Статистические информационные системы

СТАТИСТИЧЕСКИЕ  ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ

Среди информационных систем, работающих с пространственно-локализованными данными, наиболее известными являются статистические информационные системы. Статистические информационные системы (СтИС) являются частью и основой государственной статистики - одного из важнейших звеньев в системе регулирования и управления экономикой страны.

Основными задачами СтИС являются:

• сбор, обработка и представление необходимой статистической информации различных пользователей о деятельности всех отраслей экономики и подведомственных им предприятий;
• разработка научно-обоснованной статистической методологии, соответствующей потребностям общества на современном этапе, а также международным стандартам;
• координация статистической деятельности органов управления экономикой и обеспечение им условий при проведении отраслевых (ведомственных) статистических наблюдений;
• разработка экономико-статистической информации, ее анализ, а также составление необходимых балансовых расчетов;
• гарантирование полноты и научной обоснованности всей официальной статистической информации;
• предоставление всем пользователям равного доступа к открытой статистической информации путем распространения официальных докладов о социально-экономическом положении страны, отраслей и секторов экономики
• Государственная статистика служит базой для организации в стране статистической информационной системы — Государственного комитета РФ по статистике (ГКС РФ). Органы государственной статистики осуществляют свою работу, руководствуясь тем, что система учета и статистики в РФ является одним из важнейших рычагов государственного управления развитием экономики. ГКС РФ выполняет функцию обратной связи по отношению к органам управления, предоставляя им всю необходимую статистическую информацию о деятельности всех отраслей экономики и подведомственных им предприятий и организаций.
• Статистическая информационная система, организационной основой которой является ГКС РФ, отвечает всем требованиям, предъявляемым к сложным информационным системам. К ним, прежде всего, относятся такие, как единство элементов системы с точки зрения их оптимального взаимодействия для достижения общей цели, большие размеры и сложность поведения системы, имеющей человеко-машинный характер.
• Органы государственной статистики проводят свою работу на основе общих принципов, единой методологии и организации государственной статистики. Основной их целью является осуществление централизованного руководства делом учета и статистики в стране.
• Система ГКС РФ охватывает всю страну, ее органы имеются во всех административно-территориальных образованиях страны.

     Органы  ГКС РФ собирают и обрабатывают статистическую информацию, которая отличается разнообразием, массовостью и периодичностью поступления.

     Все органы государственной статистики работают по единой методологии и единому плану статистических работ, утвержденным соответствующими вышестоящими статистическими органами.

     Задачи, включенные в этот план, систематизированы  по отраслям статистики, которые соответствуют  отраслям экономики. Статистические задачи, решаемые в различных отраслях статистики, с точки зрения пользователя, по своему назначению подразделяются на регламентные задачи, задачи информационно-справочного обслуживания и задачи углубленного экономического анализа.

     Под регламентными задачами понимаются задачи обработки данных статистической отчетности на соответствующих уровнях  ГКС РФ. Каждая регламентная задача, как правило, связана с обработкой данных некоторой конкретной формы  статистической отчетности или несколько тесно связанных по экономико-статистическому содержанию форм отчетности.

     Основной  организационно-технологической формой автоматизированного решения таких  задач до настоящего времени являются комплексы электронной обработки  информации (КЭОИ), которые представляют собой совокупность программных, технических и организационных средств, обеспечивающих решение отдельных регламентных задач на различных уровнях с использованием локальных массивов информации.

     Задачи  информационно-справочного обслуживания предусматривают формирование по запросам необходимых статистических данных для оперативного составления докладов, аналитических записок и справок, не регламентированных по содержанию. Их решение обеспечивается с помощью автоматизированного банка данных (АБД), под которым понимают автоматизированную систему накопления, хранения, поиска, обработки и выдачи информации по запросам пользователей в заданном виде.

     Для АБД характерна возможность обращения  пользователя с запросом на естественном формализованном языке через терминальное устройство и получения запрошенных данных либо в печатном виде, либо на видеотерминале. При необходимости АБД может работать в режиме информационного обслуживания регламентных задач, обеспечивая выдачу необходимых для их решения данных при обращении к нему прикладных программ.

     Задачи  углубленного экономического анализа  основаны на использовании динамических рядов, методов математической статистики и других экономико-математических методов. Организационно-технологической формой их решения явились аналитические комплексы (АК), представляющие собой совокупность пакетов прикладных программ, ориентированных на реализацию математико-статистических методов.

     Информационными массивами АК являются данные, формируемые  на основе объединения информационных массивов двух или более КЭОИ.

     Учитывая  необходимость для решения ряда задач углубленного экономического анализа определенных совокупностей статистических данных за ряд лет, в ГКС РФ применяется регистровая форма наблюдения. Организационно-технологической основой ее реализации являются автоматизированные регистры, позволяющие хранить и обрабатывать значительные совокупности данных, организованных в виде массивов, независимых от структуры статистических отчетов по каждому объекту или определенной группе объектов наблюдения.

Все данные, применяемые в ходе обработки в СтИС, имеют три группы характеристик: "время", "место", "тема". Результатом обработки информации в СтИС является информация, предназначенная для поддержки принятия решений, т.е. для получения управляющей информации. Управляющая информация предназначена для воздействия на объект управления. Под объектом управления в системе управления понимается элемент системы, который для нормального функционирования нуждается в контроле и регулировании. Объектами управления в системе народного хозяйства страны выступают отрасли экономики, их предприятия и организации. Для управления объектами создается управляющая система, которая обеспечивает их своевременное приведение к нормальному функционированию. Органы управления воздействуют на объекты управления посредством прямой связи (задания) и обратной связи (отчетность) через органы государственной статистики, т.е. через СтИС. Таким образом, СтИС как информационные системы, работающие с пространственно локализованными данными, являются звеном обратной связи в системе государственного управления. Пространственная локализация данных обеспечивает привязку различных экономических показателей к объектам управления, имеющим территориальный характер. Для СтИС как систем, работающих с пространственно локализованными данными, характерно понятие уровня и масштаба действия. Уровень определяется местом СтИС в системе управления (горизонтальные связи), масштаб действия определяется: сферой действия, степенью обобщения информации и соотношением входной и выходной информации. Например, СтИС регионального уровня собирают и обрабатывают информацию, касающуюся данного региона. СтИС отдельного предприятия обрабатывают информацию, касающуюся деятельности данного предприятия, которая может включать региональные и межрегиональные данные. Отраслевые СтИС обрабатывают и обобщают информацию данного министерства или отрасли по тем регионам, в которых расположены предприятия данной отрасли. Наконец СтИС Госкомстата обобщают информацию по всей стране. Это определяет СтИС как разномасштабную по действию систему. Данные в СтИС организованы в виде атрибутивных таблиц, содержащие описательную информацию по каждому из пространственных объектов. Одним из способов представления статистических данных таблиц является деловая графика.

На основании результатов решения статистических задач можно делать далеко идущие выводы, которые используются в управлении бизнесом, разработке научных и производственных программ, создании новых методов лечения, даже в проведении предвыборных компаний.

Именно такие  возможности дает пользователю программа SPSS 15.0. Основным достоинством SPSS 15.0, как одного из самых существенных достижений в области компьютеризированного анализа данных, является самый широкий охват существующих статистических методов, который удачно сочетается с большим количеством удобных средств визуализации результатов обработки.

При всей сложности современных методов статистического анализа, в которых используются самые последние достижения математической науки, программа SPSS 15.0 позволяет сосредоточиться не на технической стороне методов, а особенностях их применения в каждом конкретном случае (Приложение Б).

Ну и конечно, можно отметить презентационные возможности SPSS 15.0, которые значительно превосходят объем функций, обеспечиваемых стандартными бизнес-программами, типа Ехсеl