Статистика потребления населением товаров и услуг

Минимальный потребительский бюджет определяет минимально допустимый уровень потребления человеком товаров и услуг, обеспечивающий удовлетворение основных физиологических, социально-культурных и иных его потребностей. В отличие от физиологического минимума размер этого бюджета динамичен как по сумме, так и структуре включаемых товаров и услуг.

Существуют  следующие подходы к определению  и измерению минимального потребительского бюджета: абсолютный, относительный, субъективный. При абсолютном подходе рассчитывается величина прожиточного минимума как стоимостной оценки основных потребностей, которые устанавливаются нормативным методом с помощью научно разработанных нормативов потребления. При относительном подходе определяется минимальный потребительский бюджет (МПБ) статистическим методом исходя из фактически сложившегося потребления в домохозяйствах с низкими доходами. При субъективном подходе уровень низких доходов находится путем опроса общественного мнения.

Измерение ПМ или МПБ представляет собой комбинированный расчет, выполняемый рядом министерств. Разработкой нормативов питания занимается Академия медицинских наук РФ; расчетами стоимости потребительской корзины — Госкомстат РФ, а определением ПМ — Министерство труда и социального развития РФ. Регулярные расчеты прожиточного минимума в России ведутся с 1992 г. Первоначально потребительская корзина включала 19 продуктов питания (до 1997 г.) и 25 (с 1997 г. по настоящее время). В феврале 1999 г. Правительство РФ утвердило Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации, в которых, кроме продовольственной корзины из 31 продукта питания, предусмотрены минимальные наборы непродовольственных товаров и услуг. Состав минимального набора определяется с учетом:

• научных рекомендаций по минимальным объемам потребления товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека
• фактического объема потребления в малоимущих семьях;
• состава населения, размера и структуры семей и уровня доходов;
• объективных различий в потреблении в субъектах РФ, определяемых природно-климатическими условиями, национальными традициями и местными особенностями.

 

Таблица 4

Состав  продовольственной корзины

№ п/п	Продукт	Минимальная норма среднедушевого потребления, кг в год
		по действующей методике (25 наименований)	по новой методике (33 наименования)
1	2	3	4
	Бобовые	-	7,3
	Мука пшеничная		20
	Рис	3,7	5
	Другие крупы, кроме риса	9,8	6
	Хлеб пшеничный	62,9	75
	Хлеб ржаной	68.7	115
	Макаронные изделия	5.2	6
	Картофель	124,2	150
	Капуста	27,9	35
	Огурцы и помидоры, свежие и соленые	-	1,8
	Столовые корнеплоды	37,5	35
	Прочие овощи	28,4	20
	Фрукты	19,4	18,6
	Сахар	20,7	20
	Конфеты	-	0,7
	Печенье	-	0,7
	Говядина	8,4	15
		Колбаса полукопченая	0,35	-
		Колбаса вареная	0,46	-
	Баранина	-	1,8
	Свинина	-	4
	Мясо птицы	17,5	14
1	2	3	4
	Рыба	11.7	14
	Сельдь	-	0,7
	Молоко и кефир	123,1	110
	Сметана	1.6	1,8
	Масло животное	2,5	1,8
	Творог	9.9	10
	Сыр	2,3	2,5
	Яйца (шт.)	151	180
	Маргарин	3,9	6
	Масло растительное	6,4	7
	Соль	-	3,65
	Чай	-	0,5
	Специи	-	0,73
Примечание. — Перечень продуктов по действующей методике приведен в среднем надушу населения; по новой методике — в среднем на мужчину трудоспособного возраста.

Минимальные наборы разработаны по основным социально-демографическим  группам населения:

• трудоспособное население — мужчины в возрасте 16—59 лет и женщины в возрасте 16—54 лет, за исключением неработающих инвалидов I и II групп этого возраста (две группы);
• пенсионеры — мужчины в возрасте от 60 лет и женщины от 55 лет, а также лица, получающие пенсию по инвалидности (одна группа);
• дети в возрасте от 0 до 6 лет и в возрасте от 7 до 15 лет.

Нормативы потребления  продуктов питания в минимальной  потребительской корзине дифференцированы по природно-климатическим зонам. По действующей методике таких зон 8, по новой — 16.

По действующей методике определения прожиточного минимума определяется лишь минимальная продуктовая корзина и в процентах к ней вычисляется структура прожиточного минимума, включающая: 68,3% — расходы на питание, 19,1 — на непродовольственные товары, 7,4 — на услуги, 5,2% — налоги и платежи.

Расходы на непродуктовую часть прожиточного минимума определяются по отношению к продовольственной корзине.

Потребительские бюджеты (особенно минимальные) широко используются за рубежом. В США особое место среди потребительских бюджетов занимает бюджет Геллера, характеризующий "общепринятый уровень жизни", основанный на наборе тех товаров и услуг, которые общественное мнение считает в данное время необходимыми для здоровой и достаточно комфортной жизни. Поэтому размеры этого бюджета существенно превышают средний уровень потребления страны.

Рациональный  потребительский бюджет отражает потребление товаров и услуг, обеспеченность домашних хозяйств предметами культурно-бытового и хозяйственного назначения в соответствии с научно обоснованными нормами и нормативами удовлетворения рациональных (разумных) потребностей человека. Этот социальный норматив, ориентированный на действительную общественную полезность, есть важнейший критерий оценки достигнутого в обществе уровня потребления, соответствия между сложившейся и рациональной его структурой. Фактическая структура потребления населения далека от рациональной.

В России приняты  некоторые законодательные акты, защищающие интересы потребителя. В  Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», утвержденном в 1993г., определены общие правовые, экономические  и социальные основы защиты прав граждан  – потребителей продукции. Определено, в частности, что любой потребитель  имеет право на:

- государственную  защиту своих интересов;

- гарантированный  минимальный уровень потребления;

- надлежащее  качество продукции;

- безопасность  продукции, полную и достоверную  информацию о ней;

- возмещение  в полном объеме ущерба, причиненного  продукцией ненадлежащего качества;

- обращение  в суд и другие государственные  органы;

- объединение  в общественные организации потребителей.

В российском законодательстве в 1993г. были приняты  два закона: «О сертификации продукции  и услуг» и «О стандартизации».

Под сертификацией  продукции понимается деятельность по подтверждению соответствия продукции  установленным требованиям.

Стандартизация  – деятельность по установлению норм, характеристик продукции, работ  и услуг и правил (требований), предъявляемых к ним.

Организация этой работы также возложена на Госстандарт  России, разрабатывающий государственные  стандарты. Стандарты же отраслей и  стандарты предприятий подготавливаются соответствующими ведомствами, но они  не должны нарушать обязательных требований государственных стандартов.

Индекс потребительских  цен — один из видов индексов цен, созданный для измерения  среднего уровня цен на товары и  услуги (потребительской корзины) за определенный период в экономике.

• Основывается на фиксированном уровне цен множества товаров и услуг потребительской корзины
• Считается лучшим показателем стоимости жизни
• Является индексом Ласпейреса, поскольку при расчете ИПЦ используется потребительская корзина базового года
• Индекс потребительских цен рассчитывается как частное суммы произведений цен текущего года на выпуск базового года на сумму произведения уровня цен и выпуска базисного года. Вся дробь затем умножается на 100 %.
• В России Федеральная служба государственной статистики публикует индексы потребительских цен, которые характеризуют уровень инфляции. В качестве базового периода выступает предыдущий месяц или декабрь предыдущего года

Индекс потребительских  цен рассчитывается как частное  суммы произведений цен текущего года на выпуск базового года к сумме  произведения уровня цен и выпуска  базисного года. Вся дробь затем  умножается на 100 %.

                       

И дефлятор ВВП, и ИПЦ являются инструментами  для расчета уровня инфляции в  стране; эти два индекса существенно  различаются. Во-первых, дефлятор ВВП, в отличие от ИПЦ, основывается на размере текущей потребительской  корзины (имеется в виду текущего, а не базисного года), то есть является индексом Пааше. Также, индекс потребительских цен включает в себя только конечные потребительские товары, в то время как дефлятор — все конечные товары и услуги, учитываемые в ВВП. Необходимо отметить, что ИПЦ переоценивает уровень инфляции, в то время как дефлятор ВВП наоборот, недооценивает. При подсчете ИПЦ учитываются импортные товары, а дефлятор — лишь товары и услуги, произведенные на территории данной страны. К тому же, дефлятор ВВП не имеет того недостатка, что ИПЦ, а именно включает в себя изменения цен на новые товары и услуги, в отличие от последнего.

 Базовый индекс потребительских цен (БИПЦ), являясь одним из составляющих индекса потребительских цен (ИПЦ), исключает краткосрочные неравномерные изменения цен под влиянием отдельных факторов, которые носят административный, событийный, а также сезонный характер, и может быть использован для проведения определенных расчетов в аналитических целях. Основным подходом к исчислению базового индекса потребительских цен (базовой инфляции) является исключение из расчета индекса потребительских цен изменения цен на отдельные составляющие его виды товаров и услуг, подверженные существенным колебаниям цен, не связанных с общим фоновым уровнем инфляции.

При этом основным принципиальным условием расчета БИПЦ является разработка постоянного перечня  товаров и услуг, влияние изменения цен на которые ежемесячно исключаются из официального индекса потребительских цен (ИПЦ).

БИПЦ рассчитывается на основании набора потребительских товаров и услуг, используемого для расчета сводного индекса потребительских цен за исключением отдельных товарных групп и видов товаров и услуг, цены на которые в основной массе регулируются на федеральном и региональном уровнях, а также в значительной степени подвержены воздействию сезонного фактора.

2. Прогнозирование поведения и составления моделей потребления.

 

С целью прогнозирования  поведения потребителей рассчитываются специальные показатели: индекс потребительских настроений и индекс потребительских ожиданий населения. Индекс потребительских настроений (ИПН) рассчитывается специализированным Фондом. Индекс потребительских ожиданий (ИПО) рассчитывается Госкомстатом России.

Изучение  динамики ИПН в россии дает возможность макроэкономического анализа влияния конечных потребителей (население) на развитие экономики (в этом состоит основная цель расчетов таких показателей), позволяет количественно описать процессы формирования рыночного сознания и потребительского поведения.

ИПН строится на данных опросов общественного  мнения по вопросам, относящимся к  текущему экономическому положению населения и экономики в целом, к оценке ближайших перспектив их развития. Для каждого вопроса предлагается набор вариантов ответов, из которых необходимо выбрать один.

Методика  построения ИПН базируется на том, что  этот индекс агрегирует частные мнения отдельных людей, не зависящих друг от друга и не влияющих друг на друга. В результате ИПН — независимый показатель, отражающий динамику экономического развития страны. Динамика индекса связана с поведением массового потребителя.

Измерения ИПН  осуществлялись по выборке, репрезентирующей мнение взрослого (старше 15 лет) населения страны. К главным характеристикам выборки относятся: число точек опроса — 101, число опрошенных — 2400. В зависимости от ответов респондентов на каждый вопрос строятся частные индексы динамики отдельных факторов, формирующих потребительское поведение населения.

Частные индексы  разрабатываются следующим образом: из доли положительных ответов вычитается доля отрицательных и к этой разнице  прибавляется 100, чтобы исключить  появление отрицательных величин. Совокупный индекс рассчитывается как средняя арифметическая из частных индексов. Значения индекса могут изменяться в пределах от 0 до 200. Значение индекса равно 200, когда все население положительно оценивает экономическую ситуацию. Индекс равен 100, когда доля положительных и отрицательных оценок одинакова. Снижение индекса ниже 100 означает преобладание негативных оценок в обществе.

Обследование  потребительских ожиданий населения  организуется ежеквартально в 88 субъектах РФ. На базе обследования строится индекс потребительских ожиданий — ИПО. Целью обследования является определение особенностей изменения потребительских ожиданий различных групп населения России.

Обследование потребительских  ожиданий населения организуется как  выборочное. Применяется территориальная  многоступенчатая выборка. Базой для выборки является сеть домохозяйству подлежащих текущему обследованию бюджетов. Выборка домохозяйств, подлежащих бюджетному обследованию, представляет собой многомерную территориальную двухступенчатую выборку, отражающую социально-экономическую и демографическую структуру всех типов домохозяйств, за исключением коллективных (лиц, долговременно находящихся в больницах, домах-интернатах для престарелых, школах-интернатах и Других институциональных заведениях, монастырях/религиозных общинах и прочих коллективных жилых помещениях).

Формирование  стратифицированной (территориальной) выборки, которая была использована для отбора конкретных домохозяйств в выборочную совокупность обследования потребительских ожиданий населения, проводилось с учетом следующих обобщенных условий и ограничений:

если

30 ≤ n_i ≤ w_in  ,

где n — объем выборочной совокупности;

  n_i — объем подвыбoрки по страте (в качестве страт рассматриваются регионы);

 i — номер субъекта РФ, где проводится обследование потребительских ожиданий населения; i = 1 , . . . , 88;

w — доля взрослого населения региона в общей численности взрослого населения России.