы на основе этих данных своевременно принять решение, разработать меры по распространению положительного опыта и устранению недостатков, т.е. подготовить данные для того, чтобы решить, что нужно делать, что предпринять (организаторская, управленческая функция).

     Таким образом, к основным задачам статистического  изучения преступности относятся:

     а) определённые состояния преступности, её уровня, структуры, динамики;

     б) выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений;

     в) изучение личности преступников;

     г) изучение всей системы мер борьбы с преступностью.

     Задачи  и методы анализа каждой из подотрасли правовой статистики - уголовно-правовой и гражданской - имеют много общего. И в том и в другом случае целью анализа является установление факторов, формирующих исследующих совокупность, выявление проявляющих в ней закономерностей.

     Анализ  гражданских правонарушений, как  и преступности, немыслим без применения обобщающих показателей, различных группировок, исследования динамических рядов и использования других качественных методов.

     Однако  наряду с общими моментами анализа  показателей гражданско- правовой статистики имеет по сравнению с анализом данных уголовной судебной статистики свою специфику, которая предопределена особенностью предмета исследования. Так необходимо помнить, что гражданская судебная статистика включает сведения не только об общественных отношениях урегулированных нормами непосредственно гражданского права, но и о трудовых, семейных, аграрных, земельных и других правоотношениях, которые стали предметом рассмотрения в судах в порядке гражданского судопроизводства. Система данных гражданской судебной статистики исключает также показатели, характеризующие стороны гражданского процесса, все стадии судопроизводства и результаты правоохранительной деятельности.

     Основываясь на тщательно разгруппированном  материале, статистический анализ позволяет  получить представление о структуре  гражданских судебных дел, выявить  тенденцию в динамике отдельных  правонарушений (уменьшении или, наоборот, увеличении случаев данного правонарушения). Статистический анализ позволяет также характеризовать все стадии гражданского процесса, даёт возможность судить об эффективности деятельности правоприменительных органов по борьбе с гражданскими правонарушениями.

     Все суждения об исполнении судебных решений, направленных на восстановление нарушаемых прав граждан и организаций, необходим  статистический анализ деятельности судебных исполнителей.

1.2 Моральная статистика или статистика преступности

     Моральная статистика охватывает широкий круг проблем, связанных с негативными  явлениями в обществе. Изучает  различного рода преступления и правонарушения, такие как: бандитизм, ограбление, изнасилование, проституция, наркомания, алкоголизм, коррупция и другие отрицательные общественные явления, а так же нарушения морально-этических норм. Моральная статистика изучает не только негативные явления, но и позитивные, которые характеризуют моральный облик людей. К таким явлениям относятся участие граждан в общественных организациях по охране окружающей среды, бескорыстное донорство, участие в различного рода спасательных службах и т.д.

     Понятие "моральная статистика" ввел А. Герри еще во второй четверти ХIХ. Первоначально оно относилось только к статистике преступности, позже его пытались распространить и на изучение брачности и отчасти рождаемости.

     В настоящее время моральная статистика имеет огромное значение. Она составляет существенную часть социальной статистики, поэтому она содержит показатели, с помощью которых проводится глубокий и всесторонний анализ взаимосвязи преступности с социальными переменами в стране, с ее общим социально-экономическим развитием.

     Она широко используется при принятии правительственных  решений по совершенствованию управления государством (решение кадровых и бюджетных вопросов) и может отражать, соответствует ли она действующим законам и правилам при планировании различного рода социальных мероприятий и анализе внутренней политики государства. Также данные моральной статистики позволяют правительственным органам не только более результативно бороться с преступностью и эффективно предупреждать ее, но и целенаправленно проводить воспитательную работу с населением. Кроме того, разрабатываемая статистическая информация способствует улучшению организации наблюдения и контроля со стороны соответствующих вышестоящих административных органов за работой милиции (полиции) и судов по предотвращению различного рода преступлений, дает возможность планировать мероприятия по борьбе с преступностью с учетом меняющихся обстоятельств.

     Долгое  время в нашей стране практически  все направления науки были идеологизированы. Это коснулось также и статистики, в частности моральной. Вследствие вышеизложенной причины развитие этого  направления было затруднено. Моральная статистика рассматривалась как "одна из форм общественного сознания, представляющая собой совокупность принципов и норм поведения, охватывающих отношения людей друг к другу и к обществу". Было введено понятие "коммунистической нравственности", в основе которой лежало "марксистское мировоззрение". Это мировоззрение отрицало то, что при социалистическом образе жизни возможны такие явления, как самоубийство, проституция, наркомания, клеветничество и многие другие. Поэтому исследователи не касались этих проблем и моральная статистика рассматривалась как "статистика общественного строя, трудового коллектива, статистика условий жизни". Нельзя сказать, что "социалистической" статистикой не учитывались показатели правонарушений. Но исследователи рассматривали в основном проблему алкоголизма, тунеядства, краж, убийств.

     Помимо  того, что часть направлений моральной  статистики не рассматривалась, существовала и другая проблема - искажение действительных данных. Это было связано и вследствие не совершенной системы регистрации, и вследствие несвоевременности представления в органы внутренних дел сведений о совершенных в стране преступлениях, и вследствие заинтересованности государственных органов в сокрытии, а, следовательно, в искажении части информации, и вследствие целого ряда других причин.

     После 1986 года в нашей стране произошли  значительные перемены, позволившие  свободно развиваться данному направлению  науки. К нему стали проявлять  повышенный интерес не только специалисты, но и государственные органы, понимая, что при его помощи возможно решить ряд социально-политических проблем развития нашего общества.

1.3 Основные показатели моральной статистики

     Анализ  данных моральной статистики строится на использовании целого ряда статистических показателей, выражаемых в форме абсолютных, относительных, средних величин, показателей рядов динамики.

     Абсолютные  величины имеют наиболее широкое  распространение: это численность  лиц, обладающих теми или иными нравственными  чертами, число нарушителей закона и т.д.

     Помимо  традиционных видов относительных величин, в моральной статистике используются и некоторые специфические показатели, например коэффициент "пораженности" преступностью различных социальных и половозрастных групп населения. Он исчисляется как отношение доли определенной группы населения в составе контингента преступников к доле соответствующей группы в составе всего дееспособного населения. Аналогичная форма показателя может быть использована и для исследования распространенности прогрессивных начинаний.

     Средние величины чаще используются в анализе социальных аномалий и правонарушений. Это показатели средних сроков расследований, среднего возраста нарушителей закона, среднего срока лишения свободы по видам преступлений и др.

     Показатели  динамики исчисляются для оценки скорости изменения показателей нравственного состояния населения во времени.

     В силу преобладания в моральной статистике атрибутивных признаков существенное значение приобретают различные  непараметрические методы проверки гипотез и непараметрические показатели тесноты связи.

     Среди непараметрических показателей  тесноты связи широко используются коэффициенты ассоциации, взаимной сопряженности, ранговые коэффициенты корреляции.

     Также высокое значение в моральной  статистике является исследование влияний социальных, экономических, демографических факторов на нравственный облик людей, изучений условий в которых происходит формирование как негативных, так и позитивных явлений, изучение процессов формирования моральных стереотипов в обществе.

     Круг  источников информации моральной статистики ограничен по сравнению с другими направлениями социальной статистики. Это связано с тем, что вопросам моральной статистики долгое время не уделялось должного внимания в теории и практике, а также тем, что многие характеристики морального облика весьма сложно выразить с помощью количественных оценок. Вместе с тем здесь можно использовать и статистическую отчетность правоохранительных органов, данных Всесоюзных переписей населения, статистики бюджетов, используются результаты опросов общественного мнения. Особое место по ценности информации о нравственном облике граждан занимают данные конкретных социологических исследований.

     Необходимо  отметить, что в настоящее время  система показателей моральной  статистики требует основательной доработки.

     На  страницах журналов ученые ведут  полемику о методах исследования статистических данных и их регистрации. Так, например, Ю. Карпухин в своей  статье "Совершенствовать статистику преступлений" рассматривает проблемы полноты и своевременности представления в органы внутренних дел сведений о совершаемых в стране преступлениях.

     Он  отмечает, что нередко из-за несовершенства системы регистрации возникает  неоднократное дублирование, например: "Если уголовное дело было возбуждено и по нему окончено расследование, а затем с утверждением заключения направленно в суд, где было бы рассмотрено по существу, то на различных этапах своего движения оно неоднократно проходило регистрацию в различных правоохранительных органах".

     Также он подчеркивает, что некоторые правоохранительные органы прямо или косвенно заинтересованы в сокрытии определенной части информации, поступающей к ним. Карпухин выделяет проблему противоречивости публикуемых данных. Это он объясняет тем, что "данные брались из разных источников и давались в процентном отношении друг к другу без общего, единого показателя, выражали конечный результат деятельности разных правоохранительных органов. Например, согласно сообщения бывшего министра внутренних дел СССР Власова А. В., в 1987 году лиц с установленным диагнозом "наркомания" было 52 тыс., а в другом источнике называется цифра 46 тыс. " Он делает вывод, что "сложившаяся к настоящему времени система регистрации и учета совершенных в стане преступлений и совершивших их лиц недостаточно совершенна, нуждается в отыскании новых субъектов и порядка регистрации, а также в установлении единого источника данных о моральной статистике".

     Выход из создавшегося положения он видит  в том, что первоначальным органом  регистрации поступающей информации о всех преступлениях будет такой  субъект, который бы находился в самой системе правоохранительных органов с непосредственным подчинением Министерству Юстиции СССР. "Такой субъект будет полностью независим от органов предварительного расследования, прокуратуры и суда. " Карпухин отмечает, что "статистика преступности должна стать частью государственной статистики".

     М. Волков в статье "Что нам показывает статистика преступности" подчеркивает, что в моральной статистике чаще всего используются абсолютные показатели и темпы роста (или прироста) , реже относительные: "интенсивность-количество преступлений или лиц, их совершивших, приходящихся на 100 тыс. человек, которая более рельефно показывает складывающуюся картину". Также он придает большое значение учету поло-возрастной структуры населения.

     Необходимо  отметить то, что при преодолении вышеупомянутых негативных явлений в моральной статистике необходимо учитывать опыт специалистов других стран, применять их методы, разработки и подходы.

2 Различные виды преступности на территории РФ

2.1 Статистика анонимок

     У любого гражданина нашей страны есть право обратится с любым сообщением в соответствующие органы и организации. Но в силу ряда причин эти сообщения  не всегда подписываются. Такие сообщения  принято называть анонимками. К сожалению, количество таких писем с каждым годом увеличивалось. Долгие годы эта проблема замалчивалась, что приводило к негативным явлениям.